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2019年财政经费决算
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统计局
2020年10月30日  
 索 引 号 1040819342/2021-105064  公开方式 主动公开  公开日期 2020-10-30
 发布机构 县统计局
 公开程序 经本单位审核后公开

 

                                       2019年度仁寿县统计局部门决算   

                                     目录   

公开时间:2020年10月30日   

第一部分 部门概况   

一、基本职能及主要工作   

二、机构设置   

第二部分度部门决算情况说明   

一、收入支出决算总体情况说明   

二、收入决算情况说明   

三、支出决算情况说明   

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明   

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明   

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明   

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明   

八、政府性基金预算支出决算情况说明   

九、国有资本经营预算支出决算情况说明   

十、其他重要事项的情况说明   

第三部分 名词解释   

第四部分 附件   

附件1   

附件2   

第五部分 附表   

一、收入支出决算总表   

二、收入决算表   

三、支出决算表   

四、财政拨款收入支出决算总表   

五、财政拨款支出决算明细表   

六、一般公共预算财政拨款支出决算表   

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表   

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表   

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表   

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表   

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表   

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表   

十三、国有资本经营预算支出决算表   

 

                                                第一部分部门概况   

一、基本职能及主要工作   

(一)主要职能。制定全县统计政策及规章、规划和地方统计制度、统计标准。依法查处干扰统计数据的行为和在统计工作中提供不真实数据的行为。建立健全全县国民经济核算体系和统计指标体系,核算全县地区生产总值。建立健全全县统计数据质量审核、监控和评估制度。对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和预测。建立健全全县统计信息共享制度,指导地方统计信息化建设。组织实施人口、经济及农业普查和重大国情国力专项调查,组织实施全县投入产出调查。协助市统计局组织管理全县统计专业技术职称考试工作。承办县委、县政府交办的其他事项。    

(二)2019年重点工作完成情况。1、统计体制改革持续深入。扎实推进全县统计深改工作,进一步加强党对统计工作的领导。县、各乡镇、园区均有分管或联系统计工作领导和统计人员,统计工作人员、机构保障进一步加强。强化上级统计机构对下级统计机构的指导和协调,完善现行以同级党委为主,上一级统计机构党组协助管理下一级统计机构主要负责人制度。2、统计基层基础不断夯实。在2018年完成161个单位统计规范化建设达标验收基础上,2019年再建设并达标160个单位,统计基层基础规范化建设三年行动计划第二批建设完成。进一步健全园区统计工作机制和管理体制,明确园区统计机构,配备专职综合统计员,切实履行园区统计监督、管理和服务职责;进一步理顺乡镇统计工作职能职责,强化对乡镇、村、社统计工作和统计人员的业务指导,配齐配强基层统计力量。3、统计服务水平不断提升。全年共印发《统计月报》12期,《统计预判预警》10篇,《经济发展形势分析》20篇,编印《2018年统计公报》、《2018年统计年鉴》、《统计台帐》等刊物,为县委、县政府科学决策提供了数据依据和预警预测。筹建统计大数据平台,进一步建立统计工作纵深化管理体系,完善数据研判分析工作,用云计算、大数据、互联网等新技术破解统计工作闭门造车、统计服务面窄的困局,提升统计数据采集和服务效率。4、统计调查工作圆满完成。“四上”企业统计监测联网直报制度规范有序,全县现有各类在库“四上”企业422户,其中工业企业159户、建筑业企业38户、房地产企业74户、商贸单位80户、重点服务业企业5户、投资项目企业66户。全年新入规企业36户,其中工业6户、建筑6户、房地产13户、服务业1户、投资企业10户;预计退出企业34户。高标准高质量组织实施第四次全国经济普查工作,调查对象51283户,其中,法人单位6784户,个体经营户44499户,现已进入数据开发阶段。组织实施2019年第一次党风廉政建设社会评价工作,第二次评价测评工作将在11月份开展;平安建设工作作为市委、市政府十大民生工程和20件民生大事之一,县统计局承担并组织实施调查,确定文林镇、大化镇、满井镇、富加镇、汪洋镇、龙马镇6个平安调查监测点。5、统计执法机制逐步完善。加大统计法律法规宣传,定期组织党政机关、企事业单位学习统计法规,特别是县委、县政府高度重视,把统计法纳入县委常委会、政府常务会会前学法内容,促进领导干部学法、知法、守法意识;进一步完善统计执法机制,组织开展全员执法、多部门联合执法。以国家统计局对仁寿统计执法检查和“不忘初心、牢记使命”专项整治工作为契机,组织实施“规范统计行为和方法,加强统计造假源头防控”专项整治工作,大力展开统计监督检查,开展统计调查项目专项清理整治,共计开展统计监督执法12次,查处统计不规范行为企业6户,已全部整改到位。6、统计内部管理持续加强。加强班子队伍建设,严格执行中央“八项”规定,坚持上班签到制、去向公示制;坚持“会前学纪”和“会前学法”,坚持重大节假日、重大活动日报告制度。落实新闻外宣管理制度,制定外宣工作计划,全面完成全年报刊征订和信息报送任务。加强财经管理制度,做到年初有预算,年终有决算,各项支出报销严格按程序审批,对项目专项资金实行目标绩效管理。执行公务用车管理制度,实行定点加油、定点维修,定点停放,车辆由办公室统一调度,严格执行先审批后派车,城区范围内除规定的活动外严禁派车,严禁公车私派,公车私借。落实保密工作责任制度,层层签订目标责任书,认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,切实履行保密义务。    

