仁寿县经济信息化和科学技术局
2025年部门预算编制说明
目 录
一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
（二）2025年重点工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算说明
（一）收入预算
（二）支出预算
四、财政拨款收支情况说明
五、一般公共预算当年拨款说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
（二）一般公共预算当年支出情况
六、一般公共预算基本支出说明
七、“三公”经费安排情况说明
八、政府性基金预算收支情况说明
九、国有资本经营预算收支情况说明
十、其他重要事项说明
（一）机关运行经费情况
（二）政府采购情况
（三）国有资产占用情况
（四）项目绩效目标设置情况
十一、名词解释
十二、部门预算报表
（一）报表封面
（二）《部门收支总表》
（三）《部门收入总表》
（四）《部门支出总表》
（五）《财政拨款收支预算总表》
（六）《财政拨款支出预算表》
（七）《一般公共预算支出表》
（八）《一般公共预算基本支出预算表》
（九）《一般公共预算项目支出预算表》
（十）《一般公共预算“三公”经费支出表》
（十一）《政府性基金预算支出表》
（十二）《政府性基金“三公”经费支出表》
（十三）《国有资本经营支出预算表》
（十四）《项目绩效目标表》
（十五）《部门整体支出绩效目标表》
一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
贯彻执行国家有关工业经济、信息化、无线电管理、科学技术工作的法律法规和方针政策，组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济的政策措施，研究拟订促进全县工业经济、无线电管理、科技发展、引进国外智力的发展规划并组织实施。负责全县工业产业规划布局，制定和实施全县新型工业战略，协调解决新型工业化进程中的重大问题，收集、整理、分析和发布重大经济信息，指导工业企业结构调整，提出工业重点行业和重点产品调整方案；依据国家、省、市产业政策拟订中长期经济运行目标和实施意见并组织实施，制定全县电力、成品油、通信产业发展规划，贯彻国家产业政策，促进其发展；负责电力、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作；负责成品油销售企业的监督管理及成品油经营颁证换证和中长期发展规划工作；负责全县工业企业技术改造投资管理，组织制定并实施全县工业企业技术改造投资规划和措施，协调工业企业技术改造推进工作，研究制定全县工业企业技术改造投资中长期规划及相关政策并组织实施，提出全县工业和信息化固定资产投资规划的意见，按照规定权限核准、备案规划内全县工业企业技术改造项目，组织工业企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划，贯彻执行工业投资项目引导目录，提出鼓励投资建议并组织实施，对重点技术改造项目实施监督。负责全县工业企业技术创新体系建设，拟订鼓励工业企业技术创新的意见措施，指导工业企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制。
负责全县工业和信息化领域规模以上企业的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。负责牵头组织对国家、省、市重大工业经济政策实施情况进行督查，负责全县规模以上企业和龙头骨干企业的培育工作，指导工业企业直接融资工作，参与工业企业上市培育工作。
负责对全县规模以上工业企业实施行业管理，制定并组织实施相关意见措施，拟订新材料、节能环保、航空航天、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施；做好工业企业贷款财政贴息资金和工业企业发展专项资金的上报、争取工作；负责协助制定全县工业发展基金管理和考核办法，以及日常管理、使用、监督、检查工作；负责减轻企业负担工作；指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。
负责统筹推进全县信息化工作，协调电信市场涉及社会公共利益重大事项；负责统一配置和管理全县无线电频谱资源，负责无线电干扰查处，依法监督管理无线电台（站）；协调军地间和县际间无线电管理相关事宜，维护空中际间无线电管理相关事宜和空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
