县卫生和计划生育监督执法大队-仁寿县人民政府

仁寿县卫生和计划生育监督执法大队

2020年单位决算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、收入支出决算总体情况说明

三、收入决算情况说明

四、支出决算情况说明

五、财政拨款收入支出决算总体情况说明

六、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

八、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

九、政府性基金预算支出决算情况说明

十、国有资本经营预算支出决算情况说明

十一、其他重要事项的情况说明

十二、名词解释

十三、附件

附件1

附件2

十四、附表

1、收入支出决算总表

2、收入决算表

3、支出决算表

4、财政拨款收入支出决算总表

5、财政拨款支出决算明细表

6、一般公共预算财政拨款支出决算表

7、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

8、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

9、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

10、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

11、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

12、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

13、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

14、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

一、基本职能及主要工作

（一）仁寿县卫生和计划生育监督执法大队职能简介

仁寿县卫生和计划生育监督执法大队在县卫健局领导和委托下，依照国家卫生计生法律法规，履行卫生计生监督执法职能。负责全县生活饮用水、医疗机构、母婴保健机构、采供血机构及其执业人员的执业活动，负责涉水产品、消毒产品等健康产品监督执法，负责公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、消毒管理、传染病防治、计划生育监督、卫生应急等具体监督执法工作。

（二）仁寿县卫生和计划生育监督执法大队2020年重点工作

1.新冠疫情防控

自新冠疫情发生以来，大队提高政治站位，一是积极应对挑战。迅速成立了常年可开展工作督查的4支督查队伍，全体25名监督员迅速向局党委请缨战疫，主动迅速与县疾控中心配合，形成合力并建立联防联控机制，迅速成立包保责任组下沉工作力量，疫情防控督查快速，责任机制规范建立；二是强化常态督查。5月以来，大队结合实际，建立了以大队主要责任人为组长的常态化督查工作组，采取明查暗访、突出重点、集中约谈、定期通报等措施，规范了各级医疗机构防控管理行为。一年来，对全县各级各类医疗卫生机构开展督查895次、集中观察点检查与技术指导72次，抽查了村卫生室173家、诊所165家、居家观察点110户、农贸市场5家、大型超市4家。检查中填写监督检查表551份，针对检查中发现的问题下达了监督意见书287份，收集医疗机构存在的问题639条，形成通报70期；三是严格执法监督。疫情期间，依法查处一家民营医院未按要求转移危险废物行为，给予警告并罚款人民币1万元的行政处罚；四是强化投入保障。为规范各级医疗机构防疫行为，大队投入11余万元，牵头制作了《新型冠状病毒传播途径与预防指南》、“预检分诊点”牌与流程图等67套、“新冠肺炎筛查及发热哨点诊室”牌49个，并下发至基层卫生医疗机构，通过投入保障，规范了各级医疗机构防控行为。

2.医疗卫生监管

2020年以来，继续强化医疗机构依法执业监管，一是强化法规培训。年内印发《法规读本》8000余本，分别下发至全县县、乡、村及个体、民营医疗机构，强化各级医疗机构法规认识；二是开展传染病分类监督评价。按照《眉山市医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作实施方案》，组织开展了30家一级以上医疗卫生机构（含疾控、单采血浆站）和135家未定级医疗卫生机构的综合评价；其中，优秀9家、其余为合格，通过综合评价，实施重点监督7家，并全部录入“四川智慧卫监”系统；三是开展医疗美容专项检查。6月-7月，开展专项综合监督检查，依法对管理不规范的3家机构责令限期整改，对违规开展抗菌药物静脉输注行为的1家机构予以立案查处；四是夯实医废在线监测。按照省、市要求，2020年底前，二级以上综合医疗机构全部接入“四川智慧卫监”医疗废物在线监管平台。截至12月底，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院、县第二人民医院、中鑫医院、运长医院、海微眼科医院等7家医疗机构已接入医疗废物在线监管平台。县卫监大队全面加强在线监测管理，对预警提示及时处理，年内暂未发现7家医疗机构医疗废物处置存在违法违规行为；五是严厉打击非法行医。大队制定“打非”工作方案，组成“打非”工作专班组，开展一系列“打非”专项行动，组织实施城区、大化、满井、黑龙滩、文宫、方家、青岗等乡镇达12次的集中“打非”专项行动，社会效果明显。

