2020年度四川省中共仁寿县委统战部决算
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公开时间:2021年10月26日
第一部分部门概况4
一、基本职能及主要工作4
二、机构设置8
第二部分度部门决算情况说明8
一、收入支出决算总体情况说明8
二、收入决算情况说明8
三、支出决算情况说明8
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明9
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明9
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明10
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明10
八、政府性基金预算支出决算情况说明11
九、国有资本经营预算支出决算情况说明11
十、其他重要事项的情况说明11
第三部分名词解释15
第四部分附件17
附件117
附件220
第五部分附表23
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线各方面关系,组织落实党中央和省委、市委、县委关于统一战线工作重大决策部署,巩固壮大最广泛的统一战线。
2.研究拟订统一战线工作的政策和重大措施并推动落实,深入调查研究,及时向县委报告统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导各乡镇、各部门(单位)统一战线工作。
3.负责发现、培养党外代表人士,制定党外干部培养规划,负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,推动高等学校、人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。
4.贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推进全县统一战线宣传和意识形态工作,组织贯彻落实党中央和县委统一战线宣传工作政策和规划,统筹推进网络统战工作,承担网络统战工作平台管理工作,分析研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
5.贯彻落实党的民族工作方针,研究拟订民族工作的政策和重大措施,协调处理民族工作中的重大问题,根据分工,统筹协调做好少数民族干部工作,领导民族工作,依法管理民族事务,协调民族关系,全面促进民族事业发展。负责组织指导全县民族方面的法律法规、政策宣传教育工作。组织开展民族团结进步创建活动。会同有关部门做好涉疆涉藏工作。
6.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策,研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实,领导宗教工作,依法管理宗教行政事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,抵御境外利用宗教进行渗透,引导各宗教坚持中国化方向,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设。
7.负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县党外知识分子情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子代表人士,开展思想政治工作,指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位开展统战工作。
8.负责联系、培养新的社会阶层代表人士,支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县新的社会阶层人士情况并提出政策建议,联系、培养新的社会阶层代表人士,开展思想政治工作,指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。
9.承担全县非公有制经济协调工作,负责全县非公有制经济代表人士工作,参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策,调查研究全县非公有制经济人士情况并提出政策建议,了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
10.统一领导港澳统战工作,牵头开展港澳统战工作。贯彻落实中央、省委海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实。会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并提出政策建议,联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。
11.统一管理侨务工作,贯彻落实党的侨务工作方针政策。拟订全县侨务工作规划并组织协调、督促检查落实,调查研究侨情和侨务工作情况,管理侨务行政事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,联系海外有关侨团和代表人士,负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排,指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育等工作,保护华人华侨和归侨侨眷在县内的合法权益。负责统一战线外事管理工作。
12.统一管理台湾事务工作。贯彻执行党中央、国务院对台工作方针政策和省、市、县的有关决策部署,检查了解贯彻执行情况。研究、拟订全县对台工作实施意见,组织、指导、管理全县对台工作。归口管理全县因公赴台的审核、报批工作。调查研究仁寿与台湾经济、科技、文化等交流合作和人员往来情况,提出对策建议,并做好协调指导。开展对台统战工作,负责我县同台湾有关社会团体重大交流交往事项的有关准备工作。归口管理全县对台宣传,负责我县涉台教育和有关台湾工作的新闻发布。归口管理涉台捐赠事务。依法保护台资企业合法权益,受理台商投诉。处理涉台事件。会同有关部门做好台属的工作。联系台湾有关政党、团体及人士。
13.承担县委统一战线工作领导小组、县委对台工作领导小组日常工作。
