根据县委统一部署，2022年10月25日至11月16日，县委第一巡察组对县现代农业产业园区党工委进行了巡察。2023年2月28日，巡察组向县现代农业产业园区党工委领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。一是收到巡察组反馈意见后，农业园区党工委立即召开党工委专题会议，传达学习反馈意见，领导班子深入剖析和查找存在问题的根源，安排部署整改工作，研究制定整改方案和整改措施。二是加强组织领导，成立了以党工委副书记、管委会主任任组长，科级领导干部任副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，确保整改工作领导到位、责任到位、落实到位。三是于2023年5月31日召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子认真查摆问题，认领责任，开展批评与自我批评。

（二）强化责任意识，落实整改措施。一是园区主要负责人全面扛起巡察反馈问题整改工作第一责任人责任，做到亲自部署、亲自督促、亲自落实。二是制定整改工作方案。党工委认真研究并制定《县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》，严格按照方案逐项整改到位。三是压紧压实责任，建立巡察整改问题清单，将每个问题细化到责任领导、责任股室和具体责任人，明确整改措施和整改时限，定期汇报整改进度，确保反馈问题按时整改到位。

（三）完善机制，注重长效管理。一是巡察整改领导小组每周对照清单汇报整改工作进度情况，并定期召开推进会，通报整改工作进度，研究讨论整改重难点，加强跟踪督办落实，保证整改任务措施的有效落实。二是完善机制，持之以恒抓实筑牢，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，修订完善《三重一大议事规则》、《信息报送制度》等各类制度、办法30项，切实扎紧制度的笼子，不断巩固扩大整改成果。

二、集中整改期内已完成整改情况

（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.贯彻上级决策部署还有差距。

（1）对重大精神落实有偏差。贯彻落实习近平总书记来川视察打造更高水平“天府粮仓”的重要指示精神，重视不够，谋划不充分，推进有差距，未根据园区实际制定贯彻落实意见，制定“天府粮仓”一核四基地规划缺乏专业水准，对项目落地所需土地要素保障争取不多、不主动。

整改情况：

一是制定农业园区关于习近平总书记来川视察打造更高水平“天府粮仓”的重要指示精神贯彻落实意见。

二是成立农业园区“天府粮仓”丘区示范区一核四基地建设工作专班，对照任务清单，倒排工期，每日深入现场进行督导，监督工程质量和建设进度，协调相关部门单位处理问题，实行周调度机制，有效掌握项目工作进度。截至目前，园区牵头落实的12个项目已全面完工，投入使用。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）对重要文件未具体细化。对2021年、2022年中央一号文件的学习贯彻，未进行专题研究、制定细化方案。对上级关于现代农业产业发展、粮食生产、农村耕地管理等重点工作印发的意见、实施方案，未组织学习贯彻、研究落实，导致部分重点工作推进未达到上级要求。

整改情况：

一是完善了园区学习制度，由综合办公室负责，及时收集上级重要文件指示精神，并通过中心组学习、党工委会议、干部例会等形式及时传达学习上级重要文件指示精神并贯彻落实。

二是于2023年2月20日，通过中心组学习会议，传达学习了2023年中央一号文件精神，并制定园区贯彻落实意见；于2023年4月28日在党工委会议上传达学习《县委县政府<关于打造新时代更高水平天府粮仓丘区示范区推进农业强县建设的意见>》并研究制定了园区贯彻落实意见。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（3）落实疫情防控责任不力。党工委对疫情期间干部职工管理缺失，2022年10月1名工作人员未按要求就地转化为志愿者参与疫情防控，被县委组织部通报。

整改情况：

一是对未按要求就地转化为志愿者参与疫情防控的干部职工进行严肃处理，在干部例会上进行检讨，纪工委对其进行谈话教育，扣除其2022年第四季度基础绩效奖。

二是通过干部例会等形式加强对党员干部的教育培训，提升园区干部作风和工作质效。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

2.履行职能职责不到位。

（4）招商引资乏力，三产融合程度低。县委将2022年确定为招商年，园区9月才制定招商引资工作方案，直到巡察时还未经党工委会讨论；全年新签约项目协议金额为2亿元的招商任务，到年底仍无实质性进展。引导从事一产种植的新型经营主体向一二三产融合发展差距较大，园区现有的60个新型经营主体，仅有2户实现了一二三产融合发展，且规模、效益、融合程度均较低。

