2023年度
仁寿县市场监督管理局决算
目录
第一部分单位概况
一、职能简介
二、2023年重点工作完成情况
第二部分2023年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分名词解释
第四部分附件
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
第一部分 单位概况
一、职能简介
1.主要职能
(1)负责全县市场综合监督管理工作。起草全县市场监督管理有关的政策、措施和管理办法。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全县质量提升、食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
(2)负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动单位的监督管理工作。负责食品经营许可证办理，个体工商户登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
(3)负责组织和指导全县市场监督管理综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处和督办大案要案、疑难案件、跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。
(4)负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。
(5)负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
(6)负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。
(7)负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高能耗特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。
(8)负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。
(9)负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。
(10)负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和量值溯源工作。规范、监督商品量和计量行为。
(11)负责统一管理全县标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，协调指导团体标准、企业标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。
(12)负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
(13)负责统一管理全县认证认可工作。
(14)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。
(15)负责全县知识产权战略、规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。
(16)负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益维护。在县委组织部指导下，指导全县市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。
(17)负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章，组织起草相关政策规划并监督实施。
(18)负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。落实执业药师资格准入制度。
(19)负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。
(20)负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。
(21)负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。
(22)落实执业药师资格准入制度，协助相关部门做好执业药师资格考试工作。
(23)负责全县市场运行分析及集贸市场规划建设、组织实施工作。承担全县市场体系建设工作。推进各类商品市场建设，编制集贸市场专项规划并组织实施。做好全县市场运行监测和内贸行业统计分析工作，统筹商务领域消费促进工作，规范企业促销行为。
(24)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
(25)完成县委、县政府交办的其他任务。
2．机构情况。
仁寿县市场监督管理局共有机构1个，下属单位1个，其中：行政单位1个，其他事业单位1个。
3．人员情况，包括当年变动情况及原因。
仁寿县市场监督管理局公务员164人，参公人员26人，事业人员43人，工勤11人。其他人员共计224人，其中：离休人员0人，退休人员200人，临聘人员20人，公益性4人。
二、2023年重点工作完成情况
2023年以来，在县委县政府的正确领导下，县市场监管局立足市场监管职能，结合重点工作任务，通过加强党建引领，持续优化营商环境、规范市场秩序、严守安全底线、抢抓任务落实，全力服务我县高质量发展。
多形式加强党建引领，行风建设稳步前进。今年共召开党委会16次、基层党支部大会183次、干部职工大会3次，发布线上专题教育内容18期，开展党史主题党日活动4次。
多方面优化营商环境，民营经济稳中有进。截止目前，全县新登记市场主体8717户，完成县定新增市场主体目标8000户；2023年惠企金额达3.66亿元。前三季度，全县民营经济增加值247.25亿元，增速3.0%；今年个转企已完成245户，完成县定目标的218.75%；完成“十四五时期”357户，完成县定目标的105.62%。
多途径规范竞争秩序，市场环境稳定有序。着力公平竞争审查工作，累计审查涉及市场主体经济活动的各类政策措施共计217件，清理（废止、修订、失效）相关政策措施16件，全年查处反不正当竞争案件6件，罚没金额5.4万元。扎实推进“双随机、一公开”监管；着力公平竞争审查工作，累计审查涉及市场主体经济活动的各类政策措施共计217件，清理（废止、修订、失效）相关政策措施16件，全年查处反不正当竞争案件6件，罚没金额5.4万元。扎实推进“双随机、一公开”监管；努力推进线下、线上投诉处理双渠道融合，促进ODR（在线消费纠纷解决）系统均衡发展，发展ODR企业共21家，引导企业和消费者自行和解纠纷34件。
推进食品安全党政同责，全面落实食品安全“两个责任”。今年来共抽检食品2168批次，查处食品类案件285件，罚没金额49.7万元。开展中药饮片、药品网络销售、麻精药、眼镜等药品、医械化品专项检查，完成药品经销单位三年全覆盖检查行动，抽检药品40批次，化妆品4批次，医疗器械5批次，查处药械化案件29件，罚没金额14.8万元。加强特种设备安全监管，查处特种设备案件14件，罚没金额12.0万元。加强产品质量安全监管，校准各类计量器具7972台次，查处质量、计量类案件共计44件，罚没金额24.5万元。依靠“春雷行动2023”“强安2023”“迎大运·保安全专项行动”“铁拳行动”等专项执法行动，查处各类案件511件，罚没款124万余元。
第二部分2023年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度收、支总计5564.4万元。与2022年相比，收、支总计各减少104.82万元，下降1.85%。主要变动原因是厉行节约导致收支减少。
（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）
二、收入决算情况说明
2023年本年收入合计5564.4万元，其中：一般公共预算财政拨款收入5564.4万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
（图2：收入决算结构图）（饼状图）
三、支出决算情况说明
2023年本年支出合计5564.4万元，其中：基本支出5163.81万元，占92.8%；项目支出400.59万元，占7.2%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年财政拨款收、支总计5564.4万元。与2022年相比，财政拨款收、支总计各减少104.82万元，下降1.85%。主要变动原因是厉行节约导致收支减少。
