仁寿县人民政府关于公布县级非行政许可审批事项清理结果的通知-仁寿县人民政府

仁寿县人民政府关于公布县级非行政许可审批事项清理结果的通知

2015-12-31 作者：点击数：

索引号	008570032/2015-00099	公开方式	主动公开	公开日期	2015-12-31
发布机构	仁寿县人民政府
公开程序

仁府发〔2015〕62号

各镇乡人民政府，县级各部门，各园区管委会：

按照市政府办公室《关于进一步做好非行政许可审批事项清理工作的通知》（眉府办函〔2014〕67号）要求，经县第十七届人民政府第68次常务会议审议决定，取消28项非行政许可审批事项，将2项调整为政府内部审批事项，将147项调整为行政权力事项（已于今年9月在县级行政权力清单中公布，此次不再公布）。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

县级各部门要认真做好取消事项的落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空，且不得以任何形式变相审批。调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批；审批部门要严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，提高审批效率。要进一步深化行政体制改革，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

附件：1.取消的非行政许可审批事项目录（28项）

2.调整为政府内部审批事项目录（2项）

仁寿县人民政府

2015年12月31日

附件1

取消的非行政许可审批事项目录（28项）

实施部门	序号	项目名称	设立依据	备注
县发改局	1	收费许可证申领和年检	1.国家计委等《足球即时比分<收费许可证管理办法>的通知》（计价格〔1998〕2084号）第六条； 2.《四川省价格管理条例》第十条。	国家发改委已取消（发改价格〔2015〕36号）
县经信局	2	资源综合利用企业认定转报	1.《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）第二章第一条 2.《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》（国务院令2004年第412号）第183项； 3.《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）第六条； 4.《四川省成品油市场管理办法实施细则》（川经办运行〔2009〕5号）第五章第十六条。	国务院决定取消（国办发〔2015〕27号）
县财政局	3	地方税务局契税纳税人因退房契税退税的审批	《四川省契税实施办法》第15条	省政府已取消（川府发〔2014〕79号）
县财政局	4	非营利组织免税资格认定、复审	《省财政厅省国税局省地税局<财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知>的通知》川财税〔2014〕15号	国务院决定取消（国发〔2015〕57号）
县人社局	5	仁寿县医疗保险定点医疗机构审批	1.《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）； 2.《四川省贯彻<国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>的意见》（川府发〔1999〕30号）。	国务院决定取消（国发〔2015〕57号）
县人社局	6	仁寿县基本医疗保险定点零售药店资格审定	1.《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）； 2.《四川省贯彻<国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>的意见》（川府发〔1999〕30号）。	国务院决定取消（国发〔2015〕57号）
县人社局	7	举办人才交流会备案	1.《四川省人才市场管理条例》第21条； 2.《人才市场管理规定》（人事部、国家工商行政管理总局令第1号、第4号）。	国务院决定取消（国发〔2013〕19号）
县国土资源局	8	建设用地地质灾害报告备案	1.国务院令第394号《地质灾害防治条例》； 2.《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》。	国土资源部已取消（国土资源部〔2014〕29号）
县林业局	9	外国人对重点保护野生动植物进行野外考察、采集标本或拍摄电影、录像审批	1.《中华人民共和国野生动物保护法》第二十六条； 2.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十条； 3.《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十一条。	川府办〔2014〕63号文件将此列为市级行政许可
县卫生计生局	10	医疗广告审批	《医疗广告管理办法》第3条、第8条	川府办〔2014〕63号文件将此列为市级行政许可
