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仁寿县审计局2022年度法治政府建设工作报告
2023-03-20   作者: 点击数:  
 索 引 号  1778711277/A090/2023-00020  公开方式  主动公开  公开日期  2023-03-20
 发布机构  仁寿县审计局      
 公开程序  经本单位审核后公开

2022年是“八五”普法规划全面实施之年,仁寿县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,通过坚持政治引领、加强制度建设、依法接受监督、加大法治宣传等措施,持续推进法治政府建设工作,现将相关工作情况报告如下。

一、主要负责人履职情况

一是强化组织领导。成立以主要负责人为组长、分管领导为副组长、职能股室为成员的法治工作领导小组,并进行实时调整,加强对法治工作的组织领导,认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入年度工作计划,确保法治工作任务按时按要求完成。

二是推进依法审计。根据审计法及其实施条例的规定,严格执法程序,做到依法审计、文明执法。按照内部审计工作相关要求,强化内审监督和指导,增强各单位内审意识和业务能力,进一步规范权力运行。按照党委领导、人大监督、政府落实、被审计单位承担主体责任、主管部门监督管理、审计机关督促检查、其他监督机关协同的审计整改工作机制抓实审计整改。

三是坚持依法决策。进一步加强内部制度建设,完善各项规章制度。严格执行“三重一大”集体议事决策制度,落实《仁寿县审计局党组工作规则》各项要求;严格执行重大审计事项业务会议制度,规范审计处理处罚权力的运行机制。

四是抓好法治宣传。通过会前学法等制度在机关内部常态化开展法治宣传学习活动,普遍提高审计队伍法治意识;通过审计项目见面会、经济责任审计结果反馈会等形式,向被审计单位宣传《审计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律规定;通过户外LED屏幕宣传、开展结对帮扶宣讲等方式提升社会大众整体法治意识。

五是加强理论学习。坚持学习习近平法治思想,深入学习党内法规以及审计法律法规、预算法以及预算法实施条例等经济、管理领域的法律法规和相关制度文件,并且注重理论联系实际,进一步树牢法治意识,使自身更好适应新形势下审计工作发展需要。

二、工作措施及成效

(一)坚持政治引领,依法开展审计工作。一是围绕中心大局,精准谋划项目。2022年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、十九大和十九届历次全会精神以及中央、省、市经济工作会议精神,按照市委五届二次全会安排部署,围绕“稳增长、保民生、防风险、严纪律、促尽责”五条主线,确定审计项目22个,聚焦全县重大战略、重大政策、重大建设项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行,突出重点、精准发力,切实增强审计监督的针对性和有效性。二是聚焦法治引领,推进依法审计。组织执法证到期人员和新进人员开展法律法规学习并通过审计执法考试;组织全体干部职工在“四川省国家工作人员学法考法平台”进行在线法律专业知识学习,并通过相应考法测试,不断提高审计人员依法行政能力;坚持以事实为依据、以法律为准绳,严格管理审计质量,全面规范审计行为。三是抓实审计整改,着眼整改质效。结合实际,出台《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》,建立长效机制,推动整改工作落地落实;分项目建立台账,分类化解存量,推动立行立改问题全部“清零”,形成闭环管理;加强督查合力,审计组对未整改到位的问题每周督促,每月汇总,县审计局、县人大、县委督查室等单位联合进行现场检查,县委县政府主要领导专题听取审计整改情况汇报,亲自研究整改疑难问题,提高审计整改质效。截至2022年12月中旬,我局完成计划审计项目22个,查出主要问题金额12.42亿元,促进整改资金4.32亿元。

