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2020年财政经费决算
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审计局
2021年10月25日  
 索 引 号 1040819610/2021-120356  公开方式 主动公开  公开日期 2021-10-25
 发布机构 县审计局
 公开程序 经本单位审核后公开

2020年度四川省仁寿县审计局部门决算  

目录  

公开时间:2021年10月25日  

第一部分部门概况..4  

一、基本职能及主要工作..4  

二、机构设置..8  

第二部分度部门决算情况明..9  

一、收入支出决算总体情况说明. 9  

二、收入决算情况说明. 9  

三、支出决算情况说明. 10  

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明. 10  

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明. 11  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明. 13  

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明. 14  

八、政府性基金预算支出决算情况说明. 16  

九、国有资本经营预算支出决算情况说明. 16  

十、其他重要事项的情况说明........... 16  

第三部分名词解释. 20  

第四部分附件. 24  

附件124  

第五部分附表. 30  

一、收入支出决算总表. 30  

二、收入决算表. 30  

三、支出决算表. 30  

四、财政拨款收入支出决算总表. 30  

五、财政拨款支出决算明细表. 30  

六、一般公共预算财政拨款支出决算表. 30  

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表. 30  

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表. 30  

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表. 30  

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表. 30  

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表. 30  

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表. 30  

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表. 30  

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表. 30  

 

 

 

 

 

 

 

第一部分部门概况  

一、基本职能及主要工作  

(一)主要职能。贯彻执行国家有关审计工作的法律、法规和方针政策,草拟地方性审计法规和规章,参与制定有审计内容的地方性财经法规并监督执行;向县政府和县政府有关部门通报审计情况,提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议;对本级人民政府各部门和下级人民政府、国有金融机构和企业事业组织的财政、财务收支的真实、合法、效益进行审计监督;组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观措施情况的行业审计、专项审计和审计调查;监督社会审计组织的审计业务质量。  

(二)2020年主要工作情况。2020年,共完成审计计划项目28个,组织审计和调查单位119个,促进财政增收节支和挽回损失1.08亿元,移送纪检监察机关和相关部门事项17件,处理人员11人,形成审计专报15篇,11篇专报得到县委、县政府主要领导批示,提出审计建议82条,采纳82条,促进县委县政府和行业主管部门修订完善和出台文件制度8个,撰写审计信息和论文28条,被《现代审计》采用1条,获市审计学会表扬1篇,被县级信息公开平台采用14条。2020年我局先后被评为“眉山市审计系统先进集体”和“四川省审计系统先进集体”。  

1.坚持党管审计,发挥审计办职能职责  

坚持党对审计工作的集中统一领导。牢固树立政治机关意识,把不折不扣贯彻落实习近平总书记的重要指示批示作为重大政治责任和首要政治任务。  

2.坚持主抓项目,全面履行审计监督职责  

一是全面开展重大政策跟踪审计。推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,重点对推动积极的财政政策、推动分区分级精准复工复产、推动全面强化稳就业举措、优化营商环境方面开展了跟踪审计。  

二是扎实开展县本级财政预算执行和决算草案审计。重点关注本级财政资金提质增效和过“紧日子”、预算分配和绩效管理、财政风险防范和五大专项审计情况。  

三是深入开展三大攻坚战相关审计。一是开展脱贫攻坚审计。二是开展自然资源资产审计。上下联动开展县水利局局长自然资源资产任中审计。三是开展防范化解重大风险隐患审计。组织对地方政府债务管理、库款管理等情况进行了审计。  

四是认真开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计。新冠肺炎疫情发生后,县审计机关第一时间组织开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计。  

五是认真开展保障性安居工程投入和使用绩效审计。对全县保障性安居工程(棚户区改造和公共租赁住房)资金投入和使用绩效进行审计,审计发现资金分配管理使用、保障群众需求和政策落实等问题,形成专题分析报告向县委县政府汇报。  

六是创新开展政府投资审计监督。一是强力推进投资审计转型发展。我县采取“五个一”模式全力推进投资审计转型发展,提升政府投资审计监督水平,真正实现了投资审计从“保姆式”结算审计向“教练式”审计监督转变,得到省审计厅肯定。二是重点开展重大项目跟踪审计和专项审计调查。围绕县委县政府重大项目,重点关注可研立项、建设资金筹集使用、概算执行、履行建设程序、工程进度和竣工结算审核和项目五方责任主体履职尽责等。三是全面妥善消化遗留项目。严格按照上级和县委要求,对已经安排原中介机构库内部分公司参与县政府交办和扶贫项目结算审计,通过中介与业主签订补充合同手续、审计复核把关等办结完毕。  

