中共仁寿县统计局党组

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年5月17日至6月16日，县委第一巡察组对统计局党组开展了巡察。2023年9月13日，巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、强化组织领导，高位推动整改

（一）提高思想认识，把握整改要求

局党组坚持把巡察整改作为加强党风廉政建设、严肃党章党规党纪教育的政治任务，作为加强党性锻炼、转变思想作风、经受组织考验、提升自我修养的难得机会，作为检验统计发挥核心职能作用、提高统计服务水平的难得机遇来认识和对待。针对巡察反馈意见，2023年12月5日局党组召开了专题民主生活会，深刻反思、认真总结，班子成员坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真开展批评与自我批评，提高了政治觉悟，增强了贯彻落实巡察整改要求的主动性和自觉性。

（二）加强组织领导，明确整改任务

针对巡察反馈意见，统计局党组照单全收、全面整改，及时成立以局党组书记为组长，班子成员为副组长，各股（室）负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责研究解决整改过程中的重要事项、重大问题。领导小组下设办公室，由党组成员、总经济师吴崇蓝兼任负责人，负责督导、协调、调整具体整改方案的落实情况，切实推进整改任务落实。对照巡察反馈问题和意见建议，及时制定了《县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》，对每个具体问题都明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限，形成各负其责、齐抓共管的工作机制。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实

局党组以此次巡察整改为契机，通过查找工作短板弱项，理清工作思路，建立健全工作制度体系，坚持整改反馈问题与长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，做到以制度管权管事管人。通过形成整改落实的长效机制，巩固和扩大整改成果，从源头上巩固巡察成果，将整改成果转化为推动统计监督更好发挥职能作用的强大动力。

二、具体问题整改情况

（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.落实中央关于防范惩治统计数据造假的指示要求不够给力。学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和上级关于统计工作重要文件不及时；惩治统计造假的力量和力度不够。

整改情况：一是加强习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和上级关于统计工作重要文件的学习。9月15日党组会学习习近平总书记关于统计工作重要批示和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，11月13日党组会学习贯彻统计造假屡禁难绝专项治理行动，11月13日职工会议学习《中华人民共和国统计法》和习近平总书记关于统计工作重要批示和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。二是坚定不移开展“统计造假屡禁难绝专项治理行动”，通过“双随机”检查对相关企业和项目数据进行全面核查，查询凭证资料，完成国家和省级查询回复89余户（次），统计部门和行业部门每月开展运行监测和数据质量会商，确保数据真实性。通过执法检查，宣传统计法，让企业负责人和统计人员知晓统计法，在统计法律法规的要求下开展统计工作。三是加大统计执法监督力度，畅通举报渠道，全面推进统计执法检查“双随机、一公开”抽查，建立健全统计数据质量核查制度，配备高素质专业队伍，强化执法威慑力。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

2.学习贯彻上级重要会议精神不到位。

整改情况：通过召开党组会、干部职工会议传达学习贯彻上级重要会议精神。9月20日职工会传达学习全国、全省统计法治工作会议精神，并对我局统计工作提出实际贯彻意见，10月18日职工会议传达学习习近平总书记重要讲话精神和全国宣传思想文化工作会议精神，10月30日党组会传达学习习近平总书记系列重要讲话精神，11月13日党组会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

3.落实上级工作要求不到位、履职有偏差。进万企活动走访不到位；未严格落实省局实地核查要求；对报表数据审核把关不严；对企业业务指导不到位；夯实统计基层基础有差距。

整改情况：一是认真贯彻落实上级文件要求，加强数据质量实地核查工作，建立《实地核查走访机制》，对2022年相关专业统计数据进行全面清理核查。二是加强报表数据审核工作，实行“谁指导、谁负责”原则，落实数据审核责任人。严格审核项目入库资料，全面开展实地核查，确保在库投资项目真实性。三是加强基层业务培训及指导，建立《基层基础巡查制度》，夯实基层基础工作。县发改局、县经信局、县住建局、县商务局、县农业农村局等相关行业部门配备了首席统计师，县统计局配备了六名统计协统员，乡镇（街道）建立了统计协统员制度，进一步完善统计“六有”制度建设，落实管行业就要管统计、管统计就要管数据质量制度。四是加强企业调研，深入企业调研，了解企业生产经营状况，掌握第一手资料，积极为企业纾困解难。2023年9月-12月各专业到企业调研30余次。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