牵头全县技术转移体系建设，拟订促进科技知识产权创造、科技成果转移转化和产学研结合的政策并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。协同推进金融支持科技创新体系建设，协调推动科技金融创新。统筹指导全县投资促进工作。负责外商投资促进和管理工作。推动全市博览发展促进工作。负责涉及投资促进的专业展会及经济合作推介会，负责全县驻外招商工作人员的选派、管理工作，指导全县招商引资工作的开展。组织和参与招商引资项目的推荐、跟踪、协调、服务等工作。
（二）2025年重点工作
（一）加强优质企业培育，全力稳固经济发展。
支持链主龙头企业提升壮大，“一企一策”对信利、协鑫、德康通内斯等龙头企业开展生产要素扶持，加快构建大中小企业全链条贯通式支持培育机制，2025年累计培育10亿元企业6户，5亿元企业3户。引导行业前景好、科技含量高、创新能力强的中小微企业开展产业技术研发、产品技术迭代，2025年新培育省级“专精特新”企业2户以上、创新型中小企业3户以上。用好“一包一”服务机制，定期召开企业家座谈会，协调解决中小企业发展困难，激发中小企业创新活力。建立工业“小升规”培育机制，定期更新“小升规”培育库，加强跟踪帮扶，逐步壮大规上工业企业规模。2025年新培育工业“小升规”企业11户。2025年，规上工业总产值较2024年增长40亿元，达到270亿元、同比增长17.4%，规上工业增加值增速10%以上。
（二）推进项目建设，做实投资增量。
一是紧盯重点项目。坚持“前段招引和后端培育”同步发力，持续优化项目推进专班工作机制，实施重大项目驻场服务，一般项目时时在线，以服务之“细”，促项目之“进”，不断推动项目落地建设，形成投资实物量。根据签约存量项目情况，2025年计划实施工业项目21个，新开工匠智造、弘升益立等11个项目，竣工储元世纪、凯利斯通等8个项目，同时持续跟进新签约项目，确保服务不断档，推进不停滞。二是抓好技术改造。安排专人分片区深入企业宣讲国省相关政策，充分了解企业发展规划，推动集团公司上新项目、大企业上新产线、小企业上新设备，指导企业加快完善前期相关审批手续，持续优化要素保障，推动60余个储备技改项目尽快实施。
（三）优化招商方式，蓄势聚能促发展。
紧盯全省“5+1”和全市“1+3”产业方向，聚焦协鑫、信利等龙头企业上下游，完善主导产业延链补链强链名单、全国专精特新企业名单、在谈项目待考察名单，加快适应新常态，精准开展产业链招商、订单招商、基金招商，提升招商时效。力争招商引资到位资金165亿元，在引进百亿级项目上实现突破。一是强推基金招商，加快推动与兴川基金、深圳资本远致储能等基金公司合作，通过组建子基金、专项基金等形式推动基金招商。二是强化产业链招商，深度剖析主导产业链薄弱环节，因地制宜，精准开展延链、补链、强链招商，加速形成产业集群。三是抓好订单招商。紧盯三大主导产业延链强链，以信利、协鑫等龙头企业上下游为目标，优化土地、能耗、资金等要素供给，推动要素向优质产业项目流动，招引上下游企业集聚发展。四是借力存量企业招商。做好存量企业服务，及时纾困解难，把营商环境打造成招商引资金招牌，借助已落户企业的信息渠道、人脉资源，积极扩大招商“朋友圈”。五是加快谋划未来产业赛道。抢抓产业培育拐点，邀请专业研究机构前瞻谋划我县未来产业破局方向，动态调整细分领域，主动抢滩低空经济、商业航天及卫星网络等未来产业。
（四）坚持创新驱动，推进科创体系建设。
一是加大创新主体培育。建立高新技术企业、单项冠军、“专精特新”、瞪羚企业培育库，快速培育一批科技型企业。鼓励企业自建或联合高校院所建设研发机构，积极引进总部研发到在仁子公司。2025年新增国家级高新技术企业6户、成功备案科技型中小企业45户，新增市级及以上科创平台5个。二是县外县内“两手抓”，积极融入成都都市圈建设。县外—在成都科学城建立天府（仁寿）创智中心，开展研发创新、人才招引、成果转化等全链条攻关，把准“成都研发+仁寿制造”的源头供给。县内—重点培育信仁光电、协鑫储能、华赐超纯超导三大研发机构，牵引主导产业壮大，与成都错位互补、耦合发展。
（五）提升服务效能，优化营商环境。
一是推进电网建设。持续推进仁寿220千伏电网加强项目，确保2025年6月底前竣工投运；加快推进金上-湖北±800千伏特高压线路建设，同时会同征补中心完成线路沿线房屋拆迁工作，力争2025年按期竣工投运；推动已下达投资的富加110千伏变电站扩建、枣树至红星110kV线路及谢安35千伏变电站、慈航35千伏变电站等电力项目启动建设；推动宝飞220kV变电站增容、大化110千伏输变电工程等重点项目下达投资并启动建设。二是动态盘活土地。加大招商引资力度，吸引优质企业入驻对低效用地进行盘活利用，或对接县属国企，看其是否存在收储、投资等计划，协调优先考虑盘活低效企业，力争全面完成清理低效工业用地。三是杜绝新增欠款。进一步加强纵向对接、横向联系，确保第一时间掌握省清欠专班最新要求，保障清欠工作按期有序推进。健全长效机制。按照“属地管理，分级负责，谁监管谁负责”的原则，进一步夯实责任，由点到面，由表及里，针对类似问题，举一反三，继续开展自查自纠，防止边清边欠。
