根据县委统一部署，2022年9月14日至10月21日，县委第四巡察组对县经信局党组开展了巡察。2023年2月28日，巡察组向领导班子反馈了巡察意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

（一）加强组织领导。为确保县委第四巡察组反馈意见整改工作落到实处，经局党组研究，成立整改工作领导小组，党组书记、局长任组长，各分管领导任副组长，股室（中心）负责人为成员。整改领导小组下设办公室在局办公室，党组成员、机关党委书记兼任办公室主任，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作，办公室负责人负责整改工作期间的全面协调。巡察整改以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议3次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）强化责任落实。针对巡察发现的36个具体问题，局领导班子严格落实巡察整改主体责任，把巡察整改当做应尽之责、份内之事，按照职责分工，主动认领责任，建立整改台账，明确责任领导、责任单位、整改措施、完成时限，将整改工作具体化、清单化，班子成员按照各自职责抓好分管领域的整改落实工作，责任股室对照整改任务，认真研究制定了《关于县委第四巡察组巡察县经信局党组反馈意见整改落实工作方案》，进一步压紧压实责任、层层传导压力，确保任务到人、责任到岗、整改到位。并加强对分管股室整改工作的监督和把关，确保分管领域反馈问题整改到位，形成巡察反馈问题整改最大合力。

（三）严格监督检查。局领导班子带头落实整改主体责任，加强对整改工作的督导调度，研讨解决问题的办法措施，从严从实推进问题整改。将巡察整改作为日常监督的重要内容，建立落实情况反馈机制，强化督促检查，坚持日常监督检查和集中督导检查相结合。强化跟踪督办力度，建立问题整改推进情况动态管理台账，坚持每周对照任务清单检查一次整改推进情况，对已完成整改的问题进行销号处理，对整改工作有困难的，及时了解并研究解决实际工作所存在的问题。凡是出现对整改不力、敷衍塞责的在职工大会上进行通报批评，连续两次出现整改不力、敷衍塞责的有关人员，取消年度评先评优资格。

二、集中整改期内已完成整改情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况方面（14个）

1.贯彻上级决策部署不到位。

（1）针对巡察反馈“传达贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神不到位”的问题。

整改情况：一是2022年6月27日党组会议学习习近平总书记来川视察重要指示精神，2022年7月21日召开党组理论学习中心组（扩大）会议，深入学习习近平总书记来川视察重要指示精神和省委十二次党代会精神，2023年2月23日组织干部职工再次学习习近平总书记来川视察重要指示精神，2022年11月30日党组会专题研究传达学习习近平总书记来川视察重要指示精神具体举措分工方案；2022年12月31日党组会专题研究习近平总书记来川视察重要指示精神；2023年3月31日就《足球即时比分<学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神专项监督工作的方案>通知》组织学习并提出贯彻落实意见，不断加强习近平总书记来川视察重要指示精神的贯彻落实力度。2022年11月制定了《仁寿县经济和科学信息化局贯彻落实习近平总书记来川视察对科技创新和制造业发展重要要求的具体措施分工方案》，并切实贯彻执行；二是修订完善《县经信局党组理论学习中心组学习制度》及《县经信局学习、教育、培训制度》；三是明确党建办工作人员做好理论中心组学习记录、三会一课学习记录，办公室做好党组会、职工会学习记录。

整改进度：第一项、二项已完成整改，第三项已完成整改并长期坚持。

（2）针对巡察反馈“对党中央国务院关于‘六保’‘六稳’工作精神传达不到位”的问题。

整改情况：一是2023年3月3日党组会前，传达学习中央、省、市、县会议精神，及“六保”“六稳”工作精神，并要求常态化对中央、省、市、县经济工作会议精神的传达学习贯彻；二是完成对贯彻落实“六保”“六稳”工作精神制定的政策、工作方案梳理归档。

整改进度：第一、二项已完成整改。

（3）针对巡察反馈“行业法规学习培训不到位”的问题。

整改情况：一是强化学习广度，涉及经信领域的重要文件、会议精神等，第一时间在党组会和职工会上传达学习。2023年2月9日局党组理论学习中心组集中学习领会研讨中央、省市县经济工作会议精神，2023年2月23日召开职工会传达学习中央、省、市、县经济工作会议精神。二是组织全体干部职工学习《环境保护法》《节约能源法》等法律法规和方针政策，并要求全面贯彻落实。三是已由企业（项目）包保人到企业对相关法律法规及政策进行宣讲。