4.统计分析能力不足，服务保障全县中心工作上有差距。

整改情况：一是加强统计分析学习。召开统计专业知识培训会，市统计局综合科为干部职工讲解经济运行知识。派人参加省统计局综合处组织的经济运行分析专题培训会，切实提高经济运行分析能力。二是做好专业统计分析撰写。工业、投资、商贸、服务业等专业围绕专业领域重难点问题和县委县政府关心的经济热点问题，撰写高质量统计分析3篇，为县委县政府科学决策起到了“参谋助手”作用。三是完成高质量经济运行分析。综合牵头，各专业配合完成高质量经济运行分析，截至目前共完成经济运行分析20余篇。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

5.驾驭主责主业能力不足。多项专业工作未进入市级考核评第一方阵；2020年以来多项统计专业工作居全市末位。

整改情况：一是强化思想政治教育，树牢干部职工为民服务思想，激发干事创业的工作热情。二是采取请进来、走出去、促交流等方式，加强统计业务学习培训，提升工作能力素质。2月28日组织县级部门和乡镇（街道）统计分管领导和业务员参加统计工作专题培训会，3月22日组织开展统计进党校大讲堂，邀请省市领导授课，推动领导干部更好运用统计思维、统计方法指导经济工作。三是加强对上沟通，争取上级对仁寿统计工作更多的了解和支持，作出更好的工作评价。五经普工作开展以来，统计局总揽全局、协调各方，积极克服面广、量大等困难，制定精细化措施，推进五经普工作取得了显著成效，工作成绩得到省市高度肯定。四是将市级对各专业考评结果纳入目标绩效考核，与奖惩挂钩，增强干部职工提升工作质效的主动性和能动性。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

6.统计队伍素质有待提升。专业培训少，培训范围未全覆盖，队伍素质不高。专业培训少；培训范围未全覆盖；队伍素质不高。

整改情况：一是加强统计法律法规学习，定期开展统计队伍统计法律法规学习，强化统计纪律，提高统计意识。9月20日职工会传达学习全国全省统计法治工作会议精神，11月13日职工会学习《中华人民共和国统计法》，利用9.20统计开放日、12.4国家宪法日、12.8统计法颁布纪念日等重要时间节点开展宣传工作，提高“实事求是，依法统计”工作意识。二是加强统计业务培训，强化统计队伍建设，全面提升统计队伍素质。今年以来，先后举办全县统计业务专题培训、统计进党校大讲堂、五经普业务培训、各专业统计业务培训等，截至11月底，共培训基层统计骨干、企业统计人员1000余人，部门、乡镇（街道）和国企领导100余人。三是建立部门联席会议制度，加强部门协同配合，不定期召开部门会议，落实转企升规和和经济指标协同会议，做好数据预警预判。今年五经普工作开展以来，每月召开部门联席会议，联合相关部门到乡镇（街道）调研，共同推进五经普工作顺利开展。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

7.落实意识形态工作责任制有差距。局党组落实意识形态工作主体责任不力，分析研判不全面，学习强国活跃度低等问题。

整改情况：一是把意识形态工作作为党的建设重要内容，与业务工作同安排、同部署、同检查。党组年初制定2023年意识形态工作计划，对意识形态工作全面安排部署，召开党组会议专题研究意识形态工作，认真贯彻落实党中央和上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神。二是定期分析研判意识形态工作，由分管领导牵头，组织班子成员和中层干部分析研判意识形态工作，及时报告五经普工作中意识形态领域重大情况并提出建设性意见。三是进一步完善学习强国学习制度，每周在工作群提醒学习，对学习滞后的干部进行提醒通报，学习活跃度明显提高，现日参学率已达80%以上。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

8.党组议事决策不规范。班子分工未经党组集体研究；意识形态、党内主题教育、统计造假专项整治等重要事项未经党组研究；党组议事不严谨，《差旅费报销实施细则》先发文后研究且修订不及时。