整改情况：

一是强化组织保障，成立了以园区主要负责人为组长，分管领导为副组长，中层干部为成员的招商引资领导小组，园区党工委定期研究招商引资工作。

二是由经发办负责，制定了园区招商引资实施方案，完善招商引资台账，加大招商引资力度，创新招商引资形式，全力推园区招商引资工作。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

3.党工委领导作用发挥不充分。

（5）议事决策不规范。未把巡视巡察、审计等反馈问题整改重大事项纳入“三重一大”议事内容；研究的部分“三重一大”事项，只有议定结果，没有议事过程；个别研究事项由“一把手”先定调子再研究，未严格执行“一把手”末位发言制。

整改情况：

完善园区“三重一大”议事规则，将巡视巡察、审计等反馈问题整改重大事项纳入“三重一大”议事内容，凡“三重一大”事项均由局党组会议研究决定，严格执行“三重一大”事项决策“一把手”末位表态制度，确保“三重一大”事项集体讨论，民主决策。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（6）牵头揽总协调各方的意识不强。未建立由园区牵头揽总，县级相关部门分工负责的项目推进联席会议机制。在统筹人才、科技、土地、资金、服务等全产业链资源要素不到位。

整改情况：

一是按县委组织部安排，由县委副书记唐余担任园区党工委第一书记，县政府副县长王果担任园区党工委书记，多次召集相关部门、乡镇研究园区发展相关事宜。

二是由园区分管领导负责联系指导全县“天府粮仓”一核四基地，六大片区“3+24”园村一体建设，在全县园区建设方面提供规划建设指导。

三是园区积极争取整合债券资金、县财政涉农资金等8.63亿元用于“天府粮仓”建设工作，极大的提升了园区基础设施建设水平和全县农业现代化水平。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.落实党风廉政建设责任制有偏差。

（7）廉政谈话不严。2021至2022年10月，仅开展了3次廉政谈话，离规定次数有差距。

整改情况：

一是坚决落实“两个责任”和“一岗双责”，园区主要领导对分管领导，分管领导对股室负责人、工作人员分别于2022年12月、2023年3月开展了廉政谈话。

二是完善园区谈心谈话制度，每季度严格开展廉政谈话，层层传导压力，层层压实责任，严格规范权力运行、完善风险防控。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

2.项目风险管控有漏洞。

（8）项目建设推进不力。2021年实施的县级资金项目未按规定时限竣工验收，项目推进滞后；2019年市级园区奖补资金项目结余资金21.31万元，直到2022年10月底才使用到位，未有效发挥资金效益。

整改情况：

一是加强对项目建设进度管理，对2023年在建项目和新启动项目倒排工期，建立台账，每周汇报工作进度，确保按时完成建设任务。

二是加强对项目工程质量监管，规建办工作人员每天到项目现场进行监督，及时解决项目实施过程中存在的问题，确保工程质量。

三是及时拨付项目资金，切实发挥财政资金使用效益。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

3.执行财经纪律不严格。

（9）固定资产未登记入账。2020至2022年10笔共计3.9万元购买的文件柜、投影仪、空调等固定资产未登记入台账。

整改情况：

完善了园区固定资产管理办法，落实专人负责固定资产管理工作，对园区固定资产进行清理，未入账的及时入账，巡察组反馈的10笔未入账资产已于2023年2月登记入账。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（三）基层党组织建设情况方面

1.党工委自身建设还有差距。

（10）制度建设滞后且不严谨。2020年机构改革，园区由正县级降为正科级单位之后，园区更名调整，仍沿用2019年制定的制度，与现在的职能职责不匹配；班子成员谈心谈话制度足球即时比分中还出现“粮食园区党工委”字样；“三重一大”议事制度还存在“科级干部的任免”事项。

整改情况：

一是全面清理和修订完善农业园区各项管理制度办法，并形成制度汇编。党建工作制度6个，纪检工作制度2个，管理制度20个，议事制度2个；

二是健全制度机制，堵塞管理漏洞，由园区纪工委对制度执行情况进行监督处理。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

2.党建工作有短板。

（11）责任落实不到位。2021年党工委未专题研究两新组织党建工作，未建立党建考核机制；落实党建“一岗双责”有差距，2021年部分班子成员未到联系支部指导检查党建工作和上党课；个别党支部2020、2021年度党建述职报告内容雷同。