整改进度：第一、二、三项已完成整改并长期坚持。

2.党组领导作用发挥不够好。

（4）针对巡察反馈“工业奖补项目未经党组初审”的问题。

整改情况：一是修订完善局机关“三重一大”集体决策制度；二是加强业务股室培训学习，确保奖补项目经局党组集体研究审核企业是否符合享受奖补条件。

整改进度：第一项已完成整改，第二项已完成整改并长期坚持。

（5）针对巡察反馈“单位管理制度不健全”的问题。

整改情况：已于2023年2月修订并印发《足球即时比分机关管理制度的通知》，其中涉及《财务收支管理制度》《内部审计管理制度》《公务用车管理制度》等相关管理制度，租车费用实行分管领导责任制；并制定了《内部审计制度》并成立内部审计工作领导小组。

整改进度：已全部完成整改。

（6）针对巡察反馈“职工食堂就餐管理不规范”的问题。

整改情况：2023年2月修订完善《足球即时比分机关管理制度的通知》，其中涉及《食堂就餐管理制度》明确食堂采购及就餐费用标准等；并坚持每周五在工作群里通报职工就餐情况。

整改进度：已全部完成整改。

（7）针对巡察反馈“河长制工作落实有偏差”的问题。

整改情况：一是不再通过购买第三方服务的方式完成河长制工作；二是已明确河长制工作职责，由节能股负责，节能股工作人员每月开展天宝河巡河工作，做好相关记录，并要求长期坚持。

整改进度：第一已完成整改，第二项已完成整改并长期坚持。

（8）针对巡察反馈“未完成对上争取目标任务”的问题。

整改进度：一是已建立对上争取工作专班，印发《工业政策汇编》，由包保人深入企业（项目）梳理企业（项目）符合的支持政策。二是会同第三方机构指导项目完善申报资料，全力对上争取，力争完成年度对上争取目标任务。三是做好项目储备，今年来，已上报13个企业（项目）申报眉山市工业企业2022年“决战四季度”专项支持政策，推荐协鑫锂电、蜀之饮、卓航电子等3个项目申报百强县资金；9个企业（项目）申报成功市级“1+3”绿色低碳高质量发展资金；华赐、协鑫等4个项目已申报2023年省级工业发展资金，其中，大梓伟业项目已完成公示，近期将会下达资金。

整改进度：第一项已完成整改，第二、三项正在整改中，预计2023年12月完成整改。

3.履行职能职责有差距。

（9）针对巡察反馈“企业包保工作实效不高”的问题。

整改情况：一是每月召集包保责任人开展企业包保业务知识培训；二是制定了仁寿县工业企业（项目）包保服务工作指南，帮助包保责任人精通企业生产经营、安全、环保业务知识；三是长期坚持以突击检查、随机抽查的方式对包保责任人履职情况进行定期抽查，落实包保责任。

整改进度：第一、二项已完成整改，第三项已完成整改并长期坚持。

（10）针对巡察反馈“履行保障供电安全稳定职能有差距”的问题。

整改情况：一是县供电公司已制定倒排工期表，已完成线路走向进行前期查勘复测工作，并协调配合保障，目前已完成公共绿地占用面积现场锁定，县住建局正在办理绿地相关手续；二是供电公司已对上争取2023年农网改造资金，已进场施工。

整改进度：第一项正在整改中，预计2025年整改到位；第二项正在整改中，预计2023年12月前完成整改。

（11）针对巡察反馈“砖瓦行业关停进展缓慢”的问题。

整改情况：13户烧结砖瓦企业已于2022年12月31日前完成复垦复绿，1户企业因厂区为工业用地无需复垦复绿，剩余12户企业已编制“二合一”复垦方案，并经县规自局审核，目前4户企业复垦复绿工作已经相关县级部门验收，8户企业正按照县规自局审核意见进行整改，预计2023年6月30日前完成整改。