整改情况：一是已于2023年1月修订完善《党组议事规则》，加强党组的集体领导，班子分工、意识形态、主题教育、经济普查、统计造假专项整治等重要事项都均已按要求上会研究。二是会前制定党组会议方案，充分征集并认真审核议定事项，并严格按照会议方案进行议题汇报、讨论、议定。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

9.党组议事决策不规范。县统计局召开党组会对议定事项表决时，存在非党组成员列席会议并表决的情况。

整改情况：规范做好党组会议相关工作，严格区分审议事项，明确党组会议中涉及党建和人事等党组议事事项时，非党组成员可以列席会议，但不参与表决。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

10.主要负责人“末位”发言制坚持不到位。县统计局议事决策时，存在主要负责人“末位”发言制坚持不到位的情况。

整改情况：一是严格按照修订完善后的《党组议事规则》有关规定，明确在议事决策时主要负责人必须“末位”发言。二是进一步完善和规范党组会议记录，明确会议记录要素，详细记录会议讨论内容、参会人意见以及会议决议，并将会议相关材料作为附件妥善保存，确保记录完整。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

11.“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：一是11月20日召开党组会议传达学习“第一议题”制度，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要讲话精神等作为党组会、职工会、党员大会等各种会议的第一议题，推动学习常态化制度化。二是做好了“第一议题”收集整理工作，确保“第一议题”能及时学习传达贯彻落实。三是严格按照要求做好会议记录，定期审查会议记录，做好存档管理工作。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

12.发文不严谨。同一文号对应两个文件；同一文件对应两个文号经查阅县统计局党组文件；以行政文件代替党内文件；年度总结数据不严谨，与实际情况不一致。

整改情况：一是开展了自查自纠，办公室对所有发文进行自查，发现问题立即整改，确保文件规范。二是加强办公室的管理教育，通过参加县委、县政府组织的培训，加大公文行文规范学习的力度，提高办公室人员思想政治水平和写作能力。三是分类建立发文台账，严格把控发文数量和发文质量，严防文号空白和重复使用，严格区分党组文件和行政文件。四是分管领导严格公文审核程序，监督办公室按规定签发公文。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

13.个别大额支出把关不严。县统计局《“三重一大”决策制度实施细则》和《财务管理制度》均明确，2万元以上的须经党组集体研究。抽查发现，部分大额支出未经党组研究或先实施后研究或执行集体决策走样。

整改情况：一是2023年1月已对《“三重一大”决策制度实施细则》和《财务管理制度》进行了修订，并印制了《机关管理制度》（2023年1月），明确规定5万元以上支出经党组集体研究。二是2023年11月20日召开党组会议学习《“三重一大”》和《财务管理制度》，对《财务管理制度》再次进行修订完善，对未达到政府采购标准单位自行组织的项目和采购，5万以内由股室提申请、分管领导审核、经主要领导同意后执行，5万元—10万元，经局党组集体决策后执行，10万元以上通过三方比选后根据比选结果执行。三是严格按照要求做好会议记录，定期审查会议记录，做好存档管理工作。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

14.制度建设、执行有偏差。制度内容不完善；制度执行不到位。

整改情况：一是已于11月20日在党组会上修订完善《考勤与请休假制度》《印章管理制度》《伙食团管理制度》。《考勤与请休假制度》规定事假天数不超过20天；《印章管理制度》明确由办公室郭瑾玲负责公章的保管和使用，并严格进行登记管理；《伙食团管理制度》明确早、中、晚餐的时间，堵住制度漏洞。二是加强内控制度的学习贯彻，严格落实制度管人管事，要求干部职工积极作为、令行禁止，自觉遵守内控制度，高效率、高质量做好本职工作。三是加大对制度执行的监督检查力度，针对巡察反馈中制度执行不到位的环节进行重点督导检查，定期通报违反制度的典型案例，坚决把内部管理关进制度的笼子，着力推进机关规范化建设。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