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2023年一般公共预算财政拨款支出5564.4万元，占本年支出合计的100%。与2022年相比，一般公共预算财政拨款支出减少104.82万元，下降1.85%。主要变动原因是厉行节约导致开支减少。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2023年一般公共预算财政拨款支出5564.4万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出4239.65万元，占76.19%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出747.86万元，占13.44%；卫生健康支出266.92万元，占4.8%；住房保障支出299.85万元，占5.39%；农林水支出10.09万元，占0.18%。
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2023年一般公共预算支出决算数为4239.65，完成预算100%。其中：
1.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）:支出决算为3902.20万元，完成预算100%。
2.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为88.74万元，完成预算100%。
3.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）:支出决算为38.58万元，完成预算100%。
4.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）:支出决算为190.14万元，完成预算100%。
5.一般公共服务支出（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务支出（项）：支出决算为20万元，完成预算100%。
6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）:支出决算为24.68万元，完成预算100%。
7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为399.81万元，完成预算100%。
8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为76.33万元，完成预算100%。
9.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）:支出决算为27.88万元，完成预算100%。
10.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:支出决算为203.23万元，完成预算100%。
11.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）:15.93万元，完成预算100%。
12.卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）:支出决算为18.87万元，完成预算100%。
13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为203.79万元，完成预算100%。
14.卫生健康支出（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）:支出决算为44.26万元，完成预算100%。
15.农林水支出（类）巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）：支出决算为10.09万元，完成预算100%。
16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为299.85万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年一般公共预算财政拨款基本支出5163.81万元，其中：
人员经费4288.2万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费875.61万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2023年“三公”经费财政拨款支出决算为54.62万元，完成预算51.05%。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2023年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算46.08万元，占84.36%；公务接待费支出决算8.54万元，占15.64%。具体情况如下：
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1.因公出国（境）经费支出0万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出46.08万元,完成预算48%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2022年减少65.42万元，下降41.33%。主要原因是2022年购置5辆公务用车而今年没有添置公务用车。
其中：公务用车购置支出0万元。单位共有公务用车23辆，其中：轿车21辆、越野车1辆、载客汽车1辆单位共有公务用车23辆，其中：轿车21辆、越野车1辆、载客汽车1辆。（数据见财决附03表）
公务用车运行维护费支出46.08万元。主要用于市场监管日常巡查、行政执法、食品药品安全监督管理、商品抽查、质量检验检疫等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出8.54万元，完成预算77.65%。公务接待费支出决算比2022年增加1.49万元，增长21.13%。主要原因是疫情后接待事务增加。其中：
国内公务接待支出8.54万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待60批次，570人次（不包括陪同人员），共计支出8.54万元，具体内容包括：接待眉山市局、丹棱县局、青神县局、洪雅县局、东坡区局、彭山区局交流学习检查调研工作，医械化相关工作交流0.58万元，质监相关工作交流0.47万元、价监相关工作交流检查0.68万元、药品相关工作交流检查1.2万元、食品相关工作交流学习1.5万元、特种设备相关工作交流检查学习0.97万元、考察学习相关工作经验1.38万元、党政党建相关工作交流学习1.76万元。
外事接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2023年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2023年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2023年，仁寿县市场监督管理局机关运行经费支出875.61万元，比2022年减少98.52万元，下降10.11%。主要原因是厉行节约缩减开支。
（二）政府采购支出情况
2023年，仁寿县市场监督管理局政府采购支出总额20万元，其中：政府采购货物支出20万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于办公场所空调、电脑和打印机采购。授予中小企业合同金额0万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2023年12月31日，仁寿县市场监督管理局共有车辆23辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、其他用车22辆，其他用车主要是用于开展执法执勤工作。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本单位在2023年度预算编制阶段，组织对2023食品安全抽检工作项目、2023年后勤物业管理专项经费项目、2023年非公党建工作经费项目、信息化建设专项经费项目等29个其他运转类项目额特定目标类项目开展了预算事前绩效评估，对29个项目编制了绩效目标；预算执行过程中，选取29个项目开展绩效监控；年终执行完毕后，对29个项目开展了绩效自评。2023年无专项预算项目支出绩效自评报告。《部门预算项目支出绩效自评表（2023年度）》见附件（第四部分）。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
12.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件
2023年单位预算项目支出绩效自评表29个见附件2023年绩效自评结果压缩包
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
