2020年度四川省仁寿县慈航镇部门决算
目录
公开时间:2021年10月21日
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分名词解释
第四部分附件
附件1
附件2
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
仁寿县慈航镇人民政府为乡镇人民政府,主要职能:
1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发、技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各产业生产,搞好商品流通,协调好本镇与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资、人才引进及项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。
2、制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施、水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。
3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。
5、抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。
(二)机构情况
1、党政综合办公室:负责乡镇党委政府日常事务和综合协调服务;负责文秘信调、政务公开、会务接待、内部审计、机要保密、档案管理、机关事务及后勤保障工作;负责目标绩效、考核管理及检查督促工作;负责党委政府交办的其他工作。
2、党建办公室:负责乡镇大党建工作;负责组织实施党建、党风廉政建设、思想政治工作;负责组织人事、机构编制工作;负责机关党员教育、管理、监督和服务工作;负责基层党的建设,制定并实施基层组织建设规划,指导基层党组织党建工作;负责统筹“两代表一委员”相关工作;负责党委政府交办的其他工作。
3、经济发展办公室:负责制订并实施乡镇经济发展规划,统筹经济协调发展;负责产业发展规划及行业管理;负责辖区发展改革、科技创新、投资促进、规下工业服务管理工作,促进招商引资、项目建设和企业发展;负责贯彻落实国家统计法规,做好基层基础统计工作;负责村(社区)道路建设、养护和管理工作。负责权限内规划、建设、自然资源、城乡土地征收补偿安置、人民防空、大数据信息化等管理工作。负责党委政府交办的其他工作。
4、综合行政执法办公室(生态环境办公室):按照权限开展辖区内住房建设、文化市场、交通运输、物流、农业、水利、自然资源和规划、食品安全等综合行政执法工作;配合县级相关部门开展执法工作;负责辖区城市管理、城乡环境综合治理、市容市貌管理、园林绿化等工作;负责组织开展环境保护宣传教育、监管、检查及“河长制”相关工作;负责改善辖区生态环境质量,保障辖区环境安全。负责党委政府交办的其他工作。
5、社会治理和社会事务管理办公室(社会治安综合治理中心、应急管理办公室):负责辖区内政法、统战、信访稳定、国家安全、政治安全和反邪教、法治建设、禁毒、反暴恐、扫黑除恶、社区矫正、帮教安置、综合治理、网格化服务管理及矛盾纠纷多元化解工作。负责组织开展法制教育宣传教育,加强特殊人员、流动人口管理和青少年教育;负责安全宣传、消防、防灾减灾救灾等应急管理工作;指导村(社区)做好应急管理相关工作;负责党委政府交办的其他工作。
6、财政所:负责辖区财政预决算、集中支付、政府采购等工作;负责各类专项资金、强农惠农资金补贴的支出、管理;负责国有资产、集体资产的监督管理;负责核算、监督、指导村(社区)财务工作;负责党委政府交办的其他工作。
7、民生事业办公室(退役军人服务站):负责教育体育、卫生健康、劳动就业、社会保障、民政、老龄、残疾人等公共服务工作;负责特殊困难群体权益保障工作;负责社会团体和群众自治组织的管理工作;负责退役军人服务工作,指导村(社区)退役军人服务工作;负责党委政府交办的其他工作。
8、便民服务中心:负责对进驻便民服务中心项目的综合协调服务;负责乡镇“互联网+政务服务”综合体系标准化平台运行维护工作;负责集中办理民政、社保、医保、就业、计生、老龄、残疾人等公共服务事项;协助开展行政审批相关服务工作;指导村(社区)便民服务站工作;负责党委政府交办的其他工作。
9、农业综合服务中心(乡村振兴办公室):牵头推进乡村振兴战略实施;检查指导各村(社区)乡村振兴工作,开展乡村振兴工作考核等;负责脱贫攻坚相关工作;负责农业、畜牧业、农机等基层农业技术推广工作;负责农作物病虫害监测与防治、畜牧业疫情监控防疫、防汛抗旱、农田水利建设、农产品质量监测等服务性工作;负责农业公共信息统计和农村产权交易服务工作;负责党委政府交办的其他工作。
10、农民工服务中心:负责农民工就业、培训、维权、司法援助的相关服务工作;负责优秀农民工推荐、返乡农民工新创业以及相关扶持政策的宣传;负责留守儿童、妇女、老人的关爱服务;负责农村劳动力流动监测,农民工大数据平台宣传推广及录入一作,指导村(社区)农民工服务站工作;负责党委政府交办的其他工作。
11、新时代文明实践中心:负责意识形态、宣传文化和精神文明建设工作,培育和践行社会主义核心价值观;负责组织开展移风易俗,推进乡风文明建设工作;负责群众宣传教育、农民夜校、远程教育工作;组织开展志愿者服务活动;负责辖区宣传推广、舆论引导、官方媒体(平台)上信息更新维护工作,加强公共文化服务体系建设工作;负责制定年度农村公益性文化项目实施计划,组织开展多种形式的文娱体育活动和宣传教育活动;负责广播电视的工程建设工作;指导工会、共青团、妇联、关心下一代等工作;负责党委政府交办的其他工作。
(三)人员情况
2020年实际在职人员52名,其中:行政编制32名,事业编制20名。
(四)2020年重点工作完成情况。
(一)齐心协力战疫情,千方百计抓发展。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们始终坚持人民至上、生命至上,采取铁腕手段坚决阻击疫情传播扩散,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作。充分利用乡村振兴发展机遇,不断探索基层治理体系改革,加快推进以路灯亮化、街道整治、市场建设为内容的场镇提升改造工程,开拓灵活繁荣场镇经济途径,将临时摊点集中统一到政府指定区域,帮助更多居民实现就业增收,助力经济社会健康发展。完善就业帮扶制度机制,加强供需双向协调对接,挖掘开发更多就业岗位,及时把信利集团等企业用工信息与居民就业需求进行对接服务。
(二)咬定目标不放松,聚精会神推项目。项目是助推经济发展的核心引擎、根本动力,我们始终紧盯目标任务抓落实,打造宽敞、舒适、方便的便民服务中心,极大地提升了为民服务水平;修建高端、大气、漂亮的公园,极大地改善了群众休闲条件;投用庄严、肃穆、秀丽的公墓,极大地推动了农村移风易俗。针对陈家沟河流域污染问题,投入50余万元开展清河、护岸、净水、保水行动,并向上争取到200余万元用于陈家沟河场镇段生态治理工作。围绕创建农业产业强镇,全面系统启动乡村规划,坚持种养循环、绿色生态发展,积极争取实施新田、勤乐万亩土地整理项目,为实施乡村振兴战略提前打下坚实的基础,吸引各类工商资本下乡形成产业发展投资热潮,正邦、华润、德康、新希望等大型企业纷纷前来寻求合作。
(三)勇立潮头促改革,乡村振兴起好步。全力塑造“陵南之轩、毓秀慈航”产业发展形象,坚持以发展都市近郊观光体验农业为突破口,积极做优做强粮食生产、生猪保供产业,德康祖代种猪场实现满负荷运营,存栏母猪达到5000余头,年出栏仔猪10余万头。新建农村垃圾基座122座、改建213国道线和仁沐新高速路连接线两旁垃圾分类亭21座,城乡环境综合治理工作在2021年第一季度全县考核中被评为第一等次。切实拓展思路、强化举措,进一步做实做好村级集体经济,全镇8个村(社区)集体经济总收入迈过20万元大关。
(四)情系群众惠民生,脱贫攻坚收好官。始终把民生摆在政府工作的首要位置,坚持不懈地抓好社会保障体系建设,保障落实农村低保1274人、城镇低保41人、特困对象480人,其中集中供养五保126人,完成敬老院适老化改造项目,养老服务体系更加优化。全面完成建档立卡贫困户575户1741人脱贫任务,集中解决146名困难群众特殊门诊问题,安排47名困难群众公益性岗位就业,投入56万元帮助68户困难群众提升改造住房、厨房、厕所,投入77万元帮助180户困难群众完成自来水安装,投入71万元帮助284户困难群众实现产业扶持发展,有效防止困难群众返贫问题发生,全镇脱贫攻坚工作圆满收官。