整改进度：正在整改中，预计2023年6月30日前完成整改。

4.工业经济高质量发展有差距。

（12）针对巡察反馈“入规企业培育不足质量不高”的问题。

整改情况：一是由工业股负责对具备一定基础、有望入规的工业企业和竣工投产未入规的企业进行排查；二是已建立重点企业培育库，今年以来，已培育光轩电子、山七建材等5户企业入规，建立小升规企业培育库，目前在库企业22户，正在加快轻框部品、华盛福瑞玻璃等企业培育，确保全年新培育规上工业企业16户。

整改进度：第一项已完成整改，第二项正在整改中，预计2023年12月完成整改。

（13）针对巡察反馈“研发投入质量不高认定率低”的问题。

整改情况：一是在招商引资过程中，坚持招引高精尖行业的项目，围绕协鑫锂电项目，聚焦光伏产业和电芯产业赛道，力争引进优质项目；二是正在积极与华赐半导体、协鑫等企业对接科创平台建设事宜，力争早日建成；三是在2022年年报期间，邀请市级相关部门和专业机构加强业务指导，全面剖析2021年研发投入统计工作中的问题，组建专班分组包片，实行“一企一指导”。2022年55户企业报送研发年报，研发金额比2021年增加。同时制定全县2023年研发工作年度时间表，按照时间节点指导企业进行科研项目选项、立项、研发费用归集、享受研发费用加计扣除优惠政策。

整改进度：正在推进中，预计2023年12月完成整改。

（14）针对巡察反馈“招引培育科技创新型企业力度不强”的问题。

整改情况：制定2023—2025年度重点项目清单、创新平台培育清单、创新主体培育清单、省级高新技术产业园区任务清单，及时更新3个年度培育库（2023年、2024年和2025年度高新技术企业和科技型中小企业培育库）。截至目前，正在培育鸿浩天富等5户高企，积极组织凯丰陶瓷等企业申报市级工程技术研究中心，重点推进四川信仁电子信息产业技术研究院建设，力争将四川信仁电子信息产业技术研究院纳入省级新型研发机构培育名单。

整改进度：正在推进中，预计2023年12月完成整改。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面（11个）

5.内部管理不够严格。

（15）针对巡察反馈“公务租车管理不规范”的问题。

整改情况：一是已对违规报销租车费进行核实清理，并收回违规报销租车费；二是2023年2月修订并印发《足球即时比分机关管理制度的通知》，其中涉及《公务用车管理制度》；三是租车费用实行分管领导责任制，在租用车辆时报股长、分管领导同意，严格审核租车流程。

整改进度：已全部完成整改。

1. 针对巡察反馈“未按要求将固定资产登记到使用人”的问题。

   整改情况：已建立固定资产登记管理台账，并落实由办公室专人负责管理和登记固定资产台账。

   整改进度：已全部完成整改。

2. 针对巡察反馈“日常监督不严格”的问题。

   整改情况：已于2023年2月修订完善《机关日常管理制度》，并严格按照制度要求，对职工上下班、企业走访坚持日常监督检查，对职工请销假情况做好台账登记并进行公示。

整改进度：已全部完成整改。

（18）针对巡察反馈“公文办理效率不高”的问题。

整改情况：一是已于2023年2月修订完善《公文管理制度》，严格按照《公文管理制度》，及时处理收发文，要求当天收到的文件必须利用OA系统进行无纸化办公，当天分发各业务股室办理，提升公文办理效率；二是收文文件（写明局领导亲启件除外）统一由办公室先进行收文登记，经分管领导签批后，由办公室交办至各股室办理，密件须经专人及时接收、拆封、登记、分发和处理，股室办结后退回由办公室集中管理；三是发文公文办理完后，迅速将公文草稿、有关文件和正式文件交办公室归档。

