中共仁寿县文宫中学支部委员会

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据县委统一部署，2021年6月2日至6月25日，县委第四巡察组对文宫中学党支部进行了巡察。2021年10月11日，巡察组向文宫中学党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

（一）针对贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署方面存在的12个问题

1.传达学习习近平总书记制止餐饮浪费重要指示精神不到位。文宫中学在行政会议和教职工会议上，均未传达制止餐饮浪费行为指示精神。

整改落实情况：一是制定和完善了制止餐饮浪费行为的相关制度及方案；二是在支委会、党员大会、行政会和教职工大会上再传达、再学习制止餐饮浪费行为指示精神；三是充分利用主题班会、黑板报、LED显示屏和校园广播等载体再次向学生传达制止餐饮浪费行为指示精神；四是在学校食堂醒目位置张贴“浪费可耻、节约为荣”等标语；五是严格落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神；六是在师生用餐时间，派专人值守、督促检查。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

2.爱国主义和思想道德教育有短板。2016年—2021年爱国主义教育未进行专项研究，未在教师和学生群体中开展爱国主义活动。班子未专题研究部署，教育形式单一，内容不丰富，基本上利用班会和周一校会简单教育学习。

整改落实情况：一是学校充分利用支委会、行政会专题研究爱国主义教育；二是充分利用教职工大会、年级教师会、教研会、全校学生会、年级学生会、升旗仪式、黑板报、标语标识、LED显示屏和校园广播等载体对全校师生进行习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、中国梦、四史、法制教育及家风家训等教育；三是学校组织全校师生参观潘文华故居和石鲁艺术馆等红色教育基地，拓展校外爱国主义教育校外时间领域；四是利用重大历史时间节点如：“国家公祭日”、组织师生观看爱国主义题材电影、征文比赛等活动进行爱国主义教育。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

3.师德师风建设不扎实。2016年以来，未在行政会议和教职工会议上组织学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《新时代中小学教师职业行为十项准则》。2018年以来先后出现，教师到私立学校上课挣“外快”。信访反映2021年艺体老师收取学生学习费用问题。

整改落实情况：一是在学校党员大会和教职工大会上对违反师德师风的教师进行通报，并责令当事教师清退相关费用。二是修订并完善《仁寿县文宫中学师德师风建设制度及考核方案》；三是多次在行政会和教职工会议上组织学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《新时代中小学教师职业行为十项准则》，要求全校教职员工增强法纪意识，提高道德素养；四是组织全校教职员工学习师德师风文件精神，并要求每位老师写心得体会、签订仁寿县教体系统加强师德师风建设“十严禁”承诺书，严禁“三乱”行为；五是加强人事管理，严格落实上班考勤制度和请销假制度。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

4.对违反合同行为制止不力。学生食堂出租未足额收取出租承包费的问题。

整改落实情况：一是学校已通过法律途径于2019年与眉山丽祥阳光餐饮服务有限公司终止了学生食堂承包经营合同；二是已经聘请律师，已向法院起诉，追收眉山丽祥阳光餐饮服务有限公司拖欠文宫中学的承包费。该案已于20220105在仁寿县人民法院立案执行，案号为(2022)川1421执38号。

整改进度：部分完成，正在推进。

5.学校因转包引发纠纷，造成国有资金损失。学生食堂被经营期间，学校未对食堂水电安装分户表，费用一直由学校代交，未收取经营方水电费。

整改落实情况：学校已经聘请律师，已向法院起诉，追收眉山丽祥阳光餐饮服务有限公司拖欠文宫中学的水电费。

整改进度：部分完成，正在推进。

6.重文化轻德育。每学期期末和高三学生“音、美”等课被挤占用于上语、数、外等主科课程。

整改落实情况：一是学校坚持“五育并举”，严格按照国家课程标准开足了音、体、美等课程；二是成立了非高考科目监督管理小组，完善了文宫中学非高考科目管理措施，行政值周加大对课堂的巡查力度。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

7.多媒体教学质量不高。全校近2000名学生，只有一间多媒体教室，且设备陈旧简陋。

整改落实情况：学校已向上级主管部门争取到县教体系统智慧教育债券包装项目（39台教学一体机，每台2.8万元，总共投入109.2万元），县教体局教育装备展已向县政府递交规划，县政府作为业主正在按有关程序实施，预计2022年9月采购安装到位。

整改进度：部分完成，正在推进。

8.学校心理健康咨询效果不佳。学校没有配备专职心理健康咨询老师，只有1名兼职老师，心理咨询基本都在教师大办公室开展，咨询人无法在众人面前敞开心扉交流，未达到心理健康咨询效果。