(五)综合施策强基础,社会发展更和谐。全面完成村级建制调整改革,将原14个村(社区)调减至8个、原108个村(居)民小组调减至70个,行政资源配置更加合理、行政效能建设更加优化,全镇平安建设工作进一步提升,安装监控摄像头1000余个,开展治安巡逻、综合巡逻、交通检查50余次,治理汛期地灾点7个,成功组织23户受威胁群众避险排险,对食品、交通、危化品等,坚持做到每月进行一次以上检查,对10个不符合安全规范的问题责令限期整改到位。
二、机构设置
仁寿县慈航镇人民政府共有机构4个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位3个。
纳入仁寿县慈航镇人民政府2020年度部门决算编制范围的预算单位包括:仁寿县慈航镇人民政府本级。
第二部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收入总计2780.15万元,支出总计2389.87万元。与2019年相比,收入增加71.57万元,支出减少318.71万元,主要变动原因是,我镇在2020年有多个工程项目实施,且因疫情防控等原因,财政预算拨款较2019年有所增加,但由于部分工程处在建设过程中,未达到合同所规定的付款条件因此未产生支出。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计2780.15万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2602.56万元,占93.6%;政府性基金预算财政拨款收入177.6万元,占6.4%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计2389.87万元,其中:基本支出1636.39万元,占68.47%;项目支出753.48万元,占31.53%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度收入总计2780.15万元,支出总计2389.87万元。与2019年相比,收入增加71.57万元,支出减少318.71万元,主要变动原因是我镇在2020年有多个工程项目实施,且因疫情防控等原因,财政预算拨款较2019年有所增加,但由于部分工程处在建设过程中,未达到合同所规定的付款条件因此未产生支出。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出2292.87万元,占本年支出合计的95.94%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出减少168.47万元,下降6.8%。主要变动原因是我镇多个项目为跨年项目,未完工,按照合同约定未达到付款条件。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出2292.87万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出794.93万元,占30.5%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出46.65万元,占1.7%;社会保障和就业(类)支出177.09万元,占6.8%;卫生健康支出89.68万元,占3.4%;节能环保支出4.36万元,占0.1%;城乡社区支出112.06万元,占4.3%;农林水支出986.3万元,占37.9%住房保障支出77.81万元,占3%;灾害防治及应急管理支出4万元,占0.2%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为2602.56,完成预算88.1%。其中:
一般公共服务(类)人大事务(款):支出决算为17.82万元,完成预算100%。
一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款):支出决算为665.17万元,完成预算86.9%,决算数小于预算数的主要原因是,相关项目未完工,未达到付款条件。
一般公共服务类(类)纪检监察事务(款):支出决算为25.09万元,完成预算100%。
一般公共服务类(类)群众团体事务(款):支出决算为25.19万元,完成预算100%。
一般公共服务类(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款):支出决算为33.07万元,完成预算100%。
一般公共服务类(类)其他共产党事务支出(款):支出决算为20.59万元,完成预算100%。
一般公共服务类(类)市场监督管理事务(款):支出决算为8万元,完成预算100%。
文化旅游与传媒支出(类)文化和旅游(款):支出决算为46.65万元,完成预算100%。
社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款):支出决算为35.95万元,完成预算100%。
社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款):支出决算为37.68万元,完成预算100%。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款):支出决算为行政事业单位养老支出53万元,完成预算100%。
社会保障和就业支出(类)就业补助(款):支出决算为29.14万元,完成预算100%。
社会保障和就业支出(类)抚恤(款):支出决算为2.32万元,完成预算29%,决算数小于预算数的主要原因是退役军人服务站项目未完工,未达到付款条件。
社会保障和就业支出(类)退役军人管理事务(款):支出决算为18.27万元,完成预算100%。
社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款):支出决算为0.73万元,完成预算100%。
卫生健康支出(类)公共卫生(款):支出决算为55.12万元,完成预算100%。
卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):支出决算为89.68万元,完成预算100%。
节能环保支出(类)污染防治(款):支出决算为4.36万元,完成预算25.8%,决算数小于预算数的主要原因是水毁工程项目未完工,未达到付款条件。
城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款):支出决算为52.14万元,完成预算99%,决算数小于预算数的主要原因是,项目完成后有结余。
城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款):支出决算为59.93万元,完成预算100%。
农林水(类)农业农村(款):支出决算为272.52万元,完成预算69%,决算数小于预算数的主要原因是我镇厕污共治项目未完工,未达到付款条件。
农林水(类)林业和草原(款):支出决算为29.72万元,完成预算100%。
农林水(类)水利(款):支出决算为37.56万元,完成预算42.9%,决算数小于预算数的主要原因是我镇陈家沟河场镇段生态治理项目未完工,未达到付款条件。
农林水(类)扶贫(款):支出决算为30.8万元,完成预算100%。
农林水(类)农村综合改革(款):支出决算为615.7万元,完成预算97%,决算数小于预算数的主要原因是综改项目按照合同约定保留质保金尚未支付。
住房保障支出(类)住房改革支出(款):支出决算为77.81万元,完成预算100%。
灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款):支出决算为4万元,完成预算100%。
其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款):支出决算为0.8万元,完成预算3%,决算数小于预算数的主要原因是我镇养老服务中心建设项目未完工,未达到付款条件。