七是稳步开展国有企业专项审计。组织对仁寿县鑫城建设开发有限责任公司、四川仁寿鑫龙水务建设公司、仁寿铧锐农业投资有限责任公司三家公司2019年度资产、负债、损益等情况开展审计,重点关注了国有企业遵守国家法律法规、贯彻执行党和国家重大政策措施、投资运营和监管国有资本、贯彻落实“三重一大”决策制度、公司法人治理和内部控制等情况。  

八是创新开展经济责任审计。组织对全县10个单位的主要负责人开展经济责任审计,聚焦政策执行、经济管理、重大决策、资金使用,内控管理、廉政建设等方面,加强对领导干部管理监督。  

3.坚持质量为先,强化审计成果运用。  

一是完善质量管理制度。出台《仁寿县审计局审计项目审理操作流程及结果通报办法》《仁寿县审计局政府投资建设项目审计操作规程》,制定项目执行流程图,实行挂图作战,理清各环节重点,使审计过程规范化、标准化、程序化,坚持过程管控,强化审计质量控制,规范审理行为,提升审计质量,防范审计风险。  

二是强化审计问题整改。建立审计整改机制,一是推动实现了目标考核制;二是定期报告制;三是建立整改督促机制;四是局机关内部建立完善了审计整改台账,厘清了问题清单、整改责任清单和审计移送清单,加强审计问题整改。  

三是开展项目质量评价。为深入贯彻落实全市审计质量效率提升专题会议精神,全面组织开展审计项目质量自评、复评、展评活动。  

四是强化审计成果运用。一是以审计促管理。二是以审计促改革。  

4.坚持党建引领,推进全面从严治党落地见效  

扎实开展党建工作。一是加强组织领导,定期召开党组会专题研究党建工作。二是严格开展党员组织生活,坚持执行“三会一课”“四项教育”制度,组织24名党员到社区“双报到”,结合“创卫”“基层治理”等工作,每月开展“主题党日活动”“党员先锋队活动”等活动。三是加强党员的教育管理,建立“学习强国”积分激励机制,定期通报学习情况。四是做好党员发展工作,发展入党积极分子1名。五是扎实开展帮扶工作,下派2名干部到联系贫困村作第一书记,每月开展一次走访活动,班子成员分别到联系贫困村讲党课。  

深入推进党风廉政建设工作。一是从严压实主体责任。二是加强对干部的教育监管。三是从严把控风险。加强审前教育、审中跟踪、审后回访力度,做到审前讲廉,审中督廉,审后访廉,强化审计全过程廉政监督。  

5.坚持加强自身建设,全力打造审计铁军  

认真落实习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求和《审计署关于努力建设高素质专业化审计干部队伍的意见》要求,深化巩固“四型”机关建设,全面提升四种能力。一是强化政治能力建设。二是强化专业能力建设。三是强化宏观政策研究能力建设。四是强化审计信息化能力建设。加大信息化审计人才培养,组织四十岁以下的审计人员全部参加计算机中级培训,全局已有13人通过四川省计算机中级培训,强化了计算机审计人才储备。  

二、机构设置  

仁寿县审计局下属二级单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。  

纳入仁寿县审计局2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:仁寿县审计信息中心,由县审计局统一核算。  

第二部分2020年度部门决算情况说明  

一、收入支出决算总体情况说明  

2020年度收入总计1369.65万元,支出总计1284.13万元。与2019年相比,收入总计减少192.59万元,下降12.33%,支出总计减少278.11万元,下降17.8%。主要变动原因是压减开支,厉行节约,人员减少。  

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)  

 














二、收入决算说明 

2020年本年收入合计1369.65万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1068.88万元,占78%;政府性基金预算财政拨款收入300.77万元,占22%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。  

(图2:收入决算结构图)(饼状图) 

 

三、支出决算情况说明  

2020年本年支出合计1284.13万元,其中:基本支出979.50万元,占76.3%;项目支出304.63万元,占23.7%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。  

(图3:支出决算结构图)(饼状图)  

 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明  

2020年财政拨款收入总计1369.65万元,支出总计1284.13万元。与2019年相比,财政拨款收入减少192.59万元,下降12.33%,支出总计减少278.11万元,下降17.8%。要变动原因是压减开支,厉行节约,人员减少。  

