根据省、市、县关于法治政府建设的工作部署和要求，我镇围绕发展大局，深入贯彻落实《仁寿县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》，不断加强党对法治建设的领导，助推政府依法行政能力进一步提高，群众法治观念进一步增强，基层民主自治和社会创新治理能力进一步提升。现将我镇2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导。藕塘镇党委政府高度重视法治政府建设工作，将法治工作纳入2022年党委政府年度工作计划中，进一步细化任务，全面深入推进法治政府建设工作，把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立工作领导小组，由书记、镇长为组长，政法统战委员为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法治理及法治政府建设工作，切实加强对本镇范围内依法行政工作的领导。

（二）强化法治学习教育。为全面提升藕塘镇法治政府建设水平，藕塘镇党委政府有计划有步骤地组织全体干部职工学习法律法规，营造良好的法治建设氛围。坚持领导干部带头学法、普法、守法，采取集中学习与自主学习相结合的方式，引导党员干部深入学习习近平法治思想及《宪法》《民法典》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规；认真贯彻落实法治政府建设工作文件及会议精神。2022年共开展领导班子学法8次，开展专题研讨4次、法律培训讲座4次。

（三）强化依法疫情防控。一是落实制度保障。2022年继续常态化开展新冠肺炎疫情防控工作，先后印发了《藕塘镇2022年疫情联防联控工作方案》《仁寿县藕塘镇核酸检测采样应急演练方案》《仁寿县藕塘镇人民政府疫情防控工作应急预案》等文件，建立了严格规范疫情防控制度。二是加强联防联控，强化汽车站等重点场所和村（社区）排查监管，积极协调镇卫生院，对辖区内中高风险地区返仁人员及镇村（社区）干部等人员多次组织进行核酸检测。三是充分做好机构防疫物资保障。根据卫生健康部门的建议和应急工作需要，积极做好必要的应急物资储备，全力保障服务疫情防控需求。

（四）健全依法决策机制。一是加强行政决策制度建设。健全决策机制，明确决策程序，规范会议制度，严格公文审批。健全和推进了行政决策风险评估和责任追究制度，确保了决策权和决策责任相统一。二是完善行政决策监督机制。切实推动社会公众依法有序参与重大行政决策，落实重大决策社会稳定风险评估机制。三是深入推进法律顾问制度。建立健全了律师参与的法律顾问制度，并将法律顾问费纳入财政预算。确定了征地拆迁、项目建设、招商引资等重大决策，必须由法律顾问审查，出具法律意见后经集体研究讨论决定的工作机制。今年我镇累计提供法律咨询220余人次，提供法律意见和建议200余条，律师参与纠纷调解12次。

（五）强化做实普法宣传。藕塘镇着力抓好“八五”普法规划的组织实施，制定了藕塘镇2022年法治政府建设工作计划，充分利用“3.15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”全国宪法宣传日和其他法律法规颁布实施纪念日等节点，抓实抓好线上线下两条道路，用活线上微信、公众号等宣传渠道，用好线下辖区法治宣传阵地、重点公共场所以及疫情防控测温点张贴主题海报、发放普法宣传资料等形式开展宣传活动。加强乡村振兴法治工作，重点宣传涉农法规，组织各种法治文化活动，引导居民群众增强法治意识，培养依法维权、依法办事法治观念，推进基层民主政治建设，保障社会和谐发展。

（六）创新推动依法行政。一是深入开展民主法治示范村（社区）建设，指导各村社根据自身实际制定“村规民约”，进一步建立健全村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）民议事会议等议事协商载体，规范议事程序、内容、参与主体。开展协商活动，切实做到按照“四议两公开一监督”工作法，公开一事一议项目、低保评定等事项，村、社事务管理主动接受群众监督，基层民主法治建设得到加强，干部群众意识和法律素质得到明显提高。二是依法推进乡村振兴。严格执行乡村振兴政策法规，促进涉农法规制度贯彻落实，规范涉农行政执法行为，在法治的轨道上深入推进基层自治、平安乡村建设等工作，确保乡村振兴有章可循、有序推进。三是依法化解矛盾纠纷，将主动排查化解和依申请调解相结合，发挥村（居）法律顾问对疑难、复杂矛盾纠纷化解的指导作用，充分运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，今年镇、村各级调解委员会已成功化解矛盾纠纷138件，成功率100%。四是持续加强和规范信访工作，贯彻落实党政一把手第一责任、分管领导直接责任、其他党委成员一岗双责的信访工作体系，明确职责、任务及分工，加强重点信访人员稳控，实行一对一人盯人的稳控措施，做好全国“两会”和党的二十大期间的安全稳定工作。

二、存在的问题和不足

一是法治队伍专业性不强，由于文化程度和专业限制，部分人员法治素养还有所欠缺，需进一步提升。

二是行政执法行为需进一步规范。尽管行政执法水平有所提高，但部分行政执法状况仍然与建设法治政府的要求不相适应，具有一定随意性，服务意识需加强。

三是法治建设环境仍需进一步改善，普法宣传还未真正深入民心，群众对法律需求存在多层次性，死板的法律宣传册一般情况下难以适合多数群众的需求。

三、下步工作打算

一是加强普法教育提升现代法治观。既要突出抓好领导干部和职工学法、用法，教育约束干部职工履行履行好法治责任，又要突出多种形式的法治创建活动，推动法治文化阵地建设，大力开展群众性法治文化活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。

二是树立重视法治素养和法治能力的用人导向，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，加强对政府工作人员的法治教育培训，将宪法、民法典、习近平法治思想作为学习的重点，切实落实“谁执法谁普法”的普法责任制。

三是进一步加强法治队伍建设。充分发挥法律顾问作用，积极组织法治培训和业务讲座，大力培养法律明白人，广泛发展专业的社会法律服务队伍，不断壮大力量、提高素质、扩大工作覆盖面，为群众提供高质量法律服务。

仁寿县藕塘镇人民政府

2022年12月28日