县残联	11	开办盲人保健按摩机构资格认定	1.国办发〔2004〕62号第210项“开办盲人保健按摩机构资格认定”。 2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）“下放管理层级的行政审批项目”第117项。	川府发〔2014〕80号未公布该项
县地税局	12	增值税一般纳税人资格认定	《中华人民共和国增值税暂行条例》第13条	国务院决定取消（国发〔2015〕11号）
县地税局	13	企业出口退税资格认定	《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》第9条	国务院决定取消（国发〔2015〕20号）
县工商质监局	14	未涉及登记事项的公司章程修改备案	《中华人民共和国公司登记管理条例》第37条	属于行政权力“公司登记备案”的一部分，不单独保留。
	15	公司董事、监事、经理变动备案	《中华人民共和国公司登记管理条例》第38条	属于行政权力“公司登记备案”的一部分，不单独保留。
	16	公司清算组成员、负责人名单备案	《中华人民共和国公司登记管理条例》第42条	属于行政权力“公司登记备案”的一部分，不单独保留。
	17	农民专业合作社成员名册变更备案	《农民专业合作社登记管理条例》第22条	属于行政权力“农民专业合作社备案”的一部分，不单独保留。
	18	未涉及登记事项的农民专业合作社章程修改备案	《农民专业合作社登记管理条例》第23条	属于行政权力“农民专业合作社备案”的一部分，不单独保留。
	19	拍卖活动前的备案	《拍卖监督管理办法》第五条	属于行政权力“拍卖备案”的一部分，不单独保留。
	20	拍卖活动竞买人名单、身份证复印件备案	《拍卖监督管理办法》第五条	属于行政权力“拍卖备案”规定的备案内容，不单独保留。
县人社局	21	企业“三险”（养老保险、工伤保险、生育险）核定、登记、变更	1.《中华人民共和国社会保险法》； 2.《社会保险费征缴暂行条例》； 3.《劳动法》。	属于行政确认“参加社会保险登记”的一部分，不单独保留。
县人社局	22	医疗保险金核定、登记	1.《中华人民共和国社会保险法》； 2.《社会保险费征缴暂行条例》； 3.《劳动法》。	属于行政确认“参加社会保险登记”的一部分，不单独保留。
县人社局	23	新型农村和城镇居民养老保险登记	《新型农村社会养老保险经办规程》（人社部发〔2009〕161号）	属于行政确认“参加社会保险登记”的一部分，不单独保留。
县畜牧兽医局	24	屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前检疫审批	1.《中华人民共和国动物防疫法》第42条； 2.《动物检疫管理办法》第8条，11条。	属于行政权力“动物及其产品检疫审批”的一部分，不单独保留。
县畜牧兽医局	25	输入到无规定动物疫病区的动物、动物产品检疫审批	1.《中华人民共和国动物防疫法》第45条； 2.《动物检疫管理办法》第11、14、15、16、17条。	属于行政权力“动物及其产品检疫审批”的一部分，不单独保留。
县粮食局	26	粮食经营者粮食质量检验和保管能力审核	《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）第九条	属于行政权力“粮食收购许可”的许可条件，不单独保留。
县粮食局	27	粮食仓储设施有关标准和技术规范的认定	《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）第十五条	属于行政权力“粮食收购许可”的许可条件，不单独保留。
县档案局	28	城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批	国办发〔2004〕62号第208项“城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批”。《城市建设档案归属与流向暂行办法》（国家档案局1997年7月28日发布实施）第九条	属于行政权力“接收县级部门档案进馆”的一部分，不单独保留。

附件2

调整为政府内部审批事项目录（2项）
实施部门	序号	项目名称	设立依据	备注
县林业局	1	森林公园的建立、撤销、分立、合并、调整经营面积和范围、改变发展规划、变更资产权属及隶属关系初审	《四川省森林公园管理条例》第九条、第十条。	川府发〔2014〕79号文件调整为内部审批事项目录第21项“省级森林公园建立、撤销、分立、调整经营面积和范围、变更资产权属审核审批”。
县档案局	2	县级机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表审查	1.《机关档案工作条例》第十六条； 2.《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》第四条第二款； 3.《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》第十二条。	国发〔2015〕27号调整为政府内部审批事项目录第84项“文件材料归档范围和档案保管期限表审批”。

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