二、机构设置   

统计局内设办公室、工业投资股、农村经济股、服务业股,统计执法大队,下属县社会经济调查队和县民意调查中心两个事业单位。   

纳入统计局2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:无   

第二部分2019年度部门决算情况说明   

一、收入支出决算总体情况说明    

2019年度收、支总计1072.32万元。与2018年相比,收、支总计各增加158.03万元,增长17%。主要变动原因是第四次全国经济普查增加两员经费和乡镇工作经费。   

(图1:收、支决算总计变动情况图单位:万元)   

 

 

二、收入决算情况说明   

2019年本年收入合1072.32万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1072.32万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。   

(图2:收入决算结构图 单位:万元)   




 

三、支出决算情况说明    

2019年本年支出合计1072.32万元,其中:基本支出437.25万元,占40.78%;项目支出635.07万元,占59.22%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。   

(图3:支出决算结构图 单位:万元)   




 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明    

2019年财政拨款收、支总计1072.32万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加158.03万元,增长17%。 主要变动原因是第四次全国经济普查增加两员经费和 乡镇工作经费。   




 

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)    

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出1072.32万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款增加158.03万元,增长17%。主要变动原因是第四次全国经济普查增加两员经费和乡镇工作经费。   

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)   

 




 

 

(二一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出1072.32万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出982.45万元,占91.62%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%社会保障和就业(类)支出45.49万元,占4.23%;卫生健康支出17.59万元,占1.64%;住房保障支出26.79万元,占2.51%。(罗列全部功能分类科目,至类级。)(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(单位:万元)




 

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年般公共预算支出决算数为1072.32完成预算100%。其中:

1.一般公共服务(201)统计信息事务(05)行政运行(01):支出决算为347.38万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

2.一般公共服务(201)统计信息事务(05)一般行政事务管理(02):支出决算为26万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

3.一般公共服务(201)统计信息事务(05)专项统计业务(05):支出决算为168.6万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

4.一般公共服务(201)统计信息事务(05)专项普查活动(07):支出决算为440.47万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

5.教育(类)支出:支出决算为0万元,完成预算0%。

6.科学技术(类)支出:支出决算为0万元,完成预算0%。

7.文化旅游体育与传媒(类)支出:支出决算为0万元,完成预算0%,决算数小于/等于预算数的主要原因是…。

8.社会保障和就业(208)行政单位离退休(05)归口管理的行政单位离退休(01):支出决算为5.56万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