15.“三重一大制度”落实不规范。大额支出未经党组集体研究；党组研究日期在合同签订日期之后。

整改情况：一是严格按照修订完善后的《党组议事规则》，明确规定凡属“三重一大”事项必须经党组会议研究，未上会研究的，不得执行。二是11月20日召开党组会议学习“三重一大”和财务管理制度，提高领导干部决策意识。三是清单制、流程制管理重大项目，严格审核把控项目流程。四是严格按照要求做好会议记录，定期审查会议记录，做好存档管理工作。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

16.党风廉政建设主体责任落实不到位。年度工作计划未经集体研究；未按规定制定责任清单；未严格落实党风廉政建设责任规定动作。

整改情况：一是制定党风廉政2023年度工作计划，并于1月30日召开党组会议研究通过。二是局党组研究制定党风廉政建设责任清单，明确党组书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任，严格落实“一岗双责”。三是每半年召开一次全面从严治党专题党组会，定期在会上专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作，今年2月28日和6月27日召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。四是按要求组织年轻干部参加廉政法规测试，参试人员均已通过廉政考试。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

17.廉政谈话流于形式。以业务工作代替廉政谈话；谈话对象未全覆盖、谈话次数不够。

整改情况：一是严格开展廉政谈话，局党组书记根据要求与班子成员开展廉政谈话，分管领导按要求对分管股室负责人进行每年不少于一次的廉政谈话，并安排人员做好谈话内容记录及存档。二是加强党员领导干部日常监督，定期开展好谈心谈话提醒，严格“三公”经费管理使用，注重抓好重点岗位、重要节点、重大决策执行情况的监督，对发现苗头性问题及时提醒。全年已进行廉政谈话15次。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

18.未常态化开展警示教育。坚持会前学纪不到位；用身边事教育身边人不够；纪律作风不实。

整改情况：一是以党组会、干部职工大会为载体，坚持会前学纪，通过廉政教育，充分发挥反面教材的警示作用，多用身边事教育身边人。截止11月底，会前学法学纪35次，其中7月19日召开干部职工大会、7月28日召开党组会议，传达通报统计造假的重大违法违纪案件；4月20日党员大会通报李文辉同志的党内警告处分的决定；9月26日党员大会专题学习《中国共产党章程》。二是全体党员干部关注清风扬眉微信公众号，形成“线上线下”多形式警示教育方式。同时在节假日前，通过短信和微信，严明纪律要求，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，时刻提醒党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

19.岗位廉政风险防控不到位。岗位风险管理未全覆盖；《岗位廉政风险防控登记表》中的岗位名称与三定方案核定的岗位名称不一致；梳理的岗位廉政风险点不全面；岗位风险等级与实际岗位职责不匹配。

整改情况：各股（室）重新开展廉政风险点排查，将重要廉政风险点排摸与统计业务工作实际紧密结合，根据岗位以往履行职责、执行制度的实际情况，各股室摸排廉政风险点7个，制定针对性措施16条。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

20.个别班子成员个人述责述廉不严肃（述责内容与自身工作不匹配）。

整改情况：一是组织现任班子成员学习关于撰写述职述廉报告要求的文件精神，进一步的提升思想认识。二是及时召开巡察整改专题民主生活会，并在会上要求班子成员做出整改表态发言。三是现任班子成员认真撰写2023年的述责述廉报告，坚决防止再出现此类现象。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

21.报销支出管理不规范。签字确认不到位；无使用登记台账；活动方案时间错误。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《财务管理制度》，学习了解各类报帐科目所需要的附件资料，明确规定对要素一不齐、不附合要求帐务不予报销。二是从2023年6月开始，建立《办公用品领用登记表》台帐，明确时间、领取数数量和领取人，物资使用必须完善签字手续后才能领取。三是加强了文件、活动方案和会议方案的审核把关，新建《活动方案审批表》，开展各类必须先审批，由股室提出申请，明确活动时间、地点、参加人员及经费预算，经分管签字后，报主要领导审核同意后才能开展活动。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

22.挤占四经普及人口普查专项经费。

整改情况：一是10月18日组织干部职工学习《普查专项经费管理制度》，提高普查人员、财务人员对专项经费使用管理认识。二是加强专项经费的报帐审核管理，经办人员根据支出项目分别制单，分管领导对专项经费的报销内容审核把关，财会人员对支出整理单项目不明确或项目混淆的报销予以退回；严禁挤占专项经费；三是加强专项经费使用的监督管理，对专项经费的使用开展内审，确保项目经费专款专用。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

