仁寿县2024年农村厕所革命工作实施方案

为贯彻落实党中央、省、市有关宜居宜业和美乡村建设的决策部署，学习运用好“千万工程”经验，创建具有仁寿特色的“五美乡村”，按照省农业农村厅、省财政厅《关于做好2024年农村“厕所革命”整村推进项目建设的通知》（川农函〔2024〕355号）、眉山市农业农村局《关于做好2024年农村厕所革命工作的通知》要求，结合我县实际，特制定如下方案。

一、工作目标

在118个村（社区）（其中仁寿县113个村，天府新区眉山管委会仁寿片区5个村）实施农村“厕所革命”项目建设，惠及农户2885户（其中仁寿县1495户，天府新区眉山管委会仁寿片区1390户）。确保当年实施“厕所革命”项目整村无害化卫生厕所普及率达到80%以上，厕所粪污无害化处理率达到85%以上，项目区农户满意度≥90%，同步建立农村户厕长效管护机制。

二、工作内容

（一）精准锁定改厕对象。各镇乡（街道）根据村（社区）无害化卫生厕所改建需求，将建设任务细化分解到村（社区），精准落实到户。按照愿改尽改的原则，采取逐户走访、电话沟通等方式宣讲改厕政策，精准掌握农户改厕意愿，摸清农户厕所现状，锁定改厕对象，建立台账清单。

（二）科学制定改厕方案。各镇乡（街道）因地制宜、因户施策制定改厕方案，明确建设任务、责任主体、奖补标准、奖补方式、进度安排、考核验收等内容，确保方案切实可行。

（三）合理安排建设时序。各镇乡（街道）组织村干部和工匠开展改厕技术培训，8月至11月底前完成改厕建设，12月底前完成县级验收和中省奖补资金拨付。

（四）严把改厕质量。各镇乡（街道）要严格执行国家《农村三格式户厕建设技术规范》要求，规范施工建设，不得降低标准。强化指导推进，落实业务骨干驻村指导改厕，做好竣工验收，按照边建设、边验收的要求，以周、月或批次为单位自下而上及时开展自查自验，将运行、使用效果和群众满意度等纳入验收指标，确保改一座成一座用一座。

（五）扎实开展验收。各镇乡（街道）要严格按照《仁寿县“厕污共治”验收方案》，户厕新改建项目经“村（社区）—镇乡—县级”逐级组织验收，达不到改厕技术和标准的厕所，责令限期整改，避免对农户使用厕所造成影响。经“村（社区）—镇乡—县级”验收合格后，根据验收结果将奖补资金拨付给补助对象或者实施单位（个人）。

（六）强化资金监管。各镇乡（街道）要切实抓好建设任务、项目资金公告公示，提高项目建设和资金使用的透明度。重点督促村委会通过村务公开，对全村改厕台账、到户补助金额等做到事前、事中、事后全程公开，接受社会和村民监督。按照仁委农领〔2019〕2号文件要求，对农村户用无害化卫生厕所（包含厕屋及地下部分）改造完成验收合格的农户，针对地下部分不同改造方式进行补助，其中：新建三联沼气池每户补助2000元；改建三联沼气池每户补助400元；购买PE、PVC成品三格化粪池每户补助800元；购买玻钢成品三格化粪池每户补助1200元；新建砖砌三格化粪池每户补助1200元；改造砖砌三格化粪池每户补助1200元；购买一体化完整上下水冲式成品化粪池每户补助7000元；污水改造每户补助800元。

（七）加强厕所建后管护。各镇乡（街道）要结合实际，因地制宜制定无害化卫生厕所建后管护机制，明确责任主体、日常使用、清洁维护、问题处置、粪液（渣）处理等具体内容和要求，确保粪污满了有人掏、厕所坏了有人修。未实现“厕污共治”的地区，洗衣、洗澡等生活污水严禁接入化粪池影响粪污厌氧发酵处理效果。严禁化粪池第三池尾水直接排放或进入雨水管道、河道或沟塘内，造成环境污染。

三、资金分配

省市下达仁寿县任务数1495户，天府新区眉管委任务数1390户，共计2885户。参照省上资金分配方式，即按户数比例分配，仁寿县分配中央资金239.72万元，划拨天府新区眉山市管委会仁寿片区中央资金221.28万元，由天府新区自行组织实施验收拨付。

四、工作保障

（一）加强组织领导。农村厕所革命事关农民群众切身利益，各镇乡（街道）要将农村厕所革命工作作为农村人居环境整治的关键抓手抓紧抓好、落地落实。各镇乡（街道）、村（社区）要做好组织实施的具体工作，保障农村厕所革命项目建设顺利推进。

（二）规范使用资金。各镇乡（街道）、村（社区）要及时公开公示本村（社区）建设情况，项目户花名册、建设内容、奖补金额、奖补方式和举报电话等应在本村（社区）进行公示，接受社会和群众的监督，提高项目建设和资金使用的透明度。项目资金奖补采取“先建后补、以奖代补”的方式，原则上按照一户（宅）一厕标准实施奖补，不得擅自扩大使用范围。要加强资金管控，坚决查处骗取、套取、挤占、挪用等行为，确保资金使用安全。

（三）加强宣传引导。各镇乡（街道）要认真执行《农民参与乡村建设指南（试行）》有关要求，加大农村厕所革命政策措施的宣传力度，充分调动农民群众参与改厕的自觉性、积极性和主动性，防止出现农民群众成为改厕“局外人”。要加强无害化卫生厕所日常使用维护常识的宣传教育，引导农户用好管好无害化卫生厕所，确保厕所长期发挥效益。

附件：1.仁寿县2024年农村厕所革命任务分解表

      2.仁寿县农村“厕污共治”项目验收方案

仁寿县农业农村局

2024年8月13日