按照《仁寿县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》(仁法领﹝2021﹞1号）文件精神，我局2021年大力开展依法行政工作，建立健全工作机构，强化法治教育培训，有力地促进了农业农村工作的法治化、规范化，维护了社会稳定，促进了农业农村经济发展，加强了干部职工的依法行政理念。现将我局今年开展的工作情况报告如下。

(一) 抓好疫情防控工作

一是我局研究印发了一系列疫情期间指导性文件，如《仁寿县农业农村局关于开展今冬明春农村地区疫情防控督导工作方案》等。二是做好常态化的疫情防控工作，落实到平常的工作中，全局干部职工严格遵守疫情防控相关要求，未出现疫情防控风险。三是在节假日和疫情风险较高时段，我局所有班子成员分别带队到乡镇、社区，涉农企业进行风险排查，疫情防控宣传，起到了良好的作用。

(二)今年开展的依法行政工作

一是高度重视，加强组织领导。我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关涉权站股为成员的局全面推进依法行政工作领导小组。召开班子和站股长会议，专题研究和学习依法行政工作，安排部署我局依法行政工作。要求统一认识，明确任务，及时传达学习到位。确定由政策法规股具体负责依法行政工作，切实加强对依法行政工作的领导。

二是完善相关制度，为创建工作提供制度保障。为确保创建工作顺利实施，我局相继制定完善了规范性文件管理备案审核制度、重大行政处罚决定制度、行政执法公示制度、错案追究制度等相关制度。统一了《行政处罚告知通知书》、《行政处罚决定书》、《行政处罚立案审批表》、《询问笔录》、《案件处理意见书》等法律文书，使农业农村行政执法工作进一步规范化、程序化。

三是建立领导学法制度，今年重点学习了《行政处罚法》（修订版）《宪法》《民法典》等法律法规，着力提高领导干部依法行政意识。为了促进和带动全局干部职工学习和掌握法律知识，增强法律观念，提高法律素养和运用法律思维分析问题、解决问题的能力，加快法治政府建设，我局建立了领导干部集体学法制度。积极组织干部职工参加各类法律知识或业务培训。

（三）规范行政执法

一是完善机制，规范执法行为。依法界定行政执法权限，建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程。进一步完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法程序，统一执法文件格式，推行说理式执法、柔性执法。依法行使权力不缺位、不越位、不错位。无行政不作为、慢作为及乱作为等行为发生。行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为运行流程透明。

二是规范行政执法人员资格。加强行政执法人员资格管理和执法培训，促进各行政机关公正、文明执法。行政执法人员资格符合法律法规规定，持证率100%。行政执法人员每年参加通用法律和专业法律知识的培训时间不少于7天。今年加强执法证持证人员的管理，注销持证调离岗位或者不从事执法工作人员执法证23人，配合司法局统一更换执法证、及时录入新的执法证管理系统，目前我局已办执法证件187人。

（四）推行开放式决策

涉及公众切身利益、重大公共利益的决策事项，公开征求意见，结果向社会公布。建立健全并落实好决策预告、决策调研论证公众参与、决策草案征求意见等制度，积极推行公开决策和决策执法情况制度。

（五）深化政务公开、优化营商环境

一是积极配合各部门落实优化营商环境，保质保量完成营商环境第三方评估各项指标，及时更新完善一体化政务平台。

二是优化政务服务，提升行政效能，实行首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”落实，项目规范、流程优化、时限明确，按时办结率达100%。

三是政务信息、办事条件和程序公开透明。涉及公众利益或社会公共事务的内容，利用农业信息网、“12316”查询、举报平台，及时、准确、具体地向社会公开，方便公众查询和获取。办理申请公开事项在法定期限内完成。

（六）规范决策和执法行为，成立农业农村局行政调解领导小组，组织专业人员开展信访及调解工作。制度完善，有效化解矛盾纠纷。

（七）落实保障措施

一是提高干部职工依法行政的意识和能力。落实领导干部学法制度，开展中心组学习和专题法治讲座，加大集中培训力度，增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，化解矛盾、维护稳定的能力。积极组织各站股参加省农业农村厅相关业务或法律知识培训和考试。

二是强化保障，增派力量。加强依法行政工作专业队伍建设，配备得力干部，聘用法律顾问做法律保障，落实专人对接县政府法治办工作，切实保障相关工作经费。

（八）存在问题及整改

规范性文件合法性审查工作重视不够，存在会前临时送审，预留的合法性审查时间不足，影响审查工作质量。针对问题，我局建立法制审核人员库，涉及规范性文件要求提前14天报送审核人员审核，以确保规范性文件合法性审查质量。

（九）下一步工作

一是继续抓好常态化疫情防控工作，落实好各项防控政策，干部职工严格遵守防控要求。二是组织全局法制审核人员集中学习，达到能独立高效的完成规范性文件审核工作。