抗疫特别国债安排的支出(类)抗疫相关支出(款):支出决算为56.77,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出1636.39万元,其中:
人员经费1374.07万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费262.32万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为1.38万元,完成预算100%,
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0.77万元,占55.8%;公务接待费支出决算0.61万元,占44.2%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0.77万元,完成预算100%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0.77万元。主要用于我镇公务用车等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.61万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年增加0.1万元,增长20%。主要原因是2020年来我镇在疫情防控,环保督察,安全检查等方面公务接待次数较上年有所增加。其中:
国内公务接待支出0.61万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待12批次,122人次(不包括陪同人员),共计支出0.61万元,具体内容包括:疫情防控、环保督察检查、安全检查、脱贫攻坚检查、国土管理执法巡察等工作支出等。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出97万元。
国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,慈航镇运行经费支出253.32万元,较2019年增加62.01万元。主要原因是1.我镇2020年面临信访案件增多,人多面广,相关交通费,办案费用增加;2.我镇2020年广告宣传费用增多;3.2020年我镇防疫支出增加。
(二)政府采购支出情况
2020年,慈航镇人民政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,慈航镇人民政府共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆其他用车主要是用于日常公务出行,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对0个项目(项目名称)开展了预算事前绩效评估,对0个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取0个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对0个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看(简要说明整体绩效情况)。本部门还自行组织了0个项目支出绩效评价,本部门无专项预算项目,因此未组织开展项目支出绩效评价。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2020年度部门决算中反映等0个项目绩效目标实际完成情况。(本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的,选取5个项目进行公开,目标个数在5个以下的,全部进行公开,公开内容包括选取的全部项目完成情况综述和完成情况表)。
(1)项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数0万元,执行数为0万元,完成预算的0%。(3)0个项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数万元,执行数为0万元,完成预算的0%。
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) |
项目名称 |
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预算单位 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
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执行数: |
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其中-财政拨款: |
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其中-财政拨款: |
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其它资金: |
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其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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…… |
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效益指标 |
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效益指标 |
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…… |
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满意度指标 |
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2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《仁寿县慈航镇2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对0个项目开展了绩效评价,《仁寿县慈航镇项目2020年绩效评价报告》见附件(附件2)。(非涉密部门均需公开部门整体支出评价报告,部门自行组织的绩效评价情况根据部门实际公开,若未组织项目绩效评价,则只需说明部门整体支出绩效评价情况)
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
10. 一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
11.一般公共服务(类)人大事务(款)代表工作(项):指反映人大代表开展各类视察等方面的支出。
12.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
13.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
14.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
15.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
16. 一般公共服务(类)纪检监察事务(款)派驻派出机构(项):指反映由纪检监察部门负担的派驻各部门和单位的纪检监察人员的专项业务支出。
17.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
18. 一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于中国共产党事务的支出。
