探索财评新机制 守好政府投资“钱袋子”
随着定额计价模式在部分省市试点取消,财政投资评审工作即将面临从“依规审核”向“市场主导”的转型挑战。在新旧规则交替期,仁寿县财评中心积极探索预算管控创新机制,切实发挥好财政投资评审职能作用,守好政府投资资金的“钱袋子”。
一、把好前置关口,强化源头管控
打破传统的“施工图预算评审”模式,探索推行“概算阶段介入”模式,通过联合发改、建设单位、项目主管单位、各相关部门以及行业专家组成跨领域专家库,在项目初设阶段即嵌入价值工程理念,在前期对项目概算、初设方案经济性、合理性开展联合评审,优化结构选型与材料选用,从项目开端控制投资成本,力争实现概算管控成果向实施阶段有效传导。
二、构建监测体系,强化动态预警
创新构建县域工程要素价格动态监测体系,实时采集近期人工、材料、机械市场成交价,运用大数据分析形成价格波动预警机制。基于近三年县域百余个工程项目历史数据,分类建立房建、市政、交通、水利等各专业价格模块,提高评审数据适配性,通过积累数据为后续推行市场化清单计价奠定坚实基础,既可为项目概算评审提供精准参数,又能支撑工程造价从政府指导价向市场竞争定价机制转型,助力形成“优质优价、动态调整”的市场化定价体系。
三、依托数字赋能,强化精准管控
不断优化智能评审平台,结合价格动态监测体系,通过健全“全生命周期云台账”,实现项目进度实时跟踪、节点可追可查、数据互联互通,全力打造智慧评审新范式,推动评审数字化、透明化、精准化再上新台阶。
面对市场化改革浪潮,仁寿县财评中心正为从“合规性审查”向“价值管理”转型做准备,通过思考机制创新与技术赋能,在放开政府定价的同时严守财政资金效益底线,为高质量投资保驾护航。