（六）抓好工业节能工作，助力绿色化发展。
一是持续开展烧结砖瓦企业整合。按照《眉山市烧结砖瓦行业整治提升三年行动方案》工作要求，引导安平建材开展超低排放改造，动员东方页岩整合我县烧结砖瓦企业或退出，推动我县2户烧结砖瓦企业整合工作顺利开展，优化行业资源配置，提升产业集中度与规模效益，促进节能减排与可持续发展。二是组织实施绩效评级申报。积极引导企业开展绩效评级申报工作，指导信利（仁寿）、协鑫锂电等企业开展申报、协助企业梳理自身优势与不足，按照相关标准和要求准备申报材料，提高企业评级通过率，激励企业加强环境管理与节能减排投入。力争2户企业成功申报B级或引领级。三是推动央督案件闭环整改。对中央环保督察案件整改情况进行全面督查，确保整改措施落实到位，整改效果达到预期目标，防止问题反弹，巩固环保督察成果，推动区域生态环境持续改善。
（七）守牢安全生产底线，筑稳高质量发展根基
一是扎实开展工业领域安全生产治本攻坚三年行动。严格按照《全县工贸行业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》明确的主要任务，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，严格履行行业安全监管责任，推动各项任务落地落实，确保2025年度工作任务圆满完成。二是全面推进安全生产双重预防机制建设。按照省、市、县《加强工贸行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》要求，督促指导企业参考《指导手册》高质量建设双重预防机制。2025年底前，生产类工贸企业全部实现双重预防机制真建真用。三是持续推动安全生产专项整治。围绕燃气管道“带病运行”、消防“生命通道”畅通、电气焊施工动火作业、设施设备排查整治等安全专项，根据各项专项整治文件要求，按照工作任务、时间节点和工作要求持续推动。同时聘请安全专家参与，对各专项整治工作开展情况开展督导检查，坚决确保问题隐患真查真改真闭环。四是牵头做好电动自行车“飞线充电”整治工作。根据《仁寿县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》（仁府办发〔2024〕21号）和《仁寿县整治“飞线充电”工作方案》，指导督促各级各部门开展“飞线充电”专项执法整治，对各级各部门“飞线充电”整治工作开展督导检查。
（八）推进数字经济发展提速
一是做好通信基础设施建设工作。继续推动5G基站建设，不断提升全县通信网络质量，重点做好边远地区移动通信弱覆盖补点工作。二是做好制造业智能化改造数字转型工作。持续开展评估诊断，完成全县工业企业智改数转线下诊断。打造“智改数转”试点示范，力争创建3个国家级、1个省级、2个市级示范标杆。做好2025年“智改数转”项目包装，尽最大力量争取更多项目奖补资金到仁。
二、部门预算单位构成
仁寿县经济信息化和科学技术局下属二级预算单位2个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。主要包括：仁寿县科技和产业研究服务中心、仁寿县制造业促进中心。人员共计58人，其中公务员27人，参公0人，事业人员31人。其他人员共计94人，其中离休人员0人，退休人员89人，临聘人员5人。
三、收支预算说明
按照综合预算的原则，仁寿县经济信息化和科学技术局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入全部为一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、资源勘探工业信息支出、住房保障等支出。仁寿县经济信息化和科学技术局2025年收支总预算2851.22万元，比2024年收支预算总数增加1558.18万元，主要原因是根据工作安排，新增推动工业企业经济运行持续向好的奖励资金等刚性基本项目支出1243.84万元。
（一）收入预算
仁寿县经济信息化和科学技术局2025年收入预算为2851.22万元，一般公共预算拨款收入2717.27万元，上年结转133.95万元。
（二）支出预算
仁寿县经济信息化和科学技术局2025年支出预算2851.22万元，其中：基本支出1217.37万元，项目支出1633.84万元。