整改落实情况：一是加快培训兼职教师，落实兼职老师上课；二是落实班主任心理健康专题培训；三是报请教体局，引进专职教师；四是设置临时咨询室，建设专业心理咨询室；五是开通线上咨询渠道。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

9.学习环境差，外界干扰多。因学校自身条件限制，学校车辆进出停放均在教学楼下，对教师安心授课、学生静心学习影响较大。学校目前共有3座公共厕所，其中2座未改水改厕，为旱厕，臭气熏天、蚊蝇较多，给师生工作和学习造成一定的环境影响。

整改落实情况：一是倡导家住学校附近的教职员工步行上下班，离校较远的教职员工拼车上下班；二是学校排危改造完成后，按要求规范设置停车位；三是争取文宫政府的协调，已在学校周边联系停车点；四是学校已向上级主管部门上报了旱厕改水厕的请示，且经教体局2021年第33次局党委会议研究，原则同意实施，该工程已于在2022年3月中旬完工，并投入使用。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

10.消防通道严重占用，无消防栓。学校校门和安全通道被车辆及其他物品占用，消防车无法到达校园内，校园内未安装消防栓。

整改落实情况：一是已建设后校门，实行人车分流；二是联系消防安全主管部门，已按要求规范设置消防应急通道，安装消防栓。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

11.学生宿舍消防安全隐患严重。两幢女生宿舍楼消防车均无法到达，无消防水源；食堂旁女生宿舍是聚氨酯泡沫夹芯板材料搭建的板房；男生宿舍安全通道封闭了一个，只留有一个出入通道。

整改落实情况：一是已打开男、女生宿舍被封闭的安全通道；二是已拆除聚氨酯泡沫夹芯板、并对建筑钢架、钢柱、梁柱节点及围护墙进行加固处理；三是已按消防主管部门要求规范安装消防水源及消防栓。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

12.危旧房安全隐患拆除不及时。学校内存在3处危旧小青瓦房，2021年开年前仍有退休职工居住，未维修或拆除封闭，学生随时可以进出。

整改落实情况：学校内存3处危旧小青瓦房，已根据实际情况对2处进行拆除，对1处进行维修加固处理。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

（二）针对群众身边的腐败问题和不正之风方面存在的10个问题

13.廉政教育不力，“以案促改”工作不实。学校未在教职工会上传达贯彻开展李建军严重违纪违法“以案促改”活动。文宫中学没有上好廉政党课、撰写述廉报告，廉政意识不强。

整改落实情况：一是已成立党风廉政建设领导小组，开展党风廉政建设专题会议；二是已制定以案促改方案，认真开展以案促改及内部治理工作；三是按要求上好廉政党课，撰写述廉报告，对全体党员和教职员工进行警示教育和廉政教育。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

14.廉政风险点排查流于形式。文宫中学岗位廉政风险点查找不深不细，点位清单雷同。

整改落实情况：一是已在党员大会上要求现相关人员进行批评和自我批评；二是已要求全体校委会成员对2021年廉政风险点进行深入细致地查找并签订廉政风险责任书，全体教职员工签订仁寿县教体系统加强师德师风建设“十严禁”承诺书。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

15.党员受处分未按程序操作。仁寿县目标绩效考核办法规定：个人受到撤销党内职务处分的，按50%计发目标绩效奖。

整改落实情况：一是已要求相关人员退还其在处分期间未按规定多核发教育质量奖共计4607.9元，并对相关责任人进行批评教育。二是已在党员大会和教职工大会上宣布处分决定，对全体党员和教职员工进行警示教育和廉政教育。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

16.教职工请销假制度执行走样。2021年3-4月文宫中学请假未经领导审批，未执行销假手续。

整改落实情况：一是进一步修订和完善了请销假制度，严格执行请销假规定，规范请销假手续；二是已实行年级主任审批，校长审核，办公室备案，返校销假制度，严格控制请假天数和次数，每天在学校业务群公示当天考勤结果。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

17.办公用品管理不规范。办公低值易耗品管理制度不健全：制度无详细管理办法,缺泛操作性。无入库台账，出库台账不规范，没有专人保管。

整改落实情况：一是已经修订和完善《仁寿县文宫中学办公低值易耗品管理制度》；二是已规范设置相应的出入库台账，并安排专人负责管理。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

