根据县委巡察工作的统一部署，2020年6月9日至7月3日县委第四巡察组对县政协办公室（专委会）开展了集中巡察。2020年10月14日巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。  

一、坚决扛起巡察整改政治责任 

县政协办针对反馈的贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署、群众身边的不正之风和腐败、基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面存在的问题，制定整改方案，建立问题清单，落实整改举措，明确责任人和时限。截至目前，制定整改措施47项，建章立制8个，巡察反馈的27个具体问题，已全部整改完成，整改落实率为100%。 

（一）加强组织领导。县委巡察反馈会后，县政协办班子于10月16日召开巡察问题整改专题会议，研究部署巡察反馈问题整改工作，成立了以县政协党组成员、秘书长为组长，办公室主任为副组长，办公室班子成员、各专委会主任为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调和督促推进整改工作。 

（二）落实整改责任。相继召开巡察整改工作动员会、政协办班子专题会和民主生活会，研究落实巡察反馈问题整改责任，明确主要负责人的第一责任，班子成员职责范围内的分管责任。制定《政协仁寿县委员会办公室关于县委第四巡察组巡察县政协办公室（专委会）反馈意见整改落实工作方案》，建立问题清单、任务清单和责任清单，对反馈的具体问题逐个制定整改措施，做到事事有时间表、人人有任务书、步步有路线图，着力实现全面整改、精准整改。 

（三）扎实开展整改。对县委第四巡察组反馈的问题按轻重缓急分类处理，对近期能解决的问题，集中力量打攻坚战，立行立改；对受客观条件限制需要长期努力才能解决的问题，做好打基础工作，限期整改到位。对照巡察反馈问题整改方案，坚持一项一项抓到位，实行半月一跟踪、一月一小结，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保巡察整改工作稳步有序推进。 

二、巡察反馈问题的整改进展情况 

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署情况 

1.贯彻上级会议精神不到位

（1）办公会制度不健全。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是已修改完善《政协仁寿县委员会办公室运行工作细则》，对办公室制度进行了丰富完善。二是从2019年3月起坚持每月召开办公会不少于1次，及时传达学习中央和省市县委重大决策部署会议精神，研究落实上级和县政协党组会议、主席会议安排部署工作。 

（2）机关党委传达学习不足。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，2019年6月选举产生了2个党支部、1个退休党支部，2020年6月选举产生了县政协机关党委，进一步落实机关党委工作和机关支部的职责。二是从2020年7月份起坚持每月1次党委会、2019年6月起每季度1次支部会，认真传达学习上级党组织和县政协党组有关精神。 

（3）传达上级精神无痕迹。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是已对2016年以来传达学习上级精神的相关资料和记录纪要进行了清理存档。二是2019年3月起已落实专人专本记录职工会议，做到贯彻落实上级精神有迹可查。 

2.重点工作抓得不实

（1）意识形态落实有差距。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是及时学习传达上级意识形态工作精神，定期研判、专题研究部署意识形态工作。二是强化正面引导，在大美仁寿增设人民政协专栏，常态化向四川政协报、眉山政协网上报政协机关党员干部和全体政协委员在全县社会经济发展和抗击疫情防控中发挥的作用，2020年四川政协报上稿11篇，眉山政协网上稿21篇，在大美仁寿－人民政协专栏上稿50余篇。三是加强对机关微信办公群、QQ办公群、OA系统办公平台的监管，没有发现不当言论和与工作无关的信息，确保网络安全。 

（3）“三城联创”工作不扎实。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。新制定《仁寿县政协机关干部职工参与包保社区环境治理工作制度》，坚持每周五轮流参加包保社区卫生大扫除等环境治理等工作，并建立工作考核台账。 

（二）群众身边的腐败问题和不正之风 

3.党风廉政建设责任落实不到位

（1）2016—2020年未制定专题研究党风廉政建设和反腐败工作、未制定工作意见。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是已制定了2020年政协机关党风廉政建设和反腐败工作要点。二是坚持每季度专题研究机关党风廉政建设和反腐败工作。 

（2）班子成员履职有偏差。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。按照县纪委、县委组织部的要求，已做好机关科级领导班子和科级干部2020年述责述廉报告、述职报告、述法报告等工作，并按规定上报和存档。 

（3）落实“一岗双责”不力。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。2020年机关主要负责人已开展班子成员全覆盖廉政谈话1次，上廉政党课1次。 

4.财务管理不规范

（1）公车管理不规范。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是严格执行县机关事务服务中心公务车辆“三定”规定。二是已完善了机关公务用车管理办法，严格实行公务车辆申请用车、派车、审批等网上办理，强化公务用车安全、驾驶员教育等管理。 

（2）食堂重复报销费用。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是已制定《仁寿县政协机关食堂管理办法》，规范机关食堂管理。二是严格执行扫码就餐制度，定额报销食堂伙食费。三是对米、油、调味品等采购物料，已建立完善采购和使用清单台账。 

（3）政府采购未按程序执行。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是严格执行《四川省财政厅关于规范政府采购工程项目采购执行管理有关事项的通知》要求，规范采购程序。二是已将政府采购项目纳入办公会“三重一大”刚性内容，集体研究决定。三是对已购资产严格按国有资产管理办法建立资产登记台账。 