14.负责职责范围内的安全生产和职业健康教育、生态环境保护、审批服务便民化工作。
15.完成县委交办的其他任务。
(二)2020年重点工作完成情况。
1.压实工作责任,提升统战组织保障力。一是强化党的领导。充分发挥县委统战、民宗、侨台三个领导小组主导作用,县委书记亲自调研、研究、参加统战工作和活动,推动形成党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。二是建立健全统战工作目标管理责任体系。今年完善统战系统信息调研、财务管理等内部制度10余项,并将制度执行和贯彻落实情况作为工作目标绩效考核重要内容,确保各项制度落地落实。三是优化统战系统年龄结构。县宗教团体爱国服务中心新招录事业人员1名、军转士官1名,年龄分别为29岁、33岁,形成干部队伍“老中青”模式的合理搭配,充分发挥各年龄段干部的最佳效能。
2.丰富活动载体,提升统战对象活跃度。一是商会组织迸发新活力。新成立仁寿县建筑行业商会,全县行业商会达到5个,通过加强商会非公经济党组织建设、定期听取协调会员反映的诉求问题、加强代表人士政治安排力度、定期组织考察培训等方式,提升行业商会自律性,有效促进全县经济健康发展。二是加强党外代表人士培训。举办党外代表人士“同心大讲堂”2期,邀请中国散文学会会员、中外散文诗学会会员、县政协常委、县文艺名家宋时修为代表人士讲解《廉洁奉公忠诚担当——虞允文精彩壮丽人生》,邀请县新联会会员、眉山《民法典》双百宣讲团成员徐成东律师为四川仁寿金鹅纺织有限公司等30多名管理人员解读《民法典》,有效拓宽党外代表人士知识面,进一步筑牢统战成员的理想信念。三是引导统战社团参与社会治理。组织县知联会、新联会、建材装饰行业商会等统战社团,创新开展帮扶行动,助力全县脱贫攻坚。7月,组织县知联会、县新联会到仁寿县特殊教育学校开展关爱特殊儿童活动,为40名“聋生班级”和“培智班级”的贫困学生送去校服、防疫物资等合计1万元;11月组织县新联会、县建材行业商会到县青岗乡小学和青岗乡中学开展贫困学生慰问活动,捐赠羽绒服等物资折合6000余元。
3.突出依法管理,提升宗教事务规范化水平。一是规范场所管理秩序。进一步完善场所各项管理制度,重点规范场所财务管理,聘请精正会计事务所对基督教和天主教进行财务审计。对川祖寺、金泉宫两处无教职人员的场所按照有关规定物色选配了合适的宗教教职人员进行规范化管理。二是抓好教职人员培训。组织宗教教职人员集中教育培训3次,重点学习新颁布的四川省《宗教事务条例》和疫情防控知识,着力提高教职人员业务素质和管理水平。三是深入开展宗教界“三创”工作。对全县宗教活动场所进行了全面清扫,同时建立清扫保洁常态机制。由县民宗局统一采购,在全县宗教场所内新栽种三角梅1500余株,覆盖率超过30%,落实专人进行绿化管理和定期养护,维护绿化成果。检查场所内部照明设施及区域路灯,对存在问题的装置进行维修及替换,宗教场所亮化率达到95%以上。对照相关标准规范要求,对宗教活动场所的5座旱厕进行改造。
4.聚焦“两个健康”,提升民营经济贡献率。一是加强思想政治引领。针对《眉山市贯彻落实< 关于加强新时代民营经济统战工作的意见>实施方案》,组织县工商联等有关单位认真学习贯彻落实;累计组织70余名民营经济人士参加四川八个省级部门联合举办的“创新升级香港论坛”系列活动、省工商联举办的《成渝双城经济圈建设及转型发展培训班》《民营经济发展专题培训班》、全市知识产权培训等,系统学习先进的管理经验,抢抓成渝双城经济圈发展机遇,提升应对未来挑战的能力。二是助力脱贫攻坚行动。组织县恒烨燃气有限公司、金利纺织、灿光光电、鑫统领4家民营企业捐赠13万元帮扶金川县二嘎里乡开展基础设施建设;组织引导全县民营企业及民营经济人士帮扶困难群众发展产业、解决临时困难等,捐物折资达7.8万元;成功引导工商资本370余万元下乡发展壮大农业(种养殖)产业、乡村旅游等,其中四川香橙农业科技有限公司在禄加镇郑沟村流转土地2400亩,成功规范化栽植柑橘1500余亩,年付群众租金达140余万元,有效解决当地群众土地收益低和撂荒等问题。三是开展走访调研。加强政企对话,着力推动构建“亲、清”新型政商关系,为企业解难题。今年走访四川灿光光电有限公司等10余家企业,收集建议意见40余条。帮助县餐饮行业商会解决开店难、用人难等问题,协助四川灿光光电有限公司、海峰名人酒店有限公司、成都越华服装有限公司、四川仁友装饰工程有限公司等6家企业解决资金申报等问题。
5.加强培养推荐,提升党外人士政治安排力度。按照要求,加大培养推荐党外干部工作力度,做到党外干部选拔使用要求落实到位,积极促进党外干部发挥作用。今年新增补5名党外人士担任县人大代表,新增补政协委员6名,其中党外代表人士4名,不断拓宽党外人士参政议政渠道,为完善政治协商制度提供有力保证。
6.深化对外交流,提升服务港澳台侨能力水平。组织27个乡镇(街道办)开展侨法知识竞赛,要求各乡镇(街道办)组织单位人员参加,有效提高侨法普及率。对侨台普查中统计的特殊人员进行走访,对信利(仁寿)企业和德克士、元祖食品、85度等3家侨台门店进行走访调研,了解企业经营状况和存在的问题困难。协同相关乡镇妥善处理化解侨台纠纷,针对港澳台侨人士反映的问题尽力为他们排忧解难。
二、机构设置
县委统战部下设办公室、民族宗教股、综合业务股3个内设股室,所属股级公益一类事业单位1个(县爱国宗教团体服务中心)。
第二部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计415.71万元。与2019年相比,收、支总计各减少32.94万元,下降7.9%。主要变动原因是厉行节约。(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计415.71万元,其中:一般公共预算财政拨款收入415.71万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。(图2:收入决算结构图)
