第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能。根据《中共仁寿县委办公室足球即时比分<中共仁寿县委组织部职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(仁委办〔2019〕22号),中共仁寿县委组织部(简称县委组织部)是县委主管组织工作、干部工作、人才工作、公务员工作的职能部门,为正科级,列县委工作机关序列,一级预算单位。主要职责是:贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实县委相关决策部署。一是负责全县党的组织体系、组织制度建设,负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理,指导开展党员教育工作。二是负责全县领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责县委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理,提出调整配备建议,审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全县优秀年轻干部队伍建设工作。三是负责管理全县公务员工作。组织实施公务员管理政策法规,承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作,指导公务员绩效管理工作。统筹管理全县公务员档案工作。四是负责全县人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查,牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新,牵头推进县校(院、企)战略合作、人才对外开放、党委联系服务专家工作,统筹实施重大人才工程和人才表扬奖励。五是负责全县干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查,负责县重点培训项目的策划、实施和管理,指导全县干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。六是负责全县组织系统干部监督工作的宏观指导和综合协调,制定和落实干部监督工作制度,组织开展对选人用人工作情况的监督检查,受理和办理有关问题举报。七是统一管理县委机构编制委员会办公室、县委老干部局。八是承担县委党建领导小组、县人才工作领导小组、县直属机关工作委员会、县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会的日常工作。九是完成县委交办的其他任务。
(二)2019年重点工作完成情况。守初心担使命,筑牢思想理论武装。思想指引方向,思想引领前进。一年来,仁寿县组织工作坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,统筹抓好主题教育四方面重点工作,各项规定任务、自选动作推进有力有序。牵头抓实干部不担当不作为问题整治,集中整治81个软弱涣散基层党组织,干部队伍精气神进一步提振。主题教育边学习、边查摆、边整改“三同步”做法得到中央和省委巡回督导组肯定,被省委市委主题教育简报采用13条。选干部配班子,锻造过硬时代先锋。
为政之要,在于用人。一年来,仁寿县组织工作认真贯彻新时期好干部标准,鲜明正确用人导向,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,全面激发干部队伍生机活力。班子队伍不断优化。鲜明“忠诚担当、干净有为”用人导向,圆满完成县级部门和乡镇改革任务,全覆盖开展113个科级领导班子综合分析研判,动态储备年轻后备干部351名,调整交流干部949人,73名不宜继续担任现职的干部退出领导岗位,新提拔80后优秀年轻干部131名,乡镇领导班子平均年龄下降4.7岁,全日制本科以上学历占比提高17.8%。面向县外公开考调公务员(参公人员)46名,工作做法在中组部赴川考录工作专题调研座谈会经验交流。干部能力不断增强。分层分类开展“学先进、找差距、添措施、促发展”活动,紧扣县委十大重点工程,赴外培训科级干部15期、700余人次,《组织联建党旗红相融互促产业兴》案例获评全省干部教育培训“好案例”。召开年轻干部座谈会3次,选派100名优秀年轻干部到急难险重岗位挂职锻炼。担当氛围不断浓厚。全覆盖建立科级领导干部监督档案,对“一把手”、关键岗位干部实行“负面清单”管理,对10名领导干部进行经责审计和离任审计。全面完成公务员职务与职级套转工作,晋升职级92名。推荐获省委省政府表彰记一等功公务员集体1个、记一等功公务员1名。
抓基层打基础,建强基层战斗堡垒。落地才能生根,根深才能叶茂。一年来,仁寿县组织工作牢固树立大党建理念,以提升组织力为重点,着力强化政治功能,推动基层党组织建设全面进步过硬。一体化大党建格局全面构建。推行“大党建”片区管理和现场例会制度,召开大党建片区现场会4次,清单化解决乡村工作重难点问题54个,坚持党建与经济“双百分”同权考核,构建县乡村三级“大党建”工作体系。建立乡镇党委大党建工作制度,将大党建工作机制延伸到乡镇、村(社区),持续完善智慧党建平台“组仁E家”,入驻“大美仁寿”融媒综合体。基层党组织组织力有力提升。建立跨区域、产业链党组织25个,培育文宫二峨山党委、曹家梨树社区党总支2个党建示范点,组织联建工作做法获省委常委、组织部部长王正谱调研肯定。争取全省村级集体经济发展扶持试点资金1300万元,集中力量培育13个集体经济示范村。大力推进22个城市社区党建精细化治理,持续推进社区活动阵地示范打造。推行商圈诚信积分规范企业经营,被省委组织部组工动态刊发,友爱社会工作服务中心被评为四川省首批社会组织党建示范单位。育人才聚贤能,厚植各方人才支撑。多士成大业,群贤济弘绩。一年来,仁寿县组织工作坚持党管人才原则,紧紧围绕高质量发展需求引才聚才,改革体制机制用才励才,推动人才事业发展与经济社会发展深度融合。人才高地全方位构筑。发挥“天府南门”优势,单列50个综合类人才专编,通过与三方公司合作,组团赴清华、北大等16所知名高校,引进高层次人才73名,其中博士、海外留学生各1名,引进学校管理团队2个。依托信利(仁寿)等光电显示产业,引进海外电子显示领域专家人才552名。精准培育名匠等8个领域、167名本土菁才,遴选771名体制外实用人才助力乡村振兴做法在省委主办乡村振兴杂志刊发。聚才平台多维度做强。加快信仁光电显示技术研究院联建。建成大都仁缘枇杷产业研究院,获省科技厅“创新能力培育项目”支持。不断优化现代粮食产业园区川农大博士工作站运行,推进中科院巨型稻蛙立体种养殖试验园建设,柔性引进博士10名。吸引工商资本注入,建成田夫农业双创科技孵化园,成功入驻创业企业8家,孵化电商项目7个,培训电商人才665人次。留才生态全链条优化。强化政治引领政治吸纳,落实党委联系服务人才制度,提拔使用6名高层次人才。高标推进“大美仁才港”建设,打造首批121套“拎包入住式”人才公寓。专项认定两批93名光电显示产业人才,兑现激励资金865.42万元。以县委名义命名表扬首批70名仁寿“精英才俊”,落实激励资金22.5万元,在县融媒体中心开设“精英才俊”专栏,发布宣传优秀人才典型事迹、短片25期,工作做法被省组部组工动态采用,在中国组织人事报报道。
