仁寿县信访局
2025年部门预算编制说明
目录
一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
（二）2025年重点工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算说明
（一）收入预算
（二）支出预算
四、财政拨款收支情况说明
五、一般公共预算当年拨款说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
（二）一般公共预算当年支出情况
六、一般公共预算基本支出说明
七、“三公”经费安排情况说明
八、政府性基金预算收支情况说明
九、国有资本经营预算收支情况说明
十、其他重要事项说明
（一）机关运行经费情况
（二）政府采购情况
（三）国有资产占用情况
（四）项目绩效目标设置情况
十一、名词解释
十二、部门预算报表
（一）报表封面
（二）《部门收支总表》
（三）《部门收入总表》
（四）《部门支出总表》
（五）《财政拨款收支预算总表》
（六）《财政拨款支出预算表》
（七）《一般公共预算支出表》
（八）《一般公共预算基本支出预算表》
（九）《一般公共预算项目支出预算表》
（十）《一般公共预算“三公”经费支出表》
（十一）《政府性基金预算支出表》
（十二）《政府性基金“三公”经费支出表》
（十三）《国有资本经营支出预算表》
（十四）《项目绩效目标表》
（十五）《部门整体支出绩效目标表》
一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
1.贯彻落实党的群众路线，贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作的决策部署，研究部署和指导、推动全县的群众工作。
2.反映社情民意，协调涉及人民群众切身利益的政策制度，监督、检查有关群众利益政策的落实，纠正损害群众利益的行为。
3.负责指导社会矛盾纠纷大调解工作。
4.代表县委、县政府受理人民群众来信，接待群众来访，交办、转办、协调群众诉求事项，负责承办上级交办诉求事项，检查督促信访事项的办理，做好统筹协调、转办、交办、督查督办、考核通报工作，正确行使改进工作、完善政策及责任追究等三项建议权。
5.负责领导包案、下访、领导接待日等联系群众工作的协调和组织；指导、处置进京到省到市非正常上访工作。
6.负责承担全县信访工作联席会议日常工作。
7.负责信访工作专项救助资金的调配和使用。
8.承担县委、县政府交办的其他事项。
（二）2025年重点工作
2025年，我县信访工作将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以信访工作法治化为抓手，全面深化信访机制体制创新，强化信访问题源头治理，推进重复信访常态化攻坚化解，着力提高信访队伍干部素养，切实为全县经济发展营造一个和谐稳定的社会环境。
1.以全县经济发展主战场为核心，进一步预防和化解突出问题。紧紧围绕全县“成渝经济圈”建设的总体目标，严格落实信访跟着项目走，提前排查重大项目中可能存在的不稳定因素和信访问题，通过集中梳理、集中交办、集中督办、领导包案等办法，及时有效化解各类矛盾纠纷，努力为全县经济发展保驾护航。同时，继续抓好房地产、欠薪、投融资、征地拆迁等重点领域的群体问题及进京非访、到省集访等突出问题专项治理，全力做好重点案件和重点人员的化解稳控工作。县信联办将集中交办化解一批历史遗留问题。
2.以规范受理办理程序为基础，进一步提升信访工作规范化水平。按照信访工作法治化“路线图”工作要求，紧扣受理、转办、交办、送达、督查等环节，通过开展案件评查等方式，加强业务培训和指导，提升全县信访干部基础业务水平。同时，结合全县经济社会发展大局研判形势，切实履行好“三项建议权”职责，提出改进工作、完善政策的建议。针对群众反映的热点难点问题，选准调研课题，深入开展调研研究，对症下药、有的放矢。
3.以推进信访工作机制改革为抓手，进一步夯实基层工作基础。以全面推进信访工作法治化为契机，认真实施前期出台的各项信访改革措施，用好“信访超市”平台，及时调处矛盾纠纷，高效办理初信初访。持续探索第三方参与信访工作机制，发挥好律师、心理调解员等社会组织在化解矛盾纠纷中的积极作用。完善信访复查复核制度，梳理一批无途径可走且长期信访的案件，引导信访人进入行政三级办理程序，依法进行终结退出。持续用好信访听证终结制度，通过群众公平、公正、公开的评议，化解一大批信访突出问题。
4.以打造法治信访为导向，进一步依法有效规范信访工作秩序。进一步加强对进京非访专项治理，加大与政法部门的联动协调，突出对信访活动中违法犯罪人员进行依法处置，尤其是到省集访、冲撞党政机关、阻塞交通等违法上访典型人员，要做到发现一起打击一起，切实维护正常信访秩序。探索与县融媒体联动机制，合作推出信访法治宣传系列宣传片，切实加强法治引导，提升群众法治意识。
二、部门预算单位构成
仁寿县信访局下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。主要包括：仁寿县群众工作中心。人员共计26人，其中公务员14人，事业人员12人。其他人员共计4人，其中退休人员4人，临聘人员0人。
三、收支预算说明
按照综合预算的原则，仁寿县信访局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入全部为一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。仁寿县信访局2025年收支总预算606.57万元，比2024年收支预算总数减少28.25万元，主要原因是继续压减一般性支出。
（一）收入预算
仁寿县信访局2025年收入预算为606.57万元，全部为一般公共预算拨款收入。
（二）支出预算
仁寿县信访局2025年支出预算606.57万元，其中：基本支出443.54万元，项目支出163.03万元。
四、财政拨款收支情况说明
仁寿县信访局2025年财政拨款收支总预算为606.57万元，比2024年财政拨款收支总预算减少28.25万元，主要原因是继续压减一般性支出。
收入全部为一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出516.15万元，社保保障就业支出42.43万元，卫生健康支出15.24万元，住房保障支出30.63万元，农林水支出2.12万元。
五、一般公共预算当年拨款说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
仁寿县信访局2025年一般公共预算拨款收入606.57万元，比2024年减少28.25万元，主要原因是继续压减一般性支出。