整改情况：

一是加强党的建设，切实将党建工作责任制落到实处，把党建工作纳入最重要的工作来部署，园区主要负责人为党建第一责任人，分管领导具体抓好职责范围内党建工作；

二是制定党建工作责任清单，压实责任，形成责任明晰、分工明确，建立农业园区党工委领导班子联系支部制度，园区领导班子一对一联系园区下属党支部，每季度列席指导支部党建工作，园区党工委每季度专题研究党建工作，真正做到抓班子带队伍，抓党建促工作。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（12）党内政治生活不严肃。2021、2022年机关党支部、青年人才党支部开展民主评议党员时，只有议程，未体现过程和结果；主题党日活动开展不正常，2021至2022年10月机关党支部共开展主题党日活动4次，占比18%，粮食园区党支部共开展主题党日活动9次，占比41%；1名班子成员因违反中央八项规定精神和工作纪律受到党内警告处分未在民主生活会上作说明。

整改情况：

一是建立农业园区党工委领导班子联系支部制度，由园区领导班子一对一联系园区下属党支部，每季度列席指导支部党建工作，并定期向党工委汇报研究园区党建工作。

二是于2023年5月5日召开了2023年农业园区上半年党支部书记培训会，会上专题学习了党的组织生活制度，开展了党员发展业务培训，要求各支部严格落实党组织生活制度，确保党的组织生活规范、常态、认真、严肃。

三是由园区综合办负责，对领导班子列席指导支部工作情况和党支部日常工作开展情况进行监督检查。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（13）发展党员程序不规范。2021年以来，2人确定为党员发展和积极分子未召开支委会进行讨论，入党志愿书填写不规范，登记表与支部会时间不一致等现象。

整改情况：

一是严格按程序完善了响水六坊天府农耕产业党支部党员何兴强入党相关资料；

二是于2023年5月5日召开了2023年农业园区上半年党支部书记培训会，会上开展了党员发展业务培训，要求各支部严格党员发展程序。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

3.干部人事工作不规范。

（14）公务员考核不规范。2021、2022年未按《公务员平时考核实施方案》落实公务员考核制度。

整改情况：

一是完善修订农业园区普通公务员平时考核方案，并印发至各股室。

二是加强对园区组织干事的培训教育，严格按照程序开展公务员平时考核。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况

（一）政治站位明显提高

通过巡察整改，农业园区切实加强理论学习，充分利用中心组学习、党工委会、干部例会、“三会一课”等形式，结合汇贤学堂微信公众号、学习强国APP、川观新闻等平台，多种形式开展教育学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平来川视察重要指示精神、中央一号文件、省市县各级决策部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，拥护“两个确立”。

（二）廉政意识明显加强

通过巡察整改，切实履行党风廉政建设主体责任，压实班子成员“一岗双责”，细化分解管党治党各项任务，层层落实责任，层层抓落实。同时，严守纪律红线肃清政治生态，认真执行中央八项规定，运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。开展常态化监督检查，以案促改，开展多种形式党风廉政教育，打造风清气正政治生态。

（三）党建引领推动园区工作高质量发展

一是扎实推进“天府粮仓”丘区示范区一核四基地建设工作，对照任务清单，倒排工期，日监督、周调度，截至目前，园区牵头落实的12个项目已全面完工，投入使用。二是全面推动国家级现代农业园区建设，与县农业农村局、县统计局等相关部门多次对接，现场实地踏勘，制定仁寿县国家级现代农业园区申报方案，并进入省农业农村厅推荐。三是强化科技支撑，加强与四川农业大学对接，全面梳理合作需求，加深合作；对博士工作站、研学中心进行提升改造，完善四川农业大学实验基地基础设施建设；成功创建中国农技协四川仁寿大豆/玉米科技小院和眉山市级专家工作站，并挂牌。

四、转化运用成果，持续做好巡察整改“后半篇文章”

（一）强化问题意识，持续抓好整改。坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，切实把巡察反馈问题后续工作抓紧抓实。对已完成的，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要长期坚持的事项，一抓到底，务求取得实效。

（二）巩固整改成果，建立长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，坚持问题导向，结合园区工作实际，围绕党风廉政建设、干部选拔任用、意识形态等重点领域、重要环节，对现有制度进行全面清理完善，以制度建设的成效，巩固巡察反馈问题整改成果。

（三）深化整改成效，推进园区高质量发展。农业园区将以此次巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神结合起来，与贯彻党中央及省、市、县委各项决策部署结合起来，以整改实际成效改进工作作风，进一步厘清园区发展思路、完善工作举措、健全规章制度，为打造新时代更高水平“天府粮仓”贡献园区力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-36240756；邮政地址：仁寿县珠嘉镇花园社区2组仁寿县现代农业产业园区管理委员会；电子邮箱1035399673@qq.com。

中共仁寿县现代农业产业园区工作委员会

2023年9月6日