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计415.71万元,其中:基本支出251.46万元,占60.5%;项目支出164.24万元,占39.5%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。(图3:支出决算结构图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计415.71万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各减少32.94万元,下降7.9%。主要变动原因是厉行节约。(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出415.71万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少32.94万元,下降7.9%。主要变动原因是厉行节约。(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出415.71万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出345.02万元,占83%;社会保障和就业(类)支出39.75万元,占9.6%;住房保障支出21.03万元,占5%;卫生健康支出9.91万元,占2.4%(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为415.71万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务201(类)民族事务23(款)其他民族事务支出99(项):支出决算为60万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。一般公共服务201(类)统战事务34(款)行政运行01(项):支出决算为182.02万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。一般公共服务201(类)统战事务34(款)一般行政管理事务02(项):支出决算为20万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。一般公共服务201(类)统战事务34(款)宗教事务04(项):支出决算为50万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。一般公共服务201(类)统战事务34(款)其他统战事务支出99(项):支出决算为33万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
2.社会保障和就业208(类)行政事业单位养老支出05(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出05(项):支出决算为13.72万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。社会保障和就业208(类)行政事业单位养老支出05(款)机关事业单位职业年金缴费支出06(项):支出决算为1.96万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。社会保障和就业208(类)抚恤08(款)死亡抚恤01(项):支出决算为24.07,完成预算100%,决算数与预算数持平。
3.卫生健康210(类)公共卫生04(款)重大公共卫生服务09(项):支出决算为1.24万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。卫生健康210(类)行政事业单位医疗11(款)行政单位医疗01(项):支出决算为8.67万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
4.住房保障支出221(类)住房改革支出02(款)重 住房公积金01(项):支出决算为21.03万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出251.46万元,其中:
人员经费214.76万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费36.7万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为1.8万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算1.8万元,占100%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出1.8万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年减少2.7万元,下降150%。主要原因是受新冠肺炎疫情影响,县外单位来仁交流学习次数大幅度减少。其中:
国内公务接待支出1.8万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待9批次,152人次(不包括陪同人员),共计支出1.8万元,具体内容包括:接待乐至县民宗局来仁交流学习民族工作,金额0.08万元;接待彭山区统战部交流学习民宗工作,金额0.2万元;接待市人大调研仁寿统战工作2次,金额0.59万元;接待内江市委统战部来仁交流工作,金额0.23万元;接待市委统战部调研仁寿工作3次,金额0.5万元;接待重庆市铜梁区委统战部联系成渝双圈工作,金额0.2万元。。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,中共仁寿县委统战部机关运行经费支出36.7万元,比2019年减少14.12万元,下降38.5%。主要原因是新冠肺炎疫情影响。
(二)政府采购支出情况
2020年,中共仁寿县委统战部政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,中共仁寿县委统战部共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,完成预算进度100%。本部门本部门无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门本部门无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价。
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) |
项目名称 |
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预算单位 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
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执行数: |