3.卫生县城创建

4月以来，按照县三创办要求，大队迅速制定方案、整合力量、组织培训、开展宣传，各项创建工作有效推进。一是成立专职“创卫办”，整合卫生监督和卫生监督协管力量，制定创卫整治专班工作组开展工作，城东、城南、城西、城北社区及文林镇卫生院分别抽调2名卫生监督协管员专职从事创卫整治；二是开展摸底调查，摸清了城区及3个创卫辐射乡镇854户公共场所、4户集中式生活饮用水、71户二次供水、50所学校、207个医疗机构及“四小”行业基本情况和问题；三是组织开展培训，对公共场所等1000余户单位集中开展创卫培训，进一步明确创卫标准、要求，全力开展创卫宣传、引导；四是加大投入保障，规范“四小”行业经营行为。4月以来，印发创卫宣传资料8000余份、行业标准17000余份、制做行业流程标准标牌2000余套及卫生制度信息公示1000余套，免费发放各公共场所经营单位，并指导落实，规范了经营行为；五是全力打造示范，发挥示范引领作用。按照“新老结合、示范打造、均衡推进”的原则，城区内分别规划汇通街、汇金广场两条示范，免费发放皮肤性疾病专用工具箱500个、档案盒913个、相关档案资料913套、“公共用品用具清洗及消毒制度”110个、信息公示栏913个；六是开展专项整治，依法查处违法行为。对创建卫生县城中违反在关法规的行为予以依法查处和集中约谈。

4.职业健康管理

一是充实职业卫生监督力量，组建7名专职卫生监督队伍的职业卫生中队。二是开展尘肺病攻坚行动督查，对全县矿山、冶金、化工、建材等职业病危害严重行业领域的用人单位进行了尘肺病攻坚行动监督检查；三是全力推进职业卫生分类分级试点，4月，仁寿县被国家卫健委监督局确定为全国16个职业卫生分类分级监督执法试点地区之一。4月以来，仁寿县高度重视试点工作，在制定试点方案、开展摸底调查、组织开展培训的基础上，强化宣传引导。累计向各用人单位发放《职业卫生与职业健康读本》1.8万本和《职业病基本知识》、《用人单位职业病防治主要责任》等职业卫生宣传折页7万余份；完善分类管理。仁寿县卫健局、县卫生监督执法大队对用人单位实行“一企一档”管理，健全甲、乙、丙三类分档管理机制。截止于12底，已完成甲类104家、乙类134家、丙类56家分类分级（其中42家企业因关停并转等原因未上报自查材料），采取甲类依法全覆盖监督、乙类部分抽查监督、丙类实施协管巡查的措施，全面提升职业卫生健康管理水平；创新监管平台，仁寿在四川省职业安全健康协会的支持和指导下，创新建立“职业卫生分类分级监管平台”，监管平台突出“监督情况（动态监管）平台管理”和“分类分级平台管理”两个主要内容，通过监管平台可及时在线了解和查询全县用人单位基本情况、职业卫生开展、分类管理、监督处罚和职业健康政策及工作动态，及时指导用人单位规范企业经营行为，有效落实分类管理。四是严格依法行政。仁寿县卫健局对用人单位下达《职业卫生分类分级管理告知书》和《卫生监督意见书》，并对甲类用人单位开展了重点监督检查。截至于12月底，已完成46家甲类用人单位的现场监督检查，对纳入尘肺病防治攻坚的84家用人单位实施全覆盖监督，约谈2家用人单位，依法处罚5家用人单位。五是试点成效显著。12月1日-4日，国家卫健委综合监督局莅临仁寿调研，充分肯定仁寿试点工作；12月31日，四川省卫健委《关于对2020年卫生健康监督工作予以表扬的通知》中对仁寿试点工作取得的成效予以表扬。

5.公共卫生监督

2020年以来，大队采取复工复产审核、卫生县城创建、随机监督抽查、公共卫生专项整治及日常监督等措施。一是强抓量化分级管理，年内对710家公共场所实施了量化分级管理，量化率83%；二是抓实学校卫生监督，充分利用春、秋两季学校开学，对全县学校开展卫生专项检查，出动车辆131车次、人员512人次，对131所学校下达整改意见；三是强化中高考驻点保障，抽调8名卫生监督员专职对4个考点疫情防控预检分诊、留观室设置、医疗急救保障、环境消毒、住宿保洁、场所通风、饮水卫生、异常报告等驻点监督，考试期间无一例突发公共卫生事件发生；四是规范供水管理行为，全年组织开展3轮次生活饮用水卫生专项检查，检查二次供水135户次、现制现售水150户次，下达监督意见书135份。

6.“双随机、一公开”