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)  

 

 

 

 

 

 

 

 

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情。 

2020年一般公共预算财政拨款支出983.66万元,占本年支出合计的76.6%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少490.36万元,下降33.27%。主要变动原因是审计专项经费减少。  

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)  

 

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。 

2020年一般公共预算财政拨款支出983.66万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出855.66万元,占87%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元占0%;社会保障和就业(类)支出61.25万元,占6%;卫生健康支出21万元,占2%;住房保障支出45.75万元,占5%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)  

 

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。 

2020年一般公共预算支出决算数为983.66,完成预算92%。其中:

1.一般公共服务(201)审计事务(08)行政运行(01):支出决算为851.50万元,完成预算92%,决算数小于预算数,主要原因是压减开支,人员减少。

2.一般公共服务(201)审计事务(08)一般行政管理事务(02):支出决算为0.6万元,完成预算67%,决算数小于预算数,主要原因是本年项目未结束。

3.一般公共服务(201)审计事务(08)信息化建设(06):支出决算为3.56万元,完成预算24%,决算数小于预算数,主要原因是本年信息化建设项目未结束。

5.社会保障和就业(208)行政事业单位养老支出(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):支出决算为32.54万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

6.社会保障和就业(208)行政事业单位养老支出(05)机关事业单位职业年金缴费支出(06):支出决算为8.35万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

7.社会保障和就业(208)就业补助(07)公益性岗位补贴(05):支出决算为4.46万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

8.社会保障和就业(208)抚恤(08)死亡抚恤(01):支出决算为15.9万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

9.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):支出决算为21万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

10.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):支出决算为45.75万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出979.5万元,其中:  

人员经费612.23万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。  

日常公用经费367.27万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。  

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明  

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为4.65万元,完成预算78%,决算数小于预算数的主要原因是厉行节约,接待减少。  

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算4.65万元,占100%。具体情况如下:  

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)  

 

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算100%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下降0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下降0%。

其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额**万元。截至2020年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出4.65万元,完成预算78%。公务接待费支出决算比2019年减少2.79万元,下降38%。主要原因是加强内部控制,厉行节约,压减开支。其中:

国内公务接待支出4.65万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待46批次,378人次(不包括陪同人员),共计支出4.65万元。主要用于上级莅仁检查、调研、其他区县相关单位学习考察等支出。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明  

2020年政府性基金预算拨款支出300.47万元。  

九、国有资本经营预算支出决算情况说明 

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。  

十、其他重要事项的情况说明  

(一)机关运行经费支出情况

2020年,仁寿县审计局机关运行经费支出367.27万元,比2019年减少259.23万元,下降41%,主要原因是投资审计项目经费纳入了政府基金预算项目支出,人员减少。  

(二)政府采购支出情况

2020年,仁寿县审计局政府采购支出总额14.19万元,其中:政府采购货物支出14.19万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于办公设备购置。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。  

(三)国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日,县审计局共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。  

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对XXX项目(项目名称)开展了预算事前绩效评估,对0个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取0个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对0个项目开展了绩效目标完成情况自评。  

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,县审计局2020年度部门预算具有明确的用途和目标,制定了详细的执行计划,资金到位及时并严格按照财政有关规定使用。预算决策、管理、执行等日益规范,能较好地满足工作需要,保证部门的正常运行和日常工作的正常开展,取得了良好经济效益和社会效益。  

仁寿县审计局无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价。  

1.项目绩效目标完成情况。  

本部门在2020年度部门决算中反映“XXX””XXXX”“XXXXX”等X个项目绩效目标实际完成情况。(本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的,选取5个项目进行公开,目标个数在5个以下的,全部进行公开,公开内容包括选取的全部项目完成情况综述和完成情况表)。  

(1)XXX项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数XXX万元,执行数为XXX万元,完成预算的XX%。通过项目实施,保障(支持、促进、提高……)了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效),发现的主要问题:XXXXXXXX。下一步改进措施:XXXXXX  

(2)XXXX项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数XXX万元,执行数为XXX万元,完成预算的XX%。通过项目实施,保障(支持、促进、提高……)了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效),发现的主要问题:XXXXXXXX。下一步改进措施:XXXXXX  