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其中-财政拨款: |
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其中-财政拨款: |
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其它资金: |
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其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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…… |
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效益指标 |
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效益指标 |
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…… |
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满意度指标 |
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2.部门绩效评价结果。本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《中共仁寿县委统战部2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务201(类)民族事务23(款)其他民族事务支出99(项)指反映除上述项目以外其他用于民族事务方面的支出。
10.一般公共服务201(类)统战事务34(款)行政运行01(项)指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
11.一般公共服务201(类)统战事务34(款)宗教事务04(项)指反映用于宗教事务方面的支出。
12.社会保障和就业208(类)行政事业单位养老支出05(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出05(项)指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
13.社会保障和就业208(类)行政事业单位养老支出05(款)机关事业单位职业年金缴费支出06(项)指机关事业单位职业年金缴费支出。
14.社会保障和就业208(类)抚恤08(款)死亡抚恤01(项)指用于各类优抚对象和优抚事业单位的支出。
15.卫生健康210(类)公共卫生04(款)重大公共卫生服务09(项)指重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。
16.卫生健康210(类)行政事业单位医疗11(款)行政单位医疗01(项)指行政事业单位医疗方面的支出。
17.住房保障支出221(类)住房改革支出02(款)重住房公积金01(项)指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
20.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
21.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
22.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附件
附件1
中共仁寿县委统战部
2020年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。县委统战部下设办公室、民族宗教股、综合业务股3个内设股室,所属股级公益一类事业单位1个(县爱国宗教团体服务中心)。
(二)机构职能。1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线各方面关系,组织落实党中央和省委、市委、县委关于统一战线工作重大决策部署,巩固壮大最广泛的统一战线。
2.研究拟订统一战线工作的政策和重大措施并推动落实,深入调查研究,及时向县委报告统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导各乡镇、各部门(单位)统一战线工作。
3.负责发现、培养党外代表人士,制定党外干部培养规划,负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,推动高等学校、人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。
4.贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推进全县统一战线宣传和意识形态工作,组织贯彻落实党中央和县委统一战线宣传工作政策和规划,统筹推进网络统战工作,承担网络统战工作平台管理工作,分析研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
5.贯彻落实党的民族工作方针,研究拟订民族工作的政策和重大措施,协调处理民族工作中的重大问题,根据分工,统筹协调做好少数民族干部工作,领导民族工作,依法管理民族事务,协调民族关系,全面促进民族事业发展。负责组织指导全县民族方面的法律法规、政策宣传教育工作。组织开展民族团结进步创建活动。会同有关部门做好涉疆涉藏工作。
6.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策,研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实,领导宗教工作,依法管理宗教行政事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,抵御境外利用宗教进行渗透,引导各宗教坚持中国化方向,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设。