9.社会保障和就业(208)行政单位离退休(05)机关事务单位基本养老保险缴费支出(05):支出决算为32万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

10.社会保障和就业(208)行政单位离退休(05)机关事业单位职业年金缴费支出(06):支出决算为7.93万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

11.卫生健康(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):支出决算为17.59万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

12.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):支出决算为26.79万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出1072.32万元,其中:   

人员经费359.37万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。   

日常公用经费712.95万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。   

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明    

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为2.36万元,完成预算62%,决算数小于预算数的主要原因是规范公务接待,严格控制标准。   

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算2.36万元,占100%。具体情况如下:   

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(单位:万元)   




 

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。

其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出2.36万元,完成预算62%。公务接待费支出决算比2018年减少1.28万元,下降35.16%。主要原因是规范公务接待,严格接待标准。

国内公务接待支出2.36万元,主要用于开展业务活动住宿费、用餐费等)。国内公务接26批次,160人次(不包括陪同人员),共计支出2.36万元,具体内容包括:经济普查检查、省统计局执法检查、省市统计局工作,区县统计局考察学习等接待支出,合计金额2.36万元。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明    

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。   

九、国有资本经营预算支出决算情况说明   

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。   

十、其他重要事项的情况说明    

(一)机关运行经费支出情况

2019年,统计局机关运行经费支出77.88万元,比2018年减少2.45万元,下降3.1%(或与2018年决算数持平)。主要原因是规范支出管理。   

(二)政府采购支出情况

2019年,统计局政府采购支出总额14.01万元,其中:政府采购货物支出14.01万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于经济普查设备购置。授予中小企业合同金额14.01万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额14.01万元,占政府采购支出总额的100%。   

(三)国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日,统计局共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是用于公务活动使用。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。  

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对经济普查开展了预算事前绩效评估,对1个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。   

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看。一是目标制定按时完成。总体绩效目标的设定与国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划相符合,与部门履职、年度工作任务相一致,绩效目标以县委、县政府的发展规划、工作部署及本部门年度工作安排为出发点,目标明确、合理,覆盖面全。所有工作已按时按质完成,不存在拖延、未完成情况,工作完成及时有效。二是经济效益上积极为政府部门、各单位提供有效的统计信息、数据、分析,为政府经济发展决策提供有效数据参考。社会效益上,部门统计信息的社会利用率、社会认知程度、社会评价较高,多项调查数据、调查分析被广泛认同。三是预算编制和支出控制科学合理。部门预算资金编制符合预算财务管理制度的规定,资金拨付有完整的审批过程和手续,不存在截留、挤占、挪用虚列预算资金的情况。全年预算资金1072.32万元,支出1072.32万元,预算完成率100%,预算执行比较及时和均衡。本部门还自行组织了1个项目(经济普查)支出绩效评价。一是项目完成情况。第四次全国经济普查查清了全县2018年二、三产业发展规模和布局及效益;查实服务业、小微企业和新兴产业等发展状况。通过普查,2019年,全县GDP实现441.8亿元,产业结构由19.6:36.5:43.9优化为19.3:36.4:44.3。二是项目效益情况。2019年经济普查经费控制在预算602.26万元之内,工作取得较好成效,全面摸清了全县单位及个体经营户数量、各行业分布状况;掌握了全县经济基本情况,为县委县政府科学制定经济政策、乡村振兴战略提供了参考依据,仁寿县第四次全国经济普查项目按项目绩效目标完成,实现了其经济、社会效益。   

1.项目绩效目标完成情况。   

本部门在2019年度部门决算中反映“经济普查”1个项目绩效目标实际完成情况。  

经济普查项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数602.26万元,执行数为602.26万元,完成预算的100%。全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。   

 

项目绩效目标完成情况表

(2019年度)   