二、机构设置
中共仁寿县委组织部为财政全额拨款的一级预算单位。
纳入县委组织部2019年部门决算编制范围的单位包括:
1.县委组织部(本级)
2.县委党建办(本级)
3.县直机关工委(本级)
4.县两新党工委(本级)
第二部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收、支总计2569.34万元。与2018年相比,收、支总计各增加831.5万元,增长47.85%。主要变动原因是县直机关工委合并人员增加。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

二、收入决算情况说明
2019年本年收入合计2569.34万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2569.34万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明
2019年本年支出合计2569.34万元,其中:基本支出691.64万元,占26.92%;项目支出1877.7万元,占73.08%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收、支总计2569.34万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加831.5万元,增长47.85%。主要变动原因是县直机关工委合并人员增加。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出2569.34万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款增加831.5万元,增长47.85%。主要变动原因是县直机关工委合并人员增加。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出2569.34万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1052.77万元,占40.97%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出63.95万元,占2.49%;卫生健康支出23.4万元,占0.9%;节能环保支出10万元,占0.39%;农林水支出1380万元,占53.71%;住房保障支出39.2万元,占1.53%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年一般公共预算支出决算数为2569.34,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(201)组织事务(32)行政运行(01):支出决算为565.07万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2.一般公共服务(201)组织事务(32)一般行政管理事务(02):支出决算为407.7万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
3.一般公共服务(201)组织事务(32)公务员事务(04):支出决算为80万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
4.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)未归口管理的行政单位离退休(04):支出决算为12.9万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
5.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):支出决算为42.47万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位职业年金缴费支出(06):支出决算为5.23万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
7.社会保障和就业支出(208)就业补助(07)公益性岗位补贴(05):支出决算为3.35万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
8.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):支出决算为23.4万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
9.节能环保支出(211)污染防治(03)水体(02):支出决算为10万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
10.农林水支出(213)农业(01)其他农业支出(99):支出决算为260万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
11.农林水支出(213)农村综合改革(07)对村集体经济组织的补助(06):支出决算为1120万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
12.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):支出决算为39.2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出691.65万元,其中:
人员经费587.58万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、住房公积金等。
日常公用经费104.07万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为2.13万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算2.13万元,占100%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是没有因公出国(境)情况。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是公务车2019年划归机关事务服务中心统一管理。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆.