7.负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县党外知识分子情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子代表人士,开展思想政治工作,指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位开展统战工作。
8.负责联系、培养新的社会阶层代表人士,支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县新的社会阶层人士情况并提出政策建议,联系、培养新的社会阶层代表人士,开展思想政治工作,指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。
9.承担全县非公有制经济协调工作,负责全县非公有制经济代表人士工作,参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策,调查研究全县非公有制经济人士情况并提出政策建议,了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
10.统一领导港澳统战工作,牵头开展港澳统战工作。贯彻落实中央、省委海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实。会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并提出政策建议,联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。
11.统一管理侨务工作,贯彻落实党的侨务工作方针政策。拟订全县侨务工作规划并组织协调、督促检查落实,调查研究侨情和侨务工作情况,管理侨务行政事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,联系海外有关侨团和代表人士,负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排,指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育等工作,保护华人华侨和归侨侨眷在县内的合法权益。负责统一战线外事管理工作。
12.统一管理台湾事务工作。贯彻执行党中央、国务院对台工作方针政策和省、市、县的有关决策部署,检查了解贯彻执行情况。研究、拟订全县对台工作实施意见,组织、指导、管理全县对台工作。归口管理全县因公赴台的审核、报批工作。调查研究仁寿与台湾经济、科技、文化等交流合作和人员往来情况,提出对策建议,并做好协调指导。开展对台统战工作,负责我县同台湾有关社会团体重大交流交往事项的有关准备工作。归口管理全县对台宣传,负责我县涉台教育和有关台湾工作的新闻发布。归口管理涉台捐赠事务。依法保护台资企业合法权益,受理台商投诉。处理涉台事件。会同有关部门做好台属的工作。联系台湾有关政党、团体及人士。
13.承担县委统一战线工作领导小组、县委对台工作领导小组日常工作。
14.负责职责范围内的安全生产和职业健康教育、生态环境保护、审批服务便民化工作。
15.完成县委交办的其他任务。
(三)人员概况。县委统战部2020年底,实有在职干部13人,退休干部5人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2020年本年收入合计415.71万元,其中:一般公共预算财政拨款收入415.71万元,占100%。
(二)部门财政资金支出情况。2020年本年支出合计415.71万元,其中:基本支出251.46万元,占60.5%;项目支出164.24万元,占39.5%。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
一是预算编制报送严格按照财政局相关文件要求执行,按时上报预算编制表、三公经费预算情况表及编制说明行财股,做到了及时准确有效,保证了预算编制的质量,执行中严格按照细化预算支出,保障了机关工作运转和预算绩效目标的实现。二是预算编制情况及三公经费预算情况在规定的时间内报股室和领导审批,并在县政府信息网站上进行了公开。
(二)结果应用情况。
2019年绩效目标的有效实施,严格管理,有效发挥了有限资金的使用效率,保障了人员支出和机关各项工作的顺利推进,工作目标任务的完成。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。一是结合《部门整体支出绩效评价指标表》的评价结果,《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分93.8分;二是结合本单位实际情况,预算编制精细化,具体到每一个支出经济科目。三是有利于全年工作的精准把握,将资金使用与工作安排有效结合。
(二)存在问题。部分科目预算还不够精准,特别是执行中出现的新情况,年终决算数和年初预算数还有一定的差异。
(三)改进建议。进一步加强预算编制工作,加强细化预算的准确性。年初制定预算应结合具体工作,准确把握支出科目,科学安排资金,使预算更加精准。
附件2
XXX项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
2.项目立项、资金申报的依据。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
4.资金分配的原则及考虑因素。
(二)项目绩效目标。
1.项目主要内容。
2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2.资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹及其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3.资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况。
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
(三)项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。
(二)项目效益情况。
从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。
(二)存在的问题。
结合自评情况,分析存在的问题及原因。
(三)相关建议。
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表