整改进度：已全部完成整改，其中第二、三项要求长期坚持。

6.财务管理不规范。

（19）针对巡察反馈“差旅费发放审核把关不严”的问题。

整改情况：对请假或休假期间领取下乡补助的问题进行进一步核实、清理，并已退回相应资金。

整改进度：已全部完成整改。

1. 针对巡察反馈“超范围给临聘人员发放差旅补助”的问题。

   整改情况：一是已退回违规发放差旅补助；二是后续将严格按照《仁寿县编外用工人员薪酬管理办法》文件要求，加强编外人员薪酬管理。

   整改进度：已全部完成整改。

2. 针对巡察反馈“机关支出在下属事业中心经费中列支”的问题。

   整改情况：该项支出属于借助党建活动组织企业参加开展招商宣传，所以在招商推广专项费用中列支，今后强化财务资料归类完善。

   整改进度：已完成整改，今后强化财务资料归类完善。

   （22）针对巡察反馈“驻村工作队员重复报销生活补助”的问题。

   整改情况：一是已对重复报销生活补助进行再度核实，并已整改退回相应资金；二是后续加强驻村工作队管理，严格实行脱产驻村。

整改进度：第一项已完成整改，第二项已整改并长期坚持。

（23）针对巡察反馈“借调人员在原单位和经信局重复领取车辆补助”的问题。

整改情况：对重复领取的车辆补助进行再度核实，已整改退回相应补助。

整改进度：已完成整改。

7.工会管理有差距。

（24）针对巡察反馈“部分工会会员享受待遇不按规定缴纳会费”的问题。

整改情况：安排由专人负责，及时将新进入的工业会员进行转接，并按要求收取工会会费，目前已收取全员2023年工会经费。

整改进度：已完成整改。

1. 针对巡察反馈“超范围支付工会费”的问题。

   整改情况：已组织工会相关人员学习工会经费管理办法，今后严格按照工会经费管理办法使用工费经费。

   整改进度：已完成整改。

   （三）聚焦基层党组织建设情况方面（11个）

   8.党组自身建设有差距。

   （26）针对巡察反馈“民主生活会开展不严肃”的问题。

   整改情况：已组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，2023年2月9日严肃开展2022年民主生活会，各班子成员均相互之间提出批评建议意见。同时，于2023年5月26日开展巡察整改专题民主生活会，进一步增加了辣味。

   整改进度：已完成整改。

   （27）针对巡察反馈“党建工作重视不足”的问题。

   整改情况：于2023年5月6日专题研究党建工作1次，按照《2023年仁寿县经济和科技信息化局机关党建主体责任清单》，明确《2023年仁寿县经济和科技信息化局机关党的建设工作要点》。

   整改进度：已完成整改并长期坚持。

   （28）针对巡察反馈“机关支部谈心谈话工作开展不到位”的问题。

   整改情况：一是优化完善了《县经信局谈心谈话规程》；二是2023年4月机关支部书记与支部委员开展谈心谈话1次，长期坚持谈心谈话工作。

   整改进度：第一项已完成整改；第二项已完成整改并长期坚持。

   9.选人用人程序不规范。

   （29）针对巡察反馈“中层干部提拔程序不规范”的问题。

   整改情况：一是已补充完善选拔中层征求发改局纪检组和意识形态分管领导意见的资料；二是已组织负责组织人事的人员进行组织人事培训，在下一步开展中层干部提拔中严格按照《中层干部选拔任用工作手册》。

   整改进度：已完成整改。

   （30）针对巡察反馈“中层干部提拔文书档案不规范”的问题。

   整改情况：一是已组织负责组织人事的干部学习县委组织部《关于完善中层干部选拔任用工作的意见》；二是按照文件要求对前期中层干部提拔文书档案进行了进一步规范和完善。

   整改进度：已完成整改。

（31）针对巡察反馈“借调人员没有及时履行借调手续”的问题。

整改情况：2023年3月，已办理近期借调人员借调手续并向编办、组织人事部门备案审查。

整改进度：已完成整改。

10.落实党风廉政建设责任不到位。

（32）针对巡察反馈“党组会专题研究党风廉政建设工作次数不够”的问题。

整改情况：一是已按照工作安排，结合全年工作计划，制定了《2023年度党风廉政建设重点工作任务清单》，并报党组研究；二是强化党组对党风廉政工作安排部署力度，党组每年专题研究部署党风廉政工作4次以上，截至目前专题研究党风廉政建设工作2次；三是在党组会上要求各班子成员强化党风廉政工作责任制落实，于2023年3月31日党组专题研究2023年党风廉政建设社会评价工作；四是落实专人做好相关会议记录。