（二）一般公共预算当年支出情况
一般公共服务支出516.15万元，占85.09%；社会保险和就业支出42.43万元，占6.99%；卫生健康支出15.24万元，占2.52%；住房保障支出30.63万元，占5.05%，农林水支出2.12万元，占0.35%。
具体情况为：
1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机关（款）信访事务（项）2025年预算数为516.15万元，主要用于：工资福利支出，公用经费，项目支出。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（室）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数42.43万元。
3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（室）行政单位医疗（项）2025年预算数15.24万元。
4.住房保障支出（类）住房改革支出（室）住房公积金（项）2025年预算数30.63万元。
5.农林水支出（类）生活补助支出（室）第一书记计驻村队员生活补助（项）2025年预算数2.12万元。
六、一般公共预算基本支出说明
仁寿县信访局2025年一般公共预算基本支出443.54万元，其中：人员经费345.6万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。公用经费97.94万元，主要包括：其他办公费6万元，维修（护）费6万元，其他商品服务支出8万元，食堂生活费18.6万元，租赁费2万元，印刷费0.8万元，会议费0.8万元，差旅费18万元，工会经费13.57万元，广告宣传费2万元，公务交通补贴11.87万元，其他交通费1.5万元，公务接待费0.8万元，办公设备购置费8万元。
七、“三公”经费安排情况说明
仁寿县信访局2025年“三公”经费财政拨款预算数0.8万元，其中：公务接待费0.8万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2025年仁寿县信访局年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费，执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报县政府批准后安排经费。
公务经费与2024年持平。2025年公务接待费主要用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费。
公务用车购置及运行维护费与2024年持平。单位现有公务车辆0辆。
仁寿县信访局2025年“三公”经费预算情况表
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单位：万元 |
单位名称 |
当年财政拨款预算安排 |
合计 |
因公出国（境）费用 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
合计 |
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信访局（机关） |
0.8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0.8 |
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八、政府性基金预算收支情况说明
仁寿县信访局2025年没有政府性基金预算安排的收入和支出。
九、国有资本经营预算收支情况说明
仁寿县信访局2025年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。
十、其他重要事项说明
（一）机关运行经费情况
2025年，仁寿县信访局机关的机关运行经费财政拨款预算为443.54万元，比2024年预算减少24.38万元，下降5%。主要原因是按照党中央、国务院关于“过紧日子”要求，进一步压紧行政运行经费。
（二）政府采购情况
2025年信访局政府采购计划38万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出38万元；实际采购37.6万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出37.6万元。
（三）国有资产占用情况
截至2024年底，仁寿县信访局所属各预算单位共有公务用车车辆0辆。单位价值100万以上大型设备0套。2025年部门预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。
（四）部门整体和项目绩效目标设置情况
1.2025年度，本部门实行绩效管理的项目8个，涉及预算资金260.97万元。其中，信访工作经费项目120万元、心理咨询社会服务项目38万元、信访矛盾纠纷代理化解平台项目5.03万元等。详见附件（十四）《项目绩效目标表》。
2.2025年度，本部门共预算资金606.57万元，总体目标是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以信访工作法治化为抓手，全面深化信访机制体制创新，强化信访问题源头治理，推进重复信访常态化攻坚化解，着力提高信访队伍干部素养，切实为全县经济发展营造一个和谐稳定的社会环境。详见附件（十五）《部门整体支出绩效目标表》。
十一、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
（二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（四）“三公”经费：纳入县财政局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（五）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
十二、部门预算报表
（一）报表封面
（二）《部门收支总表》
（三）《部门收入总表》
（四）《部门支出总表》
（五）《财政拨款收支预算总表》
（六）《财政拨款支出预算表》
（七）《一般公共预算支出表》
（八）《一般公共预算基本支出预算表》
（九）《一般公共预算项目支出预算表》
（十）《一般公共预算“三公”经费支出表》
（十一）《政府性基金预算支出表》
（十二）《政府性基金“三公”经费支出表》
（十三）《国有资本经营支出预算表》
（十四）《项目绩效目标表》
（十五）《部门整体支出绩效目标表》