(二)加强制度建设,强化法治保障。一是进一步加强内部制度建设,先后印发了《仁寿县审计局审计组廉政监督员制度》、《仁寿县审计局谈话提醒制度》、《仁寿县审计局学习制度》、《仁寿县审计局会议制度》、《仁寿县审计局财务管理制度》、《仁寿县审计局审计项目执行程序》、《仁寿县审计局项目审理操作流程及结果通报办法》等25项制度,进一步完善了内部治理结构和工作程序,强化了制度保障。二是同眉山市审计局签订公职律师服务协议,并聘请第三方专业律师事务所作为常年法律顾问,为我局提供法律咨询,出具审查意见书,为依法依规开展审计提供法律保障。三是订购《修订审计法释义》、《中国财经审计法规选编》等法治报刊杂志,安装审计法规动力查询软件,拓宽审计人员法律知识学习途径,为依法审计提供法律保障。

(三)依法接受监督,规范权力运行。一是主动接受县委审计委员会、县人民政府、市审计局监督。严格落实重大事项请示报告制度,凡重大事项,均按程序向县委审计委员会、县人民政府、市审计局请示报告,严格规范权力运行。二是按程序接受人大监督。9月28日,县第十九届人大常委会第七次会议听取和审议了《仁寿县人民政府关于仁寿县2021年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。我局针对审计发现五个方面20类问题,认真落实督促检查责任,建立“清单制+销号制”,“点对点”督促整改,适时开展整改情况复核检查。三是主动接受社会监督。主动加大审计信息公开力度,通过县人民政府门户网站、开放平台、共享平台公开本单位的机构、职责、办事程序、审计动态、审计结果报告、问题整改情况等事项,让权力运行在阳光下,自觉接受社会监督。

(四)加大法治宣传,提高法治意识。一是建立会前学法制度。在党组会、班子会、中层例会、干部职工大会等会议前学习法律法规,深入宣传贯彻习近平法治思想。全年开展会前学法20余次,分别学习了《预算法实施条例》、《基本农田保护条例》、《安全生产法》、《国务院安委会安全生产十五条措施》、《中华人民共和国水法》、《中国共产党组织工作条例》、《“十四五”国家审计工作发展规划》、《眉山市审计局审计整改跟踪检查办法》、《审计整改结果公告办法》、《自然资源评价指标体系》、《县属国有企业债务管理办法》、《县属国有企业对外借款和担保监督的管理办法》等法律法规以及相关政策文件,提高了审计队伍法治意识,有助于审计干部职工认真履行审计监督职责,种好“责任田”,干好“分内事”。二是以“一月一主题”活动为契机在单位内部广泛开展学法活动。分别开展或组织参加了“贴法治春联”、“喜迎二十大、建功新时代”党史知识有奖竞答、“纪念现行宪法公布施行40周年”主题知识竞赛暨2022年全省宪法宣传周主题活动、2022年“遵法守法携手筑梦”职工权益维护法律知识竞赛等活动,提升干部法律相关知识水平及法治意识。三是加强社会普法宣传。利用办公大楼入口处的显示屏,面向公众24小时滚动播放法治宣传标语,并实时更新;通过审计项目见面会、经济责任审计结果反馈会等形式,向被审计单位领导宣传新《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律规定;将普法与乡村振兴工作相结合,以向脱贫户面对面谈心为契机,向村民开展法治宣传教育活动。

三、存在的问题

一是审计业务大部分属于对公业务,群众的知晓度不高,认识不到位;二是法治宣传主要集中在单位内部且宣传形式相对单一,对群众普法宣传工作开展不够。三是单位内部管理制度较完善,但法治账图建设还不够完善。

四、下一步工作打算

一是提高政治站位,持之以恒深入学习贯彻习近平法治思想。结合审计工作实际,加强贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署,全面履行依法审计职责,严格依法行使审计监督权,开展各项审计活动,切实促进依法行政和民主法治建设。二是加强单位法治账图建设,加强与司法局以及相关单位的沟通交流,学习法治账图建设经验,完善单位内部法治账图建设,进一步加强依法行政保障工作。三是丰富法治宣传形式,扩大法治宣传范围。通过职工轮流带头学、观看法制视频、开展形式多样的普法活动等方式,提高干部职工学法积极性。加强与包保社区和结对帮扶乡镇的对接联系,开展法治宣传进社区、法律知识宣讲等活动,提高群众的法律意识。

  
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