(3)XXXXX项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数XXX万元,执行数为XXX万元,完成预算的XX%。通过项目实施,保障(支持、促进、提高……)了XXXXXXX(按照项目总体目标简要描述项目成效),发现的主要问题:XXXXXXXX。下一步改进措施:XXXXXX  

项目绩效目标完成情况表

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《仁寿县审计局2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。 

仁寿县审计局无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价。  

第三部分名词解释  

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。  

2、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。  

3.一般公共服务(201)审计事务(08)行政运行(01):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

4.一般公共服务(201)审计事务(08)一般行政管理事务(02):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

5.一般公共服务(201)审计事务(08)审计业务(04):指反映各级审计机构的审计、专项审计调查、聘请社会审计组织人员及技术专家等方面的支出。

6.一般公共服务(201)审计事务(08)信息化建设(06):指反映审计部门用于信息化建设方面的支出。

7.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

8.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位职业年金缴费支出(06):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

9.社会保障和就业(208)就业补助(07)公益性岗位补贴(05):指反映财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的岗位补贴支出。

10.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

11.城乡社区支出(212)国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(08)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(99):指反映土地出让收入用于其他方面的支出。不包括市县级政府当年按规定用土地出让收入向中央和省级政府缴纳的新增建设用地土地有偿使用费的支出。

12.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

(解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2020年政府收支分类科目》增减内容。)  

13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。  

14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

15.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。  

16.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。  

 

 

 

 

 

 

第四部分 附件  

附件1  

仁寿县审计局  

2020年部门整体支出绩效评价报告  

根据《仁寿县财政局关于开展2021年县本级财政支出绩效评价工作的通知》(仁财绩﹝2021﹞3号)要求,我局结合工作实际,认真开展了整体预算绩效自评工作,现将有关情况报告如下。  

一、部门概况  

(一)机构组成。  

仁寿县审计局(简称县审计局)是县政府工作部门,为正科级,下属全额拨款事业单位1个,名称为仁寿县审计信息中心,属股级,设主任1名,由县审计局统一核算。县委审计委员会办公室(简称县委审计办)设在县审计局,接受县委审计委员会的直接领导,设置县委审计办秘书股,负责县委审计办的日常工作。县审计局内设中层机构7个,具体为办公室(党建办公室)、财政金融审计股、行政事业审计股、固定资产投资审计股、法制股、内部审计监督指导股、经济责任审计股。  

(二)机构职能。  

县审计局负责全县审计工作,贯彻执行国家有关审计工作的法律、法规和方针政策,草拟地方性审计法规和规章,参与制定有审计内容的地方性财经法规,并监督执行;向县政府和向县政府有关部门通报审计情况,提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议;对本级人民政府各部门和下级人民政府、国有金融机构和企业事业组织的财政、财务收支的真实、合法、效益进行审计监督;组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观措施情况的行业审计、专项审计和审计调查;监督社会审计组织的审计业务质量。完成县委、县政府交办的其他任务。  

(三)人员概况。  

县审计局总编制23个,其中:行政编制22个、工勤编制1个。下属单位仁寿县审计信息中心事业编制13个。截止2020年12月31日,实有人员57人,其中:公务员20人、事业干部11人、机关工勤人员1人,转隶驾驶员1人、公益性岗位人员1人、其他编外聘用人员23人;退休人员17人。  

二、部门财政资金收支情况  

(一)部门财政资金收入情况。  

2020年预算安排收入13696522.04元,其中:一般公共预算收入10688822.04元,占总收入的78%,政府性基金预算3007700元,占总收入的22%。  

(二)部门财政资金支出情况。  

2020年预算收入支出12841340.99元,其中:2020年基本支出9795013.99元,占总支出的76.28%,项目支出3046327元,占总支出的23.72%。结转下年855181.05元。  

三、部门整体预算绩效管理情况  

(一)部门预算管理。  

1.部门绩效目标制定情况。我局高度重视绩效考评工作,并制定了部门绩效总目标,依照国家政策法规规定和本部门实际情况,健全财务基础管理制度和约束机制,依法、有效地使用财政资金。并从时间要求、质量、规模等方面加强目标绩效管理,绩效目标指向明确,符合国家政策法规和县审计局职能要求,从数量、质量、成本、时效、效益等方面细化量化绩效目标,确保在一定期限内如期实现。  

