禾加镇2023年依法治县和法治政府建设工作总结

按照仁寿县2023年法治建设年度工作要点，我镇加强组织协调，开展依法治理工作，为全镇各项社会事业和经济的全面协调发展营造良好的法治环境，现将工作开展情况总结如下。

一、加强组织领导，建立健全机构

禾加镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，全面落实县委、县政府重大工作部署，聚力聚焦高质量发展，抓实抓细法治政府建设各项工作，我镇成立了依法治县工作领导小组，以党委书记闵聪、镇长梁相东为推进法治建设第一责任人，政法统战委员吕小刚任副组长，党政综合办、党建办、司法所等部门为成员，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治政府建设工作的领导，坚决贯彻落实中央依法治国、省委依法治省、市委依法治县工作会议及委员会会议精神，定期研究依法治县、法治政府建设实施情况，及时总结工作成效、发现问题、解决问题。

二、深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想引领法治政府建设

（一）强化思想理论武装。把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，建立健全学习习近平法治思想常态化机制，将习近平法治思想纳入党委中心组的必学课程，组织采购《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等法治读物，并通过线上学习、LED宣传、开设青年大课堂等方式组织全体镇、村干部全覆盖学习习近平法治思想。深入领会关于坚持全面依法治国、扎实推进依法行政的相关要求。

（二）统筹推进法治政府建设，制定制作本单位法治账图，全面推广应用依法行政“法治账图”，推进依法规范履行政府职能。

三、依法履行政府职能，服务保障高质量发展

（一）强化依法履行政府职能。持续推进行政机构职能、流程法治化，全面落实权责清单、市场准入负面清单制度，严格按照行政许可事项“一单一图一表”实施审批。以科技创新全面提升“一网通办”政务服务能力，全面设立无差别综合窗口，拓展政务服务“好差评”领域，加强“差评”问题的分析整改，进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化。

（二）优化法治化营商环境。以“法治化营商环境提升年”为主题，推动公平竞争审查，及时处理回应涉公平竞争问题的投诉举报，大力营造各类市场主体公平参与竞争、同等受法律保护的良好市场环境。加强涉企行政执法监督，开展涉企收费专项整治，实施“涉企案件专项督办行动”。完善包容审慎监管体系，扩大包容审慎措施适用范围，推行“一目录、五清单”（分类检查目录和“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚五张清单）精准高效监管执法，及时清理与“放管服”改革不相适应的行政规范性文件，切实保护市场主体合法权益。

四、健全依法行政制度体系，以良法促发展保善治

（一）加强行政规范性文件监督管理。贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》，严格执行《眉山市人民政府办公室关于加强行政规范性文件管理工作的通知》，强化行政规范性文件备案审查，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，做好行政规范性文件的定期清理、专项清理。

（二）坚持科学民主依法决策。全面落实《眉山市重大行政决策程序规定》，进一步增强依法决策意识。坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”基本要求，充分发挥全体党员干部带头作用和签约律师事务所法律顾问作用，在重大决策前进行集体讨论，听取意见，聘请专家评审，严格实行合法合规性审核提高依法决策水平。建立健全我镇“三重一大”议事规则，完善重大项目和重大利益行政决策风险第三方评估机制，聘请四川达宽（仁寿）律师事务所律师秦永刚为我镇法律顾问，聘请仁寿满井律师服务所律师胡平英为我镇14个村（社区）法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。依法依规对我镇重大事项进行决策，着力有效地推进高质量空间布局、基础设施提升、法治化社会建设、信息化政府建设及五龙山文旅开发等重大项目工作。

五、构建科学行政执法体系，推进严格规范公正文明执法

（一）加强重点领域执法监管。加大关系群众切身利益的重点领域执法监管力度，统筹推进执法领域“春雷”“铁拳”“强安”等系列专项执法行动，着力整治食品药品、安全生产、道路交通安全和运输执法领域等突出问题。

（二）动员24名工作人员参加2023年通用执法证培训考试，全面实行行政执法人员持证上岗制度，加强职业道德教育和纪律约束，提高执法和服务水平。加强对领导干部和执法工作人员的业务培训工作，全面提升执法人员力量素质使之与法治政府建设的要求相适应，同时强化对行政执法行为监督，规范案件移送标准和程序，大力推进执法标准化建设，全面提升执法能力和水平。

六、切实加强突发事件预防处置能力

（一）深化社会综合治理，落实社会治安综合治理领导责任制，推进网格化管理，在14个村（社区）实行网格化管理，优化公共服务，同时依法开展了食品安全、道路交通安全等方面的执法、检查工作。

（二）持续推进法治宣传教育工作。严格落实国家机关“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，结合农民工返乡高潮期、新学期开学日等重要时间段，开展了多种形式的法治宣传活动，一是镇综治办、司法所、禁毒工作站开展了普法进学校活动，为邀请法律顾问到禾加镇初级中学和识经小学开展未成年保护法治讲座，开展“珍爱生命 远离毒品”专题讲座，给他们上了一堂深刻的法治宣传课程，让他们学会珍惜生命，远离毒品。二是利用赶场日到禾加场镇开展了平安建设、民法典和法律援助条例等宣传。通过多种形式的法治宣传拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性，让群众学会遇事找法，用法律保护自身合法权益。三是联合镇应急管理办开展了多场安全生产宣传和防震减灾宣传活动。四是大力开展乡村振兴法治化建设工作，开展“乡村振兴 与我同行”系列活动，选聘培育42名“法律明白人”参与乡村普法宣传和治理工作，今年以来邀请村居法律顾问开展了2次培训讲座，提高“法律明白人”法律素养和业务能力。

（三）全面加强行政复议应诉。严格落实行政机关负责人出庭应诉规定，积极出庭应诉、参与案件协调工作，推动行政纠纷实质性化解。

七、下一步工作计划

（一）认真执行和落实重大行政决策程序规定。进一步贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》情况的监督检查，严格实行责任倒查。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策必经程序，依托县政务网站及时公开信息、征求公众意见，及时反馈意见采纳情况和理由。创新公众参与重大行政决策方式，有效利用“大美仁寿”等新媒体平台，提高公众对重大行政决策的知晓度和参与度，同时加强法律顾问队伍建设管理，充分发挥法律顾问的职能作用，发挥专业队伍的积极作用。

（三）进一步提升工作人员业务素质，规范行政执法行为。加强对领导干部和执法工作人员的业务培训工作，全面提升执法人员力量素质使之与法治政府建设的要求相适应，同时强化对行政执法行为监督，规范案件移送标准和程序，大力推进执法标准化建设，全面提升执法能力和水平。

仁寿县禾加镇人民政府

2023年11月2日