2020年，一是明确工作任务，全面完成国家下达仁寿随机监督抽查208家的任务。其中，医疗卫生39家、传染病防治36家，计划生育19家，血液安全1家，放射诊疗10家，公共场所95家，学校卫生5家、生活饮用水3家。因新冠肺炎疫情，随机监督抽查任务中有19家公共场所经营单位关闭，其中，美容美发14家，住宿3家、足浴2家；二是落实监督整改，对双随机中发现的24个问题单位分别给予不良执业行为记分、责令整改和行政警告处罚。

二、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计799.49万元，支出总计779.49万元。与2019年相比，收入总计减少3.4万元，下降0.42%；支出总计减少23.4万元，下降2.91%。主要变动原因是2020年人员减少。

三、收入决算情况说明

2020年本年收入合计799.49万元，其中：一般公共预算财政拨款收入784.12万元，占98.08%；政府性基金预算财政拨款收入15.37万元，占1.92%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

四、支出决算情况说明

2020年本年支出合计779.49万元，其中：基本支出761.72万元，占97.72%；项目支出17.77万元，占2.28%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

五、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财收入总计799.49万元，支出总计779.49万元。与2019年相比，财政拨款收入总计减少3.4万元，下降0.42%；支出总计减少23.4万元，下降2.91%。主要变动原因是2020年人员减少。

六、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出764.12万元，占本年支出合计的98.03%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款减少38.77万元，下降4.83%。主要变动原因是2020年人员减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出764.12万元，主要用于以下方面:社会保障和就业支出40.32万元，占5.28%；卫生健康支出676.28万元，占88.50%；住房保障支出47.52万元，占6.22%等。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为764.12万元，完成预算97.45%。其中：

1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为30.25万元，完成预算100%。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费注册（项）:支出决算为10.07万元，完成预算100%。

3.卫生健康支出（类）卫生健康管理实务（款）行政运行（项）:支出决算为321.58万元，完成预算100%。

4.卫生健康支出（类）公共卫生（款）卫生监督机构（项）:支出决算为333.08万元，完成预算100%。

5.卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）:支出决算为0万元，完成预算0%，决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响，未专门开展专项检查。

6.卫生健康支出（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）:支出决算为2.40万元，完成预算100%。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为19.22万元，完成预算100%。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为47.52万元，完成预算100%。

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出761.71万元，其中：

人员经费444.77万元，主要包括：基本工资102.63万元、津贴补贴98.14万元、奖金112.16万元、机关事业单位基本养老保险缴费30.25万元、职业年金缴费10.07万元、职工基本医疗保险缴费19.22万元、其他社会保障缴费2.46万元、其他工资福利支出19.51万元、生活补助2.16万元、住房公积金47.52万元、其他对个人和家庭的补助支出0.65万元等。

日常公用经费316.94万元，主要包括：办公费2.32万元、印刷费1.08万元、咨询费3.2万元、水费1.10万元、电费5.08万元、邮电费8.4万元、物业管理费9.11万元、差旅费25.21万元、维修（护）费2.42万元、租赁费2.56万元、会议费0.84万元、培训费2.78万元、公务接待费2.69万元、专用材料费15.36万元、劳务费3.02万元、工会经费0.31万元、公务用车运行维护费7.94万元、其他交通费22.19万元、其他商品和服务支出42.27万元、办公设备购置65.15万元、专用设备购置93.91万元等。

八、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为10.64万元，完成预算99.91%，决算数小于预算数的主要原因是压减“三公”经费。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算7.94万元，占74.69%；公务接待费支出决算2.69万元，占25.31%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算100%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2019年增加0万元，增长0%。主要原因是无因公出国（境）业务安排。

开支内容包括：无。

2.公务用车购置及运行维护费支出7.94万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少1.02万元，降低11.38%。主要原因是合理控制“三公”经费开支。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底，单位共有公务用车2辆，其中：轿车1辆、越野车1辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出7.94万元。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出2.69万元，完成预算99.63%。公务接待费支出决算比2019年减少0.31万元，下降10.33%。主要原因是厉行节约，减少开支。其中：

国内公务接待支出2.69万元，主要用于日常工作及疫情防控检测工作接受上级部门监督、检查以及执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待29批次，304人次（不包括陪同人员），共计支出2.69万元，具体内容包括：国家、省市县各级部门检查指导仁寿卫生健康监督工作接待费2.69万元。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

九、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出15.37万元。

十、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，仁寿县卫生和计划生育监督执法大队机关运行经费支出316.94万元，比2019年增加121.04万元，增长61.79%。主要原因是增加业务用房搬迁维修改造及设备购置支出。