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出2.13万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2018年增加0.33万元,增长18.3%。主要原因是县直机关工委合并开销增加。其中:
国内公务接待支出0万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待13批次,156人次(不包括陪同人员),共计支出2.13万元。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年,组织部机关运行经费支出565.07万元,比2018年增加367.15万元,增长185.5%。主要原因是县直机关工委合并人员增加。
(二)政府采购支出情况
2019年,县委组织部政府采购支出总额39.79万元,其中:政府采购货物支出24.71万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出15.08万元。主要用于办公,同时由于县直机关工委的固定资产于2019年划拨至县委组织部。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,县委组织部共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆.单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况。
本部门无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价/本部门未组织开展项目支出绩效评价。
项目绩效目标完成情况表 (2019年度) |
项目名称 |
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预算单位 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
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执行数: |
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其中-财政拨款: |
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其中-财政拨款: |
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其它资金: |
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其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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…… |
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效益指标 |
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效益指标 |
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…… |
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满意度指标 |
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第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(201)组织事务(32)行政运行(01):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
10.一般公共服务(201)组织事务(32)一般行政管理事务(02):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
11.一般公共服务(201)组织事务(32)公务员事务(04):指公务员考核、公务员招考、公务员管理、公务员履职能力提升等当面的支出。
12.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)未归口管理的行政单位离退休(04):指未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
13.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
14.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位职业年金缴费支出(06):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
15.社会保障和就业支出(208)就业补助(07)公益性岗位补贴(05):指财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的岗位补贴支出。
16.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
17.节能环保支出(211)污染防治(03)水体(02):指在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。
18.农林水支出(213)农业(01)其他农业支出(99):指其他用于农业方面的支出。
19.农林水支出(213)农村综合改革(07)对村集体经济组织的补助(06):指农村税费改革后对村集体经济组织的补助支出。
20.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
21.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
22.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
23.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
24.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
25.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
县委组织部2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
中共仁寿县委组织部机构设置办公室、研究室(政策法规股)、组织一股、组织二股、组织三股、干部股、公务员股、工资福利股(干部档案管理股)、人才工作股〔县校(院、企)合作办公室〕、干部教育培训与监督股;下属参公单位党员干部现代远程教育中心;下属事业单位流动党员服务中心;
(二)机构职能。
根据《中共仁寿县委办公室足球即时比分<中共仁寿县委组织部职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(仁委办〔2019〕22号),中共仁寿县委组织部(简称县委组织部)是县委主管组织工作、干部工作、人才工作、公务员工作的职能部门,为正科级,列县委工作机关序列,挂县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会、县直属机关工作委员会牌子,一级预算单位。主要职责是:贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实县委相关决策部署。一是负责全县党的组织体系、组织制度建设,负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理,指导开展党员教育工作。二是负责全县领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责县委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理,提出调整配备建议,审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全县优秀年轻干部队伍建设工作。三是负责管理全县公务员工作。组织实施公务员管理政策法规,承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作,指导公务员绩效管理工作。统筹管理全县公务员档案工作。四是负责全县人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查,牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新,牵头推进县校(院、企)战略合作、人才对外开放、党委联系服务专家工作,统筹实施重大人才工程和人才表扬奖励。五是负责全县干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查,负责县重点培训项目的策划、实施和管理,指导全县干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。六是负责全县组织系统干部监督工作的宏观指导和综合协调,制定和落实干部监督工作制度,组织开展对选人用人工作情况的监督检查,受理和办理有关问题举报。七是统一管理县委机构编制委员会办公室、县委老干部局。八是承担县委党建领导小组、县人才工作领导小组、县直属机关工作委员会、县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会的日常工作。九是完成县委交办的其他任务。
(三)人员概况。
县委组织部共有编制44名,其中行政36名,参公4名,事业4 名。实有人员29名,其中:公务员27名,工勤1名,事业人员1名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2019年财政下达我部指标数为2569.34万元,实际拨付2569.34万元。
(二)部门财政资金支出情况。
2019年支出2569.34万元。其中基本支出691.64万元,包括一般公共服务支出1052.77万元,社会保障和就业支出63.95万元,卫生健康支出23.4万元,节能环保支出10万元,农林水支出1380万元,住房保障支出39.2万元。项目支出1877.7万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
我部在年度预算管理过程中,进一步强化资金的分配、使用、管理等关键环节的事前防范、事中控制、事后监督,努力提高资金配置效率。在制度建设方面,我部围绕预算编制、预算执行、支付管理、监督保障等方面,结合部门自身建设,狠抓内部管理、不断建立完善了各项规章制度,建立用制度管人、管事、管财的长效机制,并在实际工作中不断健全完善管理办法和内控制度,认真贯彻执行,确保资金使用的安全、合规。2019年,我部根据实际情况,按照财政局要求合理编制预算并及时报送。
(二)结果应用情况。
2019年我部严格债务管理,全年无举债情况。建立了资产信息管理台账,全面开展资产清查工作,无规避政府采购的情况。预算、决算信息公开及时、准确。资金使用效益高,保障了职工工资,津补贴及时足额发放,没有出现拖欠职工工资等现象;保障了各项工作的正常运转,资金支付正常;资金使用无虚列支出及随意使用现象。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
2019年度县委组织部绩效目标完成,职责履行良好,履职效益明显,预算配置科学,预算执行有效,预算管理规范,综合绩效指标自评为优。
(二)存在问题。
无。
(三)改进建议。
在今后的工作中,进一步严格预算编制,做到细化精确;严格落实运转类项目经费使用管理规定;严格按照《公务员法》的规定,确保财政供养人员保障经费及时到位,保障各项工作的顺利开展;在经费开支上严格执行八项规定。
附件2
XXX项目2019年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
2.项目立项、资金申报的依据。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
4.资金分配的原则及考虑因素。
(二)项目绩效目标。
1.项目主要内容。
2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2.资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹及其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3.资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况。
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
(三)项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。
(二)项目效益情况。
从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。
(二)存在的问题。
结合自评情况,分析存在的问题及原因。
(三)相关建议。
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表