项目名称   

第四次全国经济普查   

预算单位   

仁寿县统计局   

预算执行情况(万元)   

预算数:   

602.26   

执行数:   

602.26   

其中-财政拨款:   

602.26   

其中-财政拨款:   

602.26   

其它资金:   

0   

其它资金:   

0   

年度目标完成情况   

预期目标   

实际完成目标   

入户登记、数据审核   

100%   

绩效指标完成情况   

一级指标   

二级指标   

三级指标   

预期指标值(包含数字及文字描述)   

实际完成指标值(包含数字及文字描述)   

项目完成指标   

数量指标   

入户登记   

完5466个成法人单位个,6269产业活动单位个,44483个个体经营登记工作。   

100%   

项目完成指标   

时效指标   

按时完成   

4月完成入户登记   

100%   

项目完成指标   

成本指标   

成本控制   

602.26   

100%   

效益指标   

社会效益   

决策支持   

掌握全县经济基本情况,为县委、县政府科学制定经济政策、乡村振兴战略提供了参考依据   

95%   

满意指标   

公众满意   

服务对象   

为社会提供统计数据服务   

90%   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.部门绩效评价结果。   

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《统计局部门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。   

本部门自行组织对第四次全国经济普查项目开展了绩效评价,《第四次全国经济普查2019年绩效评价报告》见附件(附件2)。   

 

 

                                            第三部分名词解释    

 

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。   

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。。  

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。。   

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。。  

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。   

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。   

7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。   

8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。   

9、一般公共服务(201)统计信息事务(05)行政运行(01):指行政单位基本支出

10.一般公共服务(201)统计信息事务(05)一般行政管理事务(02):指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出.

11.一般公共服务(201)统计信息事务(05)专项统计业务(05)指:指反映各级统计机关在日常业务之外开展专项统计工作的支出.

12.一般公共服务(201)统计信息事务(05)专项普查活动(07):指统计部门开展人口普查、经济普查、农业普查、投入产出调查等周期性普查工作的支出

13.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险支出。

14.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(06):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

15.医疗卫生与计划生育(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费.

16.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):指行政事业单位按比例业职工缴纳的住房公积金.

17.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。   

18.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。   

19.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。   

20.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。   

21.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。   

 

第四部分 附件

附件1   

                                        统计局2019年部门整体支出绩效评价报告   

一、部门概况   

(一)机构组成。办公室、工业投资股、农村经济股、服务业股,统计执法大队,下属县社会经济调查队和县民意调查中心两个事业单位。

(二)机构职能。制定全县统计政策及规章、规划和地方统计制度、统计标准。依法查处干扰统计数据的行为和在统计工作中提供不真实数据的行为。建立健全全县国民经济核算体系和统计指标体系,核算全县地区生产总值。建立健全全县统计数据质量审核、监控和评估制度。对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析和预测。建立健全全县统计信息共享制度,指导地方统计信息化建设。组织实施人口、经济及农业普查和重大国情国力专项调查,组织实施全县投入产出调查。协助市统计局组织管理全县统计专业技术职称考试工作。承办县委、县政府交办的其他事项。

(三)人员概况。行政编制15个,参公编制3个,事业编制3个。年末实有公务员17人,参公人员3人,事业人员3人。

二、部门财政资金收支情况   

(一)部门财政收入情况说明。2019年财政资金收入1072.32万元,其中基本收入出437.25万元,项目收入635.07万元。

(二)部门支出总体情况说明

2019年支出合计1072.32万元,其中基本支出437.25万元,主要用于职工基本工资、绩效工资、津贴补贴、养老保险等各类保险缴费、在职人员目标奖、住房公积金、第一书记生活补助等。日常公用支出主要用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、工会经费、其他交通费等方面;项目支出635.07万元,主要用于会议费、培训费、宣传费、印刷费、物资采购、邮电费、维护费、劳务费、其他交通费、差旅费等支出。   