四、财政拨款收支情况说明
仁寿县经济信息化和科学技术局2025年财政拨款收支总预算为2851.22万元，比2024年财政拨款收支总预算增加1424.23万元，主要原因是根据工作安排，新增推动工业企业经济运行持续向好的奖励资金等刚性基本项目支出1243.84万元。
收入全部为一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、资源勘探工业信息支出、住房保障等支出。
五、一般公共预算当年拨款说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
仁寿县经济信息化和科学技术局2025年一般公共预算拨款收入2717.27万元，比2024年财政拨款收支总预算增加1424.23万元，主要原因是根据工作安排，新增推动工业企业经济运行持续向好的奖励资金等刚性基本项目支出1243.84万元。
（二）一般公共预算当年支出情况
一般公共服务支出1461.42万元，占53.78%；社会保险和就业支出150.72万元，占5.55%；卫生健康支出41.46万元，占1.53%；节能环保支出14.41万元，占0.53%；农林水支出1.74万元，占0.06%；资源勘探工业信息等支出968.52万元，占35.64%；住房保障支出67.02万元，占2.47%；灾害防治及应急管理支出12万元，占0.44%。
具体情况为：
1.201（类）01（款）50（项）2025年预算数为0.5万元，主要用于：日常运行开支。
2.201（类）04（款）01（项）2025年预算数为488.69万元，主要用于：职工工资及机关运行开支。
3. 201（类）04（款）02（项）2025年预算数为423.92万元，主要用于：招商引资工作和先进制造业强县发展及推进工作。
4. 201（类）04（款）50（项）2025年预算数为333.31万元，主要用于：事业干部工资福利及下属中心运行开支。
5. 201（类）04（款）99（项）2025年预算数为80万元，主要用于：眉山市2023年“转企升规”激励资金。
6. 201（类）13（款）02（项）2025年预算数为135万元，主要用于：2025年外派招商干部工作经费。
7. 208（类）05（款）05（项）2025年预算数为89.35万元，主要用于：机关事业单位基本养老保险缴费支出。
8.208（类）07（款）05（项）2025年预算数为57.91万元，主要用于：公益性岗位补贴。
9. 208（类）99（款）99（项）2025年预算数为3.45万元，主要用于：社保缴费。
10. 210（类）11（款）01（项）2025年预算数为15.67万元，主要用于：行政单位医疗。
11. 210（类）11（款）02（项）2025年预算数为25.79万元，主要用于：事业单位医疗。
12. 211（类）99（款）99（项）2025年预算数为14.41万元，主要用于：其他节能环保支出。
13. 213（类）05（款）99（项）2025年预算数为1.74万元，主要用于：第一书记及驻村队员生活补助。
14. 215（类）02（款）99（项）2025年预算数为252万元，主要用于：2021年第一批省级工业发展专项资金。
15. 215（类）05（款）17（项）2025年预算数为694.72万元，主要用于：推动工业企业经济运行持续向好的奖励资金等项目。
16. 215（类）05（款）99（项）2025年预算数为21.8万元，主要用于：2024年聘请三方环保机构服务。
17. 221（类）02（款）01（项）2025年预算数为67.02万元，主要用于：住房公积金。
18. 224（类）01（款）06（项）2025年预算数为12万元，主要用于：安全监管支出。
六、一般公共预算基本支出说明
仁寿县经济信息化和科学技术局2025年一般公共预算基本支出1083.43万元，其中：人员经费862.37万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。公用经费221.05万元，主要包括：办公费6.6万元，邮电费14万元，维修（护）费5.5万元，工会经费49.17万元，劳务费14.19万元，其他交通费用21.98万元，其他商品服务支出75.9万元，对个人和家庭的补助20.5万元。
七、“三公”经费安排情况说明
仁寿县经济信息化和科学技术局2025年“三公”经费财政拨款预算数2.5万元，其中：公务接待费2.5万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2025年仁寿县经济信息化和科学技术局年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费，执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报县政府批准后安排经费。