23.报账要素缺失情况突出。无报刊资料订阅回单（合同）；未附项目验收资料，无维修明细清单。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《财务管理制度》，学习了解各类报帐科目所需要的附件资料，明确规定对要素一不齐、不附合要求帐务不予报销。二是《四川省情》、《中国国情国力》和《中国统计报》三份报刊属省、市统计部门分配的征订任务，在每年的12月份由县统计局到市统计局直接领取发票进行征订，均无回单（合同）；三是财务在报帐处理时，所有项目和维修维护必须附维修清单、验收资料等相关佐证材料，对材料不齐的帐务不予报帐。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

24.会计核算科目不准确（在办公费中列支食堂生活费支出）。

整改情况：一是加强了财务人员业务知识学习，提高业务水平；二是做好年初预算管理，确保全年各科目正常支出。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

25.卫生保洁服务费支付不规范。

整改情况：2023年9月已与卫生清洁人员杨水香解除劳动关系，9月30日与第三方劳务公司签订劳务派遣合同，由第三方公司实行劳务派遣，每季度初由公司提供劳务明细，由公司提供票据实行转帐支付。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

26.机关饮用水支付管理不规范。

整改情况：建立了《饮用水用水台账》，用水实行“双签制”，送水单须由各用水股室（人员）和办公室人员分别签字确认，季末财务根据送水确认单登记数量与公司进行帐务结算，由公司提供税务票据后进行资金支付。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

27.差旅费报销管理不严格（在食堂就餐未按标准扣除伙食生活补助）。

整改情况：一是10月份组织会计人员、办公室人员对干部职工2020年-2022年食堂就餐情况和差旅费领取情况进行比对清理，建立清理台帐。二是对超标准领取的差旅费由个人于2023年12月30前退回单位基本户。三是对《差旅费管理办法》进行修订，股室负责人对出差的必要性进行审核把关、分管领导负领导责任，申请出差后在食堂就餐的，早、中、晚按1:2:2的标准扣减生活补助，凡出差就餐未扣减生活补助的，发现一次当月不得领取差旅补助，发现两次当季不得领取差旅费。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

28.超标准发放聘用人员目标奖。

整改情况：一是11月30日召开职工大会组织学习《仁寿县编外用工人员薪酬管理办法（试行）》（仁财预[2019]47号），对编外人员工资、奖励等发放标准进行传达学习。二是加强了聘用人员考核，严格按考核结果进行奖励。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

29.超标准报销第一书记往返差旅费。

整改情况：一是已于12月18日退回超标准报销的第一书记往返差旅费390元。二是加强第一书记和驻村工作队员差旅费申请进行审核、审批把关，明确按文件要求每月往返不超过4次。

整改进度：第一项已整改完成；第二项已整改完成，并将长期坚持。

30.培训审批制度执行不严。未经审批或审批人未签字；审批日期在实施培训日期之后。

整改情况：一是11月30日召开职工大会组织学习《明白卡》，传达学习培训、会议的定义、支出范围、支出标准、报销依据和常见问题。二是各股室召开培训或会议时，必须先填写审批单，明确时间、地点、参会人数和预算标准，审批单经分管领导签字后报主要负责人审批。三是财务人员对审批单填写不规范、填写要素不全的退回不予报销。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

31.采购管理不严格。购置办公用品及印刷资料未建立使用台账。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《财务管理制度》《政府采购法》和《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知》，提高采购管理法纪意识。二是从2023年6月开始，建立《办公用品领用登记表》使用台帐，明确领取时间、领取数量和领取人，办公用品必须完善签字手续后才能领取使用。三是所有支出必须完成“经办人签字、分管领导审核、主要领导同意”程序后才能进行报帐处理，大额支出必须由单位正式职工，或单位正式职工与临聘人员共同签字，临聘人员不得单独做为经办人签字。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