三、部门整体预算绩效管理情况   

(一)部门预算管理。1.目标制定及完成情况。2019年年度总体目标共计8个,总体绩效目标的设定与国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划相符合,与部门履职、年度工作任务相一致,绩效目标以县委、县政府的发展规划、工作部署及本部门年度工作安排为出发点,目标明确、合理,覆盖面全。所有工作已按时按质完成,不存在拖延、未完成情况,工作完成及时有效。经济效益上积极为政府部门、各单位提供有效的统计信息、数据、分析,为政府经济发展决策提供有效数据参考。社会效益上,部门统计信息的社会利用率、社会认知程度、社会评价较高,多项调查数据、调查分析被广泛认同。2.预算编制、支出控制和完成情况。严格控制“三公经费”,2019年预算为38000元,上年预算88000万元,减少50000。部门预算资金编制符合预算财务管理制度的规定,资金拨付有完整的审批过程和手续,不存在截留、挤占、挪用虚列预算资金的情况。全年预算资金1072.32万元,支出1072.32万元,预算完成率100%,预算执行比较及时和均衡。2019年部门预算未出现违纪违规行为,

(二)专项预算管理。纳入预算编制的项目共3个:第四次全国经济普查、党风廉政建设社会评和统计专项调查。项目的设立和规划严格按照中央、省、市和县的重大决策部署规划执行,对资金的管理和使用制定了有效的管理办法。项目实施结果与总体规划一致,达到了预期的目标,在规定的时间内完成经济普查现场摸底登记、数据审核、上报、质量抽查工作;统计业务《季报》、《月报》、《公报》和《统计年鉴》及时发行;党风廉政建设评价按时开展。专项资金按工作开展进度及时使用拨付,确保项目资金平衡支出。

(三)结果应用情况。2019年绩效目标全面完成,单位财务制度健全,管理规范,得到有效执行,通过加强绩效预算,财政资金得到有效使用,各项工作顺利开展。严格按照财政部门要求,及时在政府信息公开网站公开部门预决算情况、部门绩效目标设定和绩效目标自评情况。

四、评价结论及建议   

(一)评价结论:统计局资金的使用管理严格遵守财经管理制度,支出合理,充分发挥资金使用效益,保障了各项绩效目标任务顺利完成。根据部门整体支出绩效评价指标体系自评得分:92分。   

(二)存在的问题。预算绩效管理工作有待加强。预算绩效目标编制不够规范,指标设置不全面,使用定性指标过多,定量指标较少。   

(三)改进建议。一是强化绩效目标设定。做好绩效内容、绩效指标和绩效标准设定,根据预算编制的总体要求,科学合理地测算资金需求,编制预算绩效计划。二是加强绩效评价实施管理。对预算资金的产出和结果进行绩效评价,认真分析项目实施存在的问题,找准资金使用和管理中的薄弱环节,制定切实有效的改进措施。三是抓好绩效运行跟踪管理。对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查,促进绩效目标的顺利实现。   

附件2   

                                       第四次全国经济项目支出绩效自评报告   

一、项目概况   

(一)项目资金申请及批复情况。第四次经济普查分三年完成,2019年是第二年,县财政拨付统计局2019年度经济普查工作经费602.26万元,为开展仁寿县第四次全国经济普查工作提供了经费保障。   

(二)项目绩效总目标。全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。   

(三)项目资金申报相符性。资金申报根据《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》规定和《国务院关于开展第四次经济的通知》精神,普查经费由中央和地方各级人民政府共同负责,并列入相应年度预算。   

二、项目资金申报及使用情况   

(一)1资金计划及到位情况。该项目2019年度预算资金为602.26万元,按照工作开展进度,已于2019年9月试全部到位,资金到位率100%。    

(二)资金使用情况。截止2019年12月,实际支付602.26万元。其中:办公费12.7万元、印刷费48.5、邮电费2.68万元、差旅费8.64万元、维护费0.67万元、会议费7.11万元、劳务费16.41万元、委托费465.74万元、其他交通费10.14万元、其他商品支出15.66万元、设备购置14.01万元。   