公务经费比2024年减少0.35万元。2025年公务接待费主要用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费。
仁寿县经济信息化和科学技术局2025年“三公”经费预算情况表
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单位：万元 |
单位名称 |
当年财政拨款预算安排 |
合计 |
因公出国（境）费用 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
合计 |
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仁寿县经济信息化和科学技术局 |
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2.5 |
仁寿县科技和产业研究服务中心 |
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仁寿县制造业促进中心 |
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八、政府性基金预算收支情况说明
仁寿县经济信息化和科学技术局2025年没有政府性基金预算安排的收入和支出。
九、国有资本经营预算收支情况说明
仁寿县经济信息化和科学技术局2025年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。
十、其他重要事项说明
（一）机关运行经费情况
2025年，仁寿县经济信息化和科学技术局机关运行经费财政拨款预算为221.05万元，比2024年预算增加32.67万元，上升17.35%。主要原因是2024年5月机构改革，原经合局职工并入我单位。
（二）政府采购情况
2025年无采购计划。
（三）国有资产占用情况
截至2024年底，仁寿县经济信息化和科学技术局所属各预算单位共有公务用车车辆0辆。单位价值100万以上大型设备0套。2025年部门预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备。
（四）部门整体和项目绩效目标设置情况
1.2025年度，本部门实行绩效管理的项目21个，涉及预算资金1854.9万元。其中，仁寿县经济信息和科学技术局涉及18个项目，公务交通补贴涉及预算资金21.98万元、县级部门公共财力运行补助涉及预算资金34.4万元、研发企业统计员考核资金涉及预算资金7.29万元、定额公用经费涉及预算资金107.5万元等，预算资金1803.51万元；仁寿县科技和产业研究服务中心涉及3个项目，县级部门公共财力运行补助涉及预算资金12万元、定额公用经费涉及预算资金37.5万元， 工会经费（事业人员）涉及预算资金1.89万元，预算资金51.39万元；详见表6《项目绩效目标表》。
2.2025年度，本部门共预算资金2851.22万元，总体目标是负责全县工业企业招商引资工作，企业满意度达到90%以上，完成县级下达的招商目标，以及开展企业座谈、产销对接、纾困解难等发展工业相关工作，推进全县规模以上工业企业数量至少100个，促进就业人数大于50人。详见表7《部门整体支出绩效目标表》。
十一、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
（二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（四）“三公”经费：纳入县财政局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（五）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。
十二、部门预算报表
（一）报表封面
（二）《部门收支总表》
（三）《部门收入总表》
（四）《部门支出总表》
（五）《财政拨款收支预算总表》
（六）《财政拨款支出预算表》
（七）《一般公共预算支出表》
（八）《一般公共预算基本支出预算表》
（九）《一般公共预算项目支出预算表》
（十）《一般公共预算“三公”经费支出表》
（十一）《政府性基金预算支出表》
（十二）《政府性基金“三公”经费支出表》
（十三）《国有资本经营支出预算表》
（十四）《项目绩效目标表》
（十五）《部门整体支出绩效目标表》