32.物资采购监管缺位（验收制度未落实到位）。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《采购管理》和《财务管理制度》，对各科目支出要求、商品和项目采购程序进行学习贯彻，提高干部职工的采购意识。二是报帐支出时各科目必须附相应的送货单、验收单或确认单，所有单据上验收人必须签字确认，对无单据或单据签字未完善的票据财务不予报帐。三是单位纪检工作组每年组织开展1－2次采购项目专项审核。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

33.物资采购验收制度落实不到位。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《采购管理》和《财务管理制度》，对各科目支出要求、商品和项目采购程序进行学习贯彻，提高干部职工的采购意识。二是报帐支出时各科目必须附相应的送货单、验收单或确认单，所有单据上验收人必须签字确认，对无单据或单据未签字的票据财务不予报帐。三是单位纪检工作组每年组织开展1－2次采购项目专项审核。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

34.办公费、差旅费等超预算支出情况突出。

整改情况：一是结合机关人员情况和运行情况，合理预算2024年各科目经费，确保单位正常运转。二是根据单位支出情况，2023年9月7日，向财政局提交《关于调整预算科目的函》，对预算不足的两个科目进行了调整，确保科目的预算合理。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

35.公务租车管理运行不规范。租车未经审批；无租车审批单；用车人未签字确认。

整改情况：一是11月30日召开职工大会组织学习《公务用车使用管理办法》，对车辆的使用范围、审批程序、报帐要求进行了明确要求。二是单位用车必须先审批后派车，临时用车须经业务分管领导和办公室分管领导同意，并在用车后三日内补齐相关手续，办公做好用车登记台帐。三是其他交通费报帐必须附审批单、派车确认单，审批单需用车人、分管领导、主要领导签字，确认需用车人签字，对未审批、单据不齐或签字未完善的租车费用不予报销。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

36.接待费管理不规范。转账支付未使用公务卡结算，未落实“一事一结”制度，无接待审批，超预算支出接待费。

整改情况：一是接待支出严格实行公务卡结算，不能实行公务卡结算的由商家出据委托书，将款项转入商家出纳或法人帐户。二是组织干部职工学习《明白卡》，明确接待费报销要素和程序，规范接待费管理。三是对要素不齐、没实行“一事一结”、超标准接待等支出，不予报销。四是加强内审，及时发现并纠治错误。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

37.合同签订不严谨。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《中华人民共和国合同法》和《合同管理制度》，增强干部职工对合同管理的意识，学习掌握合同类型、股室责任、签订程序、合同应具备的条款和责任追究。二是项目负责人对合同的签订审核把关，合同应具备最基本的要素，即签订日期、印章加盖和法人（授权人）签字等要素。三是财务对项目报严格审核，对合同签订要不齐的帐务不予报销，退回完善相关手续。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

38.小微项目实施管理不严。

整改情况：一是小微项目实施必须具备项目预算明细、验收报告或收货清单，验收报告和收货清单由验收人签字盖章。二是项目负责人按报帐要求提供预算明细、验收报告或收货清单，对资料不齐的小微项目帐务，财务退回不予报帐。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

39.合同管理不规范。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《中华人民共和国合同法》和《合同管理制度》，增强干部职工对合同管理的意识，学习掌握合同类型、股室责任、签订程序、合同应具备的条款和责任追究。二是项目负责人对合同的签订审核把关，合同应具备最基本的要素，即签订日期、印章加盖和法人（授权人）签字等要素。三是财务对项目报严格审核，对合同签订要不齐的帐务不予报销，退回完善相关手续。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

40.拆分项目规避采购程序。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《财务管理制度》《政府采购法》和《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知》法律法规和文件规，让干部职工了解掌握集中采购和分散采购的目录及标准。二是股室负责人在项目整体实施前，对项目涉及政府采购的应提前做好采购预算，对同一采购内容达到政府采购标准的严格按政府采购程序办理，在实施过程中需要增加采购预算的，由股室负责人提出申请，说明增加原因、采购内容、采购金额及供应商确定等事项，经党组研究决定后实施。三是年初已有预算并采购的事项，在项目预算时的不得重复预算和采购。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