（二）政府采购支出情况

2020年，仁寿县卫生和计划生育监督执法大队政府采购支出总额159.07万元，其中：政府采购货物支出159.07万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于日常工作。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，仁寿县卫生和计划生育监督执法大队共有车辆2辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车2辆，其他用车主要是用于开展执法检查，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在年初预算编制阶段无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价。

本单位按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看预算执行情况良好。本单位无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价。

1.项目绩效目标完成情况。

本单位无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价。

项目绩效目标完成情况表

(2020年度)

项目名称

预算单位

预算执行情况(万元)

预算数:

执行数:

其中-财政拨款:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

效益指标

。

满意度指标

2.单位绩效评价结果。

本单位按要求对2020年单位整体支出绩效评价情况开展自评，《仁寿县卫生和计划生育监督执法大队2020年单位整体支出绩效评价报告》见附件1。

本单位无项目开展绩效评价，附件2。

十二、名词解释：

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

7.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

8.社会保障和就业（208）行政事业单位养老支出（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

9. 社会保障和就业（208）行政事业单位养老支出（05）机关事业单位职业年金缴费支出（06）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

10.卫生健康支出（210）卫生健康管理事务（01）行政运行（01）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

11.卫生健康支出（210）卫生监督机构（04）卫生监督机构（02）：指卫生健康部门所属卫生监督机构的支出。

12.卫生健康支出（210）卫生监督机构（04）基本公共卫生服务（08）：指基本公共卫生服务支出。

13.卫生健康支出（210）卫生监督机构（04）其他公共卫生支出（99）：指其他公共卫生支出反映除上述项目以外的其他用于公共卫生方面的支出。

14.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）：指财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

15.住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

16.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

17.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

18.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

19.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

20.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十三、附件

附件1

仁寿县卫生和计划生育监督执法大队

2020年单位整体支出绩效评价报告

我单位对2020年度单位预算整体支出绩效进行了全面综合评价。整体支出分基本支出和项目支出两部分，基本支出的评价重点是厉行节约保运转，降低行政运行成本；项目支出的评价重点是规范管理促发展，做到专款专用，提高资金使用效益。现将自评情况汇报如下：

一、单位概况

（一）机构职能。

（二）人员概况。

仁寿县卫生和计划生育监督执法大队编制总数为40名，其中公务员0名、参照公务员法管理事业人员40人、机关工勤0名、事业编制0名。现有在职人员29名，其中：公务员0名、参照公务员法管理事业人员29人、机关工勤人员0名、事业人员0名。2020年新进人员0名，调入人员0名，调出人员0名，退休人员1名。

二、单位财政资金收支情况

（一）单位财政资金收入情况。2020年本年收入合计799.49万元，其中：一般公共预算财政拨款收入784.12万元，占98.08%；政府性基金预算财政拨款收入15.37万元，占1.92%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（二）单位财政资金支出情况。2020年本年支出合计779.49万元，其中：基本支出761.72万元，占97.72%；项目支出17.77万元，占2.28%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

三、单位整体预算绩效管理情况

（一）单位预算管理。

截止2020年12月31日，预算安排支出799.49万元，实际支出779.49万元，完成预算进度97.50%，其中预算安排基本支出761.72万元，实际支出761.72万元，完成预算进度100%；预算安排项目支出37.77万元，实际支出17.77万元，完成预算进度47.05%。项目实际支出小于预算安排数的原因是受疫情影响，未专门开展基本公共卫生专项检查。

（二）结果应用情况。

一是将绩效评价结果与预算编制结合，二是将绩效评价结果与日常预算管理结合，三是将绩效评价结果与行政监督结合。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

预算编制不够准确，还需要进一步加强。

（二）存在问题。

在单位整体绩效评价运行工作中，预算绩效管理意识没有完全树立起来，对绩效目标的设定和各项指标的理解、认识不到位，导致绩效目标量化细化程度不够。

（三）改进建议。

提高预算绩效管理意识，加强学习，进一步提高预算绩效编制的科学性、严谨性和可控性。

附件2

项目2020年绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

无。

（二）项目绩效目标。

无。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

2020年年初预算申报资金0万元，财政批复0万元。

（二）资金计划、到位及使用情况

1．资金计划。无。

2．资金到位。资金0万元已全部到位，到位率100%。

3．资金使用。专项资金实际使用0万元，使用率100%。

（三）项目财务管理情况。

严格遵照专项资金“统一管理、科学分配、规范使用”的原则，及时拨付到位，不存在虚列开支、截留、挪用、挤占、超标准开支现象。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

无。

（二）项目效益情况。

无。

五、评价结论及建议