18.材料审核把关不严，照抄照搬。学校对党风廉政建设工作重视不够，存在总结材料等网上抄袭的问题。岗位廉政风险点查找不深不细，点位清单雷同。

整改落实情况：一是已修订和完善廉政风险制度并加强学习，严把材料审核关；学习基层党组织“三会一课”工作规程；二是已在党员大会上对材料审核相关人员进行批评教育，并要求其在民主生活会上进行批评和自我批评，要求党建材料审核员对学校党务工作职责再次学习；三是学校已对相关人员进行了批评教育，并责令其在民主生活会上进行批评与自我批评，并深入细致地查找2021年廉政风险点。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

19.隐匿公务接待费。文宫中学2019年4月31#、2020年4月23#、6月27#凭证共支付会议生活费7345元，发现通过会议费隐匿接待费支出问题。

整改落实情况：一是及时收回了配餐人数超标人员的生活费用2160元入账；二是已多次督促财务人员加强业务学习，杜绝这类问题再次出现。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

20.重复报销差旅生活补助。会议时间与出差时间为同一天，支出会议生活费同时报销差旅生活费，2019年度发现重复报销差旅生活费28人次3490元。

整改落实情况：一是已及时收回重复多报销的生活补助费3466元入账；二是多次督促财务人员加强业务学习，杜绝这类问题再次出现。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

21.债权债务长期挂账、调账不及时。

债权债务长期挂账，账龄均在5年以上。

债权债务调账不及时：应缴财政款/应缴专户款与其他应收款/财政专户款，应调账未及时做调账处理。错列科目，应调账未及时做调账处理。

整改落实情况：学校严格按照相关政策要求，已于2021年年12月按程序依规进行调账业务处理。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

22.政府采购未按程序。学校未执行政府采购程序，无采购合同，无会议纪要。

整改落实情况：已制定并完善《仁寿县文宫中学“三重一大”工作方案》，2021年9月以来，学校所有采购均先在支委（扩大）会议或校委（扩大）会议上集体研究，无异议后，再严格按照川办函【2017】208号、川财规【2020】11号、仁府办函〔2018〕7号、川财规【2020】11号等相关文件精神，按程序规范采购。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

（三）针对基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的7个问题

23.重大项目实施未经集体研究。

整改落实情况：已制定并完善《仁寿县文宫中学“三重一大”工作方案》，2021年9月以来，学校所有重大项目实施均先在支委（扩大）会议或校委（扩大）会议上集体研究，无异议后，再严格按照仁教体发【2020】10号文件和其他相关文件精神，按程序规范实施。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

24.重大资金支出未经集体研究。

整改落实情况：已制定并完善《仁寿县文宫中学“三重一大”工作方案》，2021年9月以来，学校所有重大资金支出均先在支委（扩大）会议或校委（扩大）会议上集体研究，无异议后，再严格按照仁教体发【2020】10号文件和其他相关文件精神，按程序规范实施。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

25.大宗采购未经集体研究。文宫中学大宗采购项目自查统计表三项采购中其中两项未经集体研究。

整改落实情况：已制定并完善《仁寿县文宫中学“三重一大”工作方案》，2021年9月以来，学校所有大宗采购均先在支委（扩大）会议或校委（扩大）会议上集体研究，无异议后，再严格按照仁教体发【2020】10号文件和其他相关文件精神，按程序规范实施。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

26.年终党员组织生活会不规范。年终党员未开展批评和自我批评。

整改落实情况：规范“三会一课”，严格落实组织生活制度。一是已制定谈心谈话制度，并在组织生活会和党小组会上学习。二是已召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，并开展党员民主评议工作。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

27.党费交纳不规范。文宫中学2016—2019年党费按季度交纳。

整改落实情况：2021年9月以来，严格执行《关于中国共产党党员党费收缴、使用和管理的规定》的规定，以支部为单位，每月足额收缴党费并公示。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

28.制度执行不规范。制定的党务公开、谈心谈话等未按制度执行，生搬硬套。

整改落实情况：本学期以来，学校认真开展制度建设，严格按制度认真开展党务公开、谈心谈话等工作。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

29.制度建设不完善。未结合本校实际制定考核内容；党建工作未形成制度，未纳入学校综合目标考核。

整改落实情况：学校已结合实际，先后制定并完善《仁寿县文宫中学党员干部职工谈心谈话制度》等制度，制定党建工作考核方案，并纳入学校综合目标考核。

整改进度：整改完成，并长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-36771121；邮政地址四川省仁寿县文宫镇文化路26号；电子邮箱1123181056@qq.com。

中共仁寿县文宫中学支部委员会

2022年4月18日