41.项目建设管理不规范（政府采购供应商之间存在关联关系）。

整改情况：一是政府采购项目按采购结果确定供应商，采购方式按政府采购规定执行。二是自行采购项目，按单位内控管理执行，5万以内由股室提申请、分管领导审核、经主要领导同意后执行，5万元—10万元，经局党组集体决策后执行，10万元以上通过三方比选后根据比选结果执行。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

42.超标准购置工会活动奖品、纪念品。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发[2023]3号），对工会的收入、支出进行传达学习。二是建立了单位《工会活动管理办法》，对各项活动支出的支出范围、支出标准进行明确规定，需按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发[2023]3号）规定执行。三是加强内部审核，每年开展1-2次工会经费审查。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

43.工会超范围支出。

整改情况：一是11月13日召开职工会组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发[2023]3号），对工会的收入、支出进行传达学习。二是建立了单位《工会活动管理办法》，对各项活动支出的支出范围、支出标准进行明确规定。三是加强内部审查，每年开展1-2次工会经费审查。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

44.工会活动及节日慰问会员签字不完善。

整改情况：一是开展工会活动会员或慰问时首先完善签字手续，才能参加活动或进行慰问。二是财务在报帐的时候严格按签字情况进行报帐处理，未签字的视同未参加活动或未进行慰问，不计入报销人数。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

45.工会慰问生病住院会员无相关佐证依据。

整改情况：建立了单位《工会活动管理办法》，明确会员生病住院需附医疗出院证明或请假手续。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

46.会员结婚、生育慰问未按要求慰问。

整改情况：建立了单位《工会活动管理办法》，明确会员结婚、生育慰问只能按规定标准以慰问品的形式进行慰问，不得以现金进行慰问，同时附结婚证、医院证明或请假手续等相关材料。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

47.会员退休慰问超标准且现金慰问。

整改情况：建立了单位《工会活动管理办法》，明确会员退休只能按规定标准以纪念品的形式进行慰问，同时附会员退休文件做为报帐依据。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

48.工会慰问困难职工不规范。

整改情况：建立了单位《工会活动管理办法》，明确工会困难慰问由本人向工会委员会申请，经工会委员会会集体决策才能进行慰问。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

49.慰问支出管理不规范。

整改情况：11月20日召开党组会，明确规定除退休干部和联系贫困户慰问在机关中列支，慰问方式和标准由党组会集体研究决定；会员和会员亲属慰问在工会中列支，慰问方式和标准按《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发[2023]3号）执行。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

（三）基层党组织建设方面

50.民主生活会不规范。未按规定撰写个人对照检查材料；批评与自我批评不严肃，多数以建议、希望代替批评，未达到红脸出汗的效果。

整改情况：一是11月20日召开党组会，研究制定《民主生活会制度》，进一步提高了党员领导干部政治意识，规范完善党员领导干部民主生活会程序。二是2023年12月5日召开了巡察整改专题民主生活会，会议严格按照要求，按程序认真做实会前准备工作，规范撰写班子及班子成员个人对照检查材料。会中发扬敢于自我革命的精神，严肃开展批评与自我批评，达到了红脸出汗的效果。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

51.“三会一课”制度执行不严。支委会未每月召开一次；存在会议套开现象。

整改情况：一是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行“三会一课”制度要求，定期召开支部党员大会、支部委员会，按时上好党课。截止11月底，共计召开支委会11次，党员大会13次，上党课3次。二是明确郭瑾玲同志作为党务干部，规范台账资料管理，重新整理支部台账资料，做好补充完善工作。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

52.组织生活会和民主评议党员质量不高。未按规定召开组织生活会和民主评议党员工作；批评与自我批评不规范。

整改情况：一是严格落实组织生活制度。已严格要求党支部落实党员领导干部以普通党员身份参加“三会一课”、主题党日活动等，局领导班子成员均按照要求参加了2023年9-12月“三会一课”及主题党日活动，进一步强化了组织观念。二是认真组织开展党支部组织生活会，开展谈心谈话、批评和自我批评等。2023年3月30日召开了组织生活会，认真开展谈心谈话、批评和自我批评、民主评议党员等。3名党组成员以普通党员身份参加了党支部的组织生活会，带头开展批评和自我批评，严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