19.文化旅游体育与传媒(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):指反映除上述项目以外的其他用于文化和旅游方面的支出。
20.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项):指反映除上述项目以外的其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。
21.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
22.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项):指反映民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出,以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出。
23.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
24.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
25.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
26.社会保障和就业(类)就业补助(款)公益性岗位补贴(项):指反映财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予岗位补贴支出。
27.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
28.社会保障和就业(类)社会福利(款)其他社会福利支出(项):指反映除上述项目以外其他用于社会福利方面的支出。
29.社会保障和就业(类)退役军人管理事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
30.社会保障和就业(类)退役军人管理事务(款)拥军优属(项):指反映开展拥军优属活动的支出。
31.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
32.卫生健康(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项):指反映重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。
33.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
34.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
35.节能环保(类)污染防治(款)水体(项):指反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。
36.城乡社区(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):指反映除上述项目以外其他用于城乡社区公共设施方面的支出。
37.城乡社区(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):指反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。
38.农林水(类)农业农村(款)事业运行(项):指反映用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
39.农林水(类)农业农村(款)其他农业农村支出(项):指反映除上述项目以外其他用于农业农村方面的支出。
40.农林水(类)水利(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
41.农林水(类)水利(款)防汛(项):指反映防汛业务支出。
42.农林水(类)水利(款)抗旱(项):指反映抗旱业务支出。
43.农林水(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):指反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建设县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
44.农林水(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项):指反映除上述项目以外其他用于农村综合改革方面的支出。
45.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
46.灾害防治及应急管理(类)应急管理事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
47.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
48.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
49.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
50.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
51.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附件
附件1
慈航镇部门2020年部门整体支出绩效评价报告
(报告范围包括机关和下属单位)
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
(二)机构职能。
(三)人员概况。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
(二)部门财政资金支出情况。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
包括部门绩效目标制定、目标实现、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。
(二)结果应用情况。
包括绩效自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等情况。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
(二)存在问题。
(三)改进建议。
附件2
慈航镇项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
2.项目立项、资金申报的依据。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
4.资金分配的原则及考虑因素。
(二)项目绩效目标。
1.项目主要内容。
2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2.资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹及其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3.资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况。
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
(三)项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。
(二)项目效益情况。
从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。
(二)存在的问题。
结合自评情况,分析存在的问题及原因。
(三)相关建议。
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款支出决算表