整改进度：第一项已完成整改；第二项完成阶段整改，预计2023年12月前完成整改；第三、四项已完成整改并长期坚持。

1. 针对巡察反馈“廉政风险防控工作开展不实”的问题。

   整改情况：一是已严格严格按照“一岗双责”要求，落实班子成员分管领域党风廉政责任，加强对分管股室、行业的教育管理和监督，组织干部职工学习并参与2023年党风廉政建设社会评价；二是班子成员已分别结合分管领域，制定《党风廉政建设主体责任清单》，制定了防控措施和举措；三是2023年4月30日前分股室摸排了岗位廉政风险点；四是局机关各股室对可能存在的风险点建立了台账，细化了具体防范举措。

整改进度：已全部完成整改。

1. 针对巡察反馈“廉政谈话落实不到位”的问题。

   整改情况：组织学习廉政谈话制度，要求严格落实廉政谈话制度。截至目前，党组书记在清明、五一等重要节假日与班子成员开展廉政谈话2次，各分管领导分别与分管人员开展谈心谈话2次。

   整改进度：已完成整改并长期坚持。

（35）针对巡察反馈“分管领导未向党组专题汇报自己分管领域的党风廉政建设工作情况”的问题。

整改情况：严格按照“一岗双责”要求，落实分管领域党风廉政责任，全年研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作不少于4次。坚持按季度汇报分管领域的党风廉政建设工作情况，分管党风廉政建设领导分别于1月6日，5月6日向党组汇报党风廉政建设工作2次，各分管领导结合分管领域一季度党风廉政隐患摸排情况向党组汇报1次。

整改进度：已全部完成整改并长期坚持。

（36）针对巡察反馈“未开展会前学纪，学习典型案例次数不够”的问题。

整改情况：一是已组织全体干部职工学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及纪委通报文件；二是2023年3月30日在组织年轻干部在“廉洁四川”微信公众平台观看《五光十色的深渊》《危险？危险》《游戏人生》《小张的生意经》《上面人生》等警示教育片，要求党员干部职工引以为戒，安全工作；三是进一步强化廉政谈话制度，党组书记带头，在清明、五一等重要节假日开展廉政谈话2次。

整改进度：第一项已完成整改；第二项已完成阶段性整改，预计2023年12月前完成；第三项已完成整改并长期坚持。

三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况

我局坚持以此次巡察整改为契机，根据巡察反馈的问题和提出的建议，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措，全力以赴抓好整改工作。在此次整改过程中，我局完善了《财务收支管理制度》《内部审计管理制度》《公务用车管理制度》《食堂就餐管理制度》《机关日常管理制度》《内部审计制度》等相关管理制度，使机关管理进一步规范化；组建工作专班指导企业进行科研项目选项、立项，研发费用归集、研发费用加计扣除，指导企业申报省市资金等优惠政策，使企业获得了实实在在的优惠；对工作人员开展了组织人事培训、包保业务知识培训、法律法规、安全环保业务培训等，进一步提升了各股室工作人员业务水平，提升了为企服务能力，能更好地为企业、项目服务；解决了党风廉政建设责任不到位、党组自身建设、党组织虚化弱化等问题。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

经过近三个月的集中整改，各项巡察整改任务已取得阶段性成效，仁寿县经济和科技信息化局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大精神，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动仁寿工业经济高质量发展的强大动力。

（一）强化整改，完成各项任务。继续坚持抓好各项巡察问题整改落实，不降标准、不减力度，确保发现的问题全部整改到位，完成整改目标任务。对已完成整改的问题，要反思出现问题的原因，及时总结经验教训，主动开展“回头看”，避免再次出现类似问题；对正在整改的问题，要紧抓不放，加快整改进度，确保在时限内完成各项整改任务。

（二）健全机制，巩固整改成果。对党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，进一步完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。对已有各项制度重点强化贯彻执行，结合整改中发现的制度缺陷，不够健全的制度进一步规范完善，以制度建设保障整改长效，从而防止问题反弹回潮。

（三）立足工作，推动工业发展。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，坚持以人民群众为中心，认真履行县经信局推动工业经济发展的职能职责，积极落实市委市政府、县委县政府交办的中心工作，抓好工业项目招商引资、工业项目推进、工业企业运行、科技创新等任务，为制造业强县发展贡献经信力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话36201412；邮政地址：仁寿县文林街道文林路政府二办公区5楼；电子邮箱：1095551242@qq.com。

中共仁寿县经济和科技信息化局党组

2023年8月14日