三、项目实施及管理情况   

(一)项目财务管理情况。为加强项目资金的管理和监督,规范项目资金使用,提高资金使用效率,统计局制定了《仁寿县统计局专项经费使用管理制度》,确保在项目资金的使用上,做到专款专用,坚决杜绝擅自扩大经费开支范围、超预算支出,以及挪用业务费来发放津补贴、虚列经费开支等现象。对乡镇工作经费和两员补贴严格按进度拨付。   

(二)项目组织实施情况。成立了以县政府主要领导为组长、20个相关部门领导组成的仁寿县人民政府第四次全国经济普查领导小组,领导小组主要职责是负责全县第四次全国经济普查组织和实施,协调解决普查中的重大问题。组建了领导小组办公室,办公地点设在统计局,主要职责是承担领导小组的日常工作,研究提出需领导小组决策的建议方案,督促落实领导小组议定事项,加强与有关部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。   

三、项目绩效情况   

(一)项目完成情况。第四次全国经济普查查清了全县2018年二、三产业发展规模和布局及效益;查实服务业、小微企业和新兴产业等发展状况。通过普查,2019年,全县GDP实现441.8亿元,产业结构由19.6:36.5:43.9优化为19.3:36.4:44.3。   

1.单位情况。2018年末,全县共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位5466个,比2013年末(2013年是第三次全国经济普查年份,下同)增加2019个,增长58.6%;产业活动单位(含单产法人)6269个,增加1915个,增长44.0%;个体经营户44483个。   

2.从业人员情况。2018年末,全县第二产业和第三产业法人单位从业人员141301人,比2013年末增加5097人,其中女性从业人员51390人。第二产业的从业人员74944人;第三产业的从业人员为66357人。个体经营户从业人员103536人,其中女性从业人员52342人。   

3.经济指标情况。2018年末,全县法人单位资产总计1314.73亿元。其中,第二产业法人单位资产总计占比为35.4%,第三产业法人单位资产总计占比为64.6%。法人单位负债合计741.83亿元。其中,第二产业法人单位负债合计占比为22.9%,第三产业法人单位负债合计占比为77.1%。2018年,全县第二产业和第三产业企业法人单位实现营业收入673.17亿元。其中,第二产业营业收入占比为69.45%,第三产业营业收入占比为30.55%。   

4.新兴产业情况。2018年末,全县从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人单位22个,占规模以上工业企业法人单位的14.1%。其中,新一代信息技术产业7个,占工业战略性新兴产业企业法人单位的31.8%;新能源产业5个,占22.7%;新材料产业5个,占22.7%;生物产业2个,占9%;节能环保产业2个,占9%;高端装备制造业1个,占4.5%。   

(二)项目效益情况。2019年经济普查经费控制在预算602.26万元之内,工作取得较好成效,全面摸清了全县单位及个体经营户数量、各行业分布状况;掌握了全县经济基本情况,为县委县政府科学制定经济政策、乡村振兴战略提供了参考依据,仁寿县第四次全国经济普查项目按项目绩效目标完成,实现了其经济、社会效益。   

四、问题及建设    

(一)存在的问题。对专用资金管理方法的使用管理制定了管理办法,但缺少监督管理。   

(二)相关建议。一是严格执行普查经费使用管理制度,厉行节约,专款专用,对每笔经费使用情况建立监督机制,确保普查经费使用合理合规。二是加强财务人员培训,不断提高财务人员素质。   

第五部分附表   

 

一、收入支出决算总表   

二、收入决算表   

三、支出决算表   

四、财政拨款收入支出决算总表   

五、财政拨款支出决算明细表 

六、一般公共预算财政拨款支出决算表   

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表   

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表   

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表   

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表   

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表   

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表   

十三、国有资本经营预算支出决算表

附件【公开(2019决算).xls
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