（3）大额资金现金支付。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。已严格执行财务管理规章制度，修改完善了政协机关财务管理制度，做到大额经费均使用对公转账或公务卡消费，杜绝大额现金支付现象。 

（5）无依据发放临聘人员待遇。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。根据《仁寿县机关事业单位编外用工人员管理办法》和《仁寿县编外人员薪酬管理办法（试行）》有关规定，已将临聘驾驶员薪酬由县汇智公司按标准规范发放。 

（6）超标准发放工勤人员目标考核。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是已对工勤人员目标考核奖超出部分进行了清理。二是严格执行目标奖相关规定。 

（7）工会经费使用不规范。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是严格按照国家法定节假日发放会员福利。二是工会慰问已严格按规定对象、标准、程序执行，杜绝超范围慰问。三是加强机关财务管理，不能混淆机关账户和工会账户。 

5.差旅报销审核把关不严。

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是已对差旅费进行清理。二是根据《仁寿县财政局关于进一步加强公职人员外出履行公务保障的通知》，制定了《县政协外出履行公务保障实施细则》，严格出差审批，严格执行出差平台管理，坚持差旅费一月一报。 

6.工程项目实施不规范。

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。已严格执行《四川省财政厅关于规范政府采购工程项目采购执行管理有关事项的通知》规定，规范工程实施程序，做到工程建设有预算、有研究、有审批、有监管、有验收。 

7.部分“三重一大”未经集体研究。

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是已制定完善县政协办“三重一大”议事规则。二是把执行“三重一大”民主决策制度纳入党风廉政建设责任制考核体系，进一步强化决策保障。三是强化责任追究，加强风险防范。 

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

8.党内政治生活不严肃

（1）班子民主生活会不严肃。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是政协机关党的组织更加健全，县政协机关党组已获县委批准成立。二是已认真召开2020年度县政协办科级班子民主生活会。 

（2）未坚持谈心谈话制度。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是已建立“五必谈”谈心谈话制度。二是认真执行谈心谈话制度，主要负责人与班子成员之间、班子成员与分管股室人员之间全覆盖谈心谈话不少于1次。 

9.党建工作落实有差距 

（1）对党建工作重视不够。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。将党建工作纳入办公会重要议题，已做到每季度专题研究党建工作不少于1次。 

（2）党费交纳不规范。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。已严格执行中央组织部《关于中国共产党党员党费收缴、使用和管理的规定》的规定，以支部为单位，做到每月足额收缴党费并定期公示。 

（3）未坚持党员民主评议。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。按照县委组织部统一安排认真开展了2020年度组织生活会和民主评议党员工作，并将民主测评和相互批评意见相关资料进行了收集存档。 

（4）“三会一课”坚持不好。 

整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。已认真执行“三会一课”制定，坚持办公室主要负责人、机关党委书记、支部书记轮流上党课，全年累计不少于4次，今年累计上党课6次。 

三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况 

（一）推动解决了自身定位不准的问题。县政协办没有设立办公室党组或机关党组，并且班子成员配置不到位等因素，对履行党的建设和党风廉政建设的主体责任认识不清、职责不明，常以县政协党组代替县政协办应履行的职责，造成部分党的建设工作开展不规范。通过本次巡察，重新认识和定位了自己的职能职责，认真履行党建主体责任，规范做好机关党建工作。 

（二）推动解决了基层党组织活动不规范的问题。过去机关党组织活动开展得不经常不严肃，机关科级班子民主生活会没正常开展，支部民主评议党员流于形式、开展批评和自我批评蜻蜓点水，谈心谈话制度执行不到位，集中学习更多是读读文件听听精神等。本次巡察后，县政协办班子充分认识到自身的不足和存在的问题，对照问题，列出清单，扎实整改，真正做到让机关党内组织活动实起来，严起来。 

（三）推动了政协机关内部管理的制度化，制度执行更加坚强有力。以本次巡察整改为契机，结合“制度建设年”，对换届以来的内部管理制度进行了全面清理，完善县政协办议事决策制度、办公会集中学习制度、财务管理制度、机关干部日常管理制度、外出履行公务保障制度、公务用车管理制度等，进一步严肃党内政治生活的“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会制度、谈心谈话制度、双重组织生活会、领导带头到支部上党课制度以及党员民主评议制度等，从议事决策、理论学习、财经管理、日常管理和基层组织建设五个方面推动制度落地落实，政协机关党的建设和工作运行管理制度体系更加完善。 

四、巩固和深化巡察整改工作情况 

（一）深化认识抓整改。站在讲政治、讲纪律、讲规矩的高度，充分认识巡察整改工作的重要性，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。按照县委第四巡察组反馈意见，直面问题与不足，深入查找症结，切实把全面从严治党要求贯彻落实到县政协机关工作的各个方面，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。 

（二）持续推进抓整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，建立长效工作清单，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹。 

（三）建章立制抓整改。针对巡察反馈的问题，举一反三，由此及彼，由表及里，深刻剖析产生问题的深层次原因，进一步查找制度缺陷，把整改中形成的好经验、好做法，完善和上升为制度规范，既在治标上下功夫，又在治本上挖根源，将整改成果转化为制度的刚性约束，推进县政协机关工作上新台阶。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：028—36201522；邮政地址：仁寿县文林街道文林路人民广场30号；电子邮箱：**********@qq.com。 

 

政协仁寿县委员会办公室 

2021年6月15日