总体规划 真帮实扶
鳌陵乡辖6个村,其中,正华村、千丘村、庆丰村、宝峰村属市定贫困村,共涉及贫困户122户,296人。
8月13日,鳌陵乡召开乡村干部会,及时传达《中共仁寿县委 仁寿县人民政府关于打赢新时期扶贫攻坚战确保率先全面建成小康社会的决定》的精神,按照“三年集中攻坚、一年巩固提升要求”,在精准扶贫工作中明确了政府引导、群众主体、以人为本、因地制宜、统筹发展的原则,要求做到扶贫对象、扶贫项目及资金、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效精准。
为扎实抓好扶贫结对帮扶到村到户工作,确保贫困户得到有效帮扶,在县扶贫攻坚专题会后,鳌陵乡与县房管局、教育局及时衔接,于8月27日、28日召开了第一支书、下派干部、驻村干部、村社干部见面会,乡政府为第一书记提供了食宿条件与办公场所,后勤保障基本到位。工作组迅速进入工作状态,精准扶贫真帮实扶工作拉开帷幕。
县级领导黄世文联系正华村、千丘村,辜阖明联系宝峰村,杨杰同志联系庆丰村,他们多次到乡和联系村了解帮扶村的基本情况和贫困户的现状,督查第一支书、下派干部、驻村干部开展精准扶贫工作情况,要求工作组摸清家底,并制定切实可行的帮扶规划。黄世文指出,鳌陵乡是典型的农业乡镇,贫困村的发展要与鳌陵乡的总体规划相适应,必须突出产业,以农为主,以游为主,各村要在帮扶贫困户的基础上,形成本村特色,整体提升。
强化领导、落实责任 乡上成立了扶贫攻坚工作领导小组,党委书记付利、乡长姚海英负总责,党委副书记、纪委书记杨东具体抓,派驻“第一书记”分村负责,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。全乡与派驻“第一书记”和驻村工作队员签订帮扶目标责任书,明确了各村培育壮大主导产业、发展集体经济、加强社会管理、争取各类扶贫项目、资金等职责。
摸清家底、明确措施 通过开展走访谈心,组织民意恳谈,深入村社调查等形式,鳌陵乡扶贫攻坚做到了“面对面”、“不留死角”,“无缝对接”,进一步摸清了家底,从而对症下药,研究切实可行的帮扶规划和脱贫计划,制定了扶贫攻坚“作战图、时间表”,力争以实实在在的举措帮助贫困户脱贫致富。一方面总体规划,打好政策组合拳,加快推进贫困村级道路畅通、饮水安全、生态保护、危房改造、医疗服务、文化设施等项目建设。另一方面,各个击破,对因灾因病等原因陷入暂时性贫困的,提供临时救助;对没有劳动力、孤寡老人、智障患者等原因致贫的,保障其基本生活;对因缺乏技术和自身发展能力不足致贫的,开展农业实用技术培训,帮助发展养殖,通过“政府主导推动、能人积极带动、群众自发行动”的发展模式,增加“造血”功能;对危房户必须搬迁的,整合资源,部分纳入幸福美丽新村房屋改造项目;对因学致贫的,教育局协调鳌陵中学、文宫中学,按照有关政策给予帮扶资助。
严格要求,考核到位 进一步创新扶贫帮扶机制,扶贫工作组与贫困户全面结成“贫困户不脱贫,帮扶不脱钩,下派不返城”的一包到底帮扶对子,实现了贫困村、贫困户结对帮扶工作全覆盖。各村建立了帮扶干部和贫困户联系机制,面向帮扶对象公布自己的联系电话,与帮扶对象保持联系。帮扶干部每月走访帮扶对象不得少于8次,并记好扶贫民情日志,动态掌握帮扶对象各方面情况。全乡对扶贫攻坚工作从到村出勤情况、扶贫攻坚效果、抓班子、带队伍、党员群众的评价等方面进行量化考核。
同时,乡纪委不定期对结对帮扶工作开展情况进行督查通报,对帮扶措施不力、群众满意度不高的进行通报批评,并要求限期整改,确保结对帮扶工作不走过场、不流于形式。