53.主题党日活动开展不力。2020至2022年，统计局党支部开展了2次主题党日活动，未达到《中国共产党支部工作条例（试行）》“每月开展一次主题党日活动”的规定要求。

整改情况：认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，已严格要求党支部落实党员领导干部以普通党员身份参加“三会一课”、主题党日活动等，局领导班子成员均按照要求参加了2023年9-12月“三会一课”及主题党日活动，进一步强化了组织观念。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

54.落实党建责任有欠缺。局党组成员履行党建主体责任不够自觉；对党支部工作总结把关不严。

整改情况：一是每年召开至少2次党组会议专题研究党建工作。分别于2023年1月30日、6月27日召开党组会议2次，专题研究党建工作，进一步加强了党的建设。二是党组及主要负责人把年度党建工作情况作为年度民主生活会对照检查内容。在2023年12月5日召开的巡察整改专题民主生活会上，党组及班子成员把党建工作作为对照检查的重要内容。三是党支部工作计划和工作总结由党务干部负责撰写，支部书记对内容进行审核把关，并书面报告党组。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

55.制定党建工作责任制度不规范。

整改情况：11月20日召开党组会议，废止原有的党建工作责任制度，新修订《主题党日活动制度》《民主生活会制度》《组织生活会和民主评议党员制度》《谈心谈话制度》《党费收缴制度》，并在党员大会上传达学习，要求党员干部严格遵守各项规章制度。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

56.党支部未按期换届。

整改情况：一是严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定开展支部换届选举工作，机关党支部于2023年3月完成换届。二是退休党支部换届已于12月按程序完成换届。三是加强党建业务人员的学习培训，提升党务工作业务水平，做好党建各项业务工作。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

57.发展党员程序不规范。发展党员流程不清；未按规定完善入党相关材料。

整改情况：一是加强党务工作业务学习，积极参加县委组织部组织的党务工作培训，提升党务工作业务水平；二是严格规范党员发展流程，严把党员发展关。2023年预备党员转正和发展党员严格规范程序，已按要求完成资料上报。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

58.党费交纳不严谨。预备党员在预备期未及时缴纳党费；退休支部党员未按标准缴纳党费。

整改情况：一是制定完善并认真学习《党费收缴制度》，由党务干部负责每月按时收缴党员党费，退休支部党费由退休党支部书记负责收缴并每月上交机关党支部。二是党费收缴等情况每月及时在信息栏公开。

整改进度：已整改完成，并将长期坚持。

三、巩固整改成效

（一）提高政治站位，全面加强党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，毫不动摇坚持和捍卫“两个确立”。充分发挥局党组领导核心作用，把讲政治、守规矩、重纪律摆在突出位置，认真履行政治领导责任，发挥好管大局、抓落实的重要作用。

（二）发挥主体责任，从严传导管党治党压力。局党组书记、局长主动扛起第一责任人责任，其他领导班子成员认真履行“一岗双责”。局党组主动支持和配合派驻纪检监察组履行监督责任，自觉接受监督指导，促进主体责任和监督责任同向发力，共同推动我局全面从严治党向纵深发展。

（三）注重抓常抓长，着力构建整治长效机制。全力推进整改的后续工作，对已完成的整改事项，及时组织“回头看”，检查整改效果，防止问题反弹。强化制度意识，带头贯彻执行党内各项制度，加强内部制度执行，从人、财、物、数等关键环节抓起，认真做好有关制度的“废改立释”工作，建立和完善一批管用、可行的制度，强化制度执行力，推进作风建设常态化、长效化。??????????

（四）全面依法治统，全力夯实统计数据质量。认真落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，准确把握、坚决贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的决策部署，切实担负起防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任，更加有效发挥统计监督职能作用，严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，坚决抵制和防范干扰统计工作和统计数据的各种违纪违法行为和廉政风险漏洞，不断提升统计数据质量，更好地服务全县经济社会发展。

欢迎广大干部群众队巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话02836201613；邮政地址仁寿县文林街道金马路一段106号；电子邮箱1146639878@qq.com。

中共仁寿县统计局党组

2024年3月14日