2.预算编制情况。我局严格依照“统筹兼顾、厉行节约、保障重点、注重绩效”的原则,结合当年重点工作需要,规范编制部门预算,切实提高预算编制质量。一是编制原则。按照财政局有关要求,遵循完整性、真实性、统一性、年度性等为原则进行合理安排本部门预算。二是部门预算编制方法及步骤。总的方法是按照零基预算法进行预算编制。首先要摸清家底,对当年工作目标进行合理计划,并制定绩效目标,根据工作计划,所要达到绩效目标,完成目标情况进行预算编制,以达到编制准确。其次,是要核定当年人员变化情况,根据实际情况和上年度执行情况合理准确的编制人员经费和公用经费支出科目,以达到应有的使用效果和使用效率。  

3.部门预算执行管理。制定实施预算的各项管理制度和管理办法。  

(1)建立日常支出控制制度。预算支出实行“先报告,后开支”制度,即除人员工资、医保、养保等刚性支出外,其他一切费用需先报相关副职、局长同意后方可支出。费用报销实行“三签字”制度,即一切费用报销必须经办人、分管领导和财务负责人、局长签字才可报销,5000元以上大额报销还需经党组会研究决定后按正常报销程序报销。  

(2)严格“三公”经费支出管理。按照中央号召过紧日子的思想,本着厉行节约的原则,本部门制定了“三公”经费支出的相关规定。一是因公出国(境)费用支出,按相关规定严格审批制度,无审批不支出。二是公务接待费严格按照《仁寿县县级行政事业单位接待费管理办法》(仁财办〔2014〕354号)文件标准执行,三单齐全方可报销。三是公务用车运行维护费,严格执行加油卡定点加油,定点维修,定点洗车等相关制度,严禁私车公养,公车私用。  

(3)加强会议费、培训费、差旅费支出管控力度。严格按照《仁寿县行政事业单位差旅费管理办法》(仁财行〔2014〕163号)、《仁寿县县级行政事业单位培训费管理办法》(仁财行[2018]23号])、《仁寿县县级行政事业单位会议费管理办法》等相关文件规定支出相关费用,进一步加大职工对相关财务制度的学习,在执行中严禁无预算、超预算,超标准、超范围支出。  

(4)按预算调整程序进行预算调整。在预算执行过程中若遇特殊情况确实需要增加支出或减少收入等,严格按照相关规定进行预算调整。  

(二)部门整体绩效情况。  

2020年,仁寿县审计局在省、市审计机关和县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实习近平新时代关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕抢抓成渝地区双城经济圈建设发展战略,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”,更好发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。重点围绕重大决策部署政策落地、财政预算、三大攻坚战、民生保障、权力运行、疫情防控等开展八大审计,为仁寿经济高质量发展,争创全国经济百强县提供审计力量。  

2020年,共完成审计计划项目28个,组织审计和调查单位119个,促进财政增收节支和挽回损失1.08亿元,移送纪检监察机关和相关部门事项17件,处理人员11人,形成审计专报15篇,11篇专报得到县委、县政府主要领导批示,提出审计建议82条,采纳82条,促进县委县政府和行业主管部门修订完善和出台文件制度8个,撰写审计信息和论文28条,被《现代审计》采用1条,获市审计学会表扬1篇,被县级信息公开平台采用14条。2020年我局先后被评为“眉山市审计系统先进集体”和“四川省审计系统先进集体”。  

四、评价结论及建议  

(一)评价结论。  

通过绩效评价,县审计局2020年度部门预算具有明确的用途和目标,制定了详细的执行计划,资金到位及时并严格按照财政有关规定使用。预算决策、管理、执行等日益规范,能较好地满足工作需要,保证部门的正常运行和日常工作的正常开展,取得了良好经济效益和社会效益。  

(二)存在问题。  

1.绩效目标编制还需进一步明确、细化。  

2.由于工作安排的原因,存在部门预算执行进度不均衡,项目资金使用“前松后紧”现象。  

3.业务人员水平还有待加强。  

(三)改进建议。  

1.加强部门预算编制工作,认真做到预算全覆盖,不留缺口,不留空项,减少执行中调整预算的机率,提高资金使用效益。  

2.加大对财政资金支出绩效评价工作的培训力度,进一步提高参评人员的业务素质,切实提升资金支出绩效评价工作水平。  

第五部分 附表 

一、收入支出决算总表 

二、收入决算表 

三、支出决算表 

四、财政拨款收入支出决算总表 

五、财政拨款支出决算明细表 

六、一般公共预算财政拨款支出决算表  

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 



附件【仁寿县审计局本级决算公开表.xls
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