今年来，在县委、县政府和县法治建设工作领导小组的正确领导下，我镇按照《仁寿县全面依法治县2022年工作要点》，我镇以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线，以全面依法治县、创建法治政府和提升依法行政水平为目标，积极开展依法治县和法治政府建设的各项工作。现将2022年大化镇法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、总体工作情况

2022年，大化镇政府深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。今年，我镇在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

二、加强组织领导，统筹协调推进

（一）加强领导、协调配合。成立由书记任组长，班子成员及相关站办所负责人为成员的依法治镇领导小组，从而形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导小组办公室负责日常工作的工作格局，为法治工作的顺利开展提供了组织保障。

（二）强化措施、压实责任。我镇根据上级指示，及时制定了相关工作计划方案，明确工作任务，确保工作能够有序开展。同时层层落实责任，将依法治县和法治政府建设工作纳入相应办站所年度目标考核，任务层层分解到办站所、到人，确保责任落实到位。

（三）学法守法、当好表率。建立大化镇干部学法制度，通过党委理论学习中心组学习会、专题会、职工会传达学习习近平总书记重要讲话精神等，切实增强法律意识，使学法用法常态化、制度化；党政主要负责人对重要事项进行亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，时时处处以法律为准绳，带头厉行法治，牢固树立敬畏法律、遵守法律的意识。

二、夯实工作基础，提升法治实效

（一）多举措做好“八五”普法工作。组织领导干部学习《仁寿县全面依法治县2022年工作要点》、《仁寿县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》文件精神。定期研究部署我镇依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。其次，抓好群众的学法守法用法宣传教育，落实县农业农村局、县司法局《足球即时比分<仁寿县培育农村学法用法示范户实施方案>的通知》文件要求，制定《大化镇培育农村学法用法示范户工作实施方案》，组织召开“培育农村学法用法示范户”工作培训会，完成4户学法用法示范户的申报工作。要求村（社区）、各部门发挥学法用法带头作用，选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，利用各村委会在法制宣传栏、悬挂标语、实地走访发放法治宣传单等方式开展法治宣传，每月开展法治宣传，成功创建水利社区为全国民主法治示范社区、全省民主法治示范社区，在水利社区打造法治广场1个。

（二）不断推进政府法律顾问制度。健全完善镇党委决策程序，将政府决策行为置于法治框架，镇政府聘请了常年法律顾问，健全了风险评估机制，重大事项咨询法律顾问，由法律顾问把好法律关，进行风险评估，以保证项目的正常顺利实施。同时村级法律顾问做到了全覆盖，全面推进党务、政务、村务公开，明确了镇、村办事服务事项清单，切实推进了服务型政府的建设。

（三）严格规范公正文明执法。坚持严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，加大行政执法力度。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，进一步完善行政执法人员综合法律知识考试工作，规范行政执法辅助人员管理。目前我镇有5人持有行政执法证，2021年根据《关于开展2021年下半年行政执法人员通过法律知识考试的通知》完成了在职在编人员19人报名参加行政执法考试，目前已有16人通过执法考试，证件已完成申报。

（四）推进政务公开工作。本镇对政府履行职责、重大事项、财政预决算及依法应当进行公开的内容进行了全面公开，做到了阳光政务。

（五）严格行政规范性文件制监管工作。加强检查监督，严格责任追究，健全行政规范性文件备案监督制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠；落实县依法治县办相关文件要求，完善行政规范性文件动态清理工作机制，及时对本单位行政规范性文件进行清理。

（六）依法化解社会矛盾纠纷。一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；二是大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”；三是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

三、存在的问题

（一）行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出。在自查中发现，在日常工作的开展中还存在干部群众法律意识淡薄，比起依法办事更加依赖经验，但对经验是否合法并不在意；少数执法部门行政服务意识淡薄，管理环节多、程序繁、时限长、效率低问题还普遍存在。

（二）学习宣传有待加强。因缺少依法治县和法治政府建设专职人员，工作开展形式较单一，缺少特色和办法，一定程度上影响了依法行政工作的有效推进。

（三）规范性文件的管理还有待进一步加强。在日常工作的开展中，对于编制的部分规范性文件的合法性把握不严、不精准，没有向上级有关部门及法律顾问咨询其合法性。

四、2023年工作计划

（一）优化领导体制和工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程，定期和不定期进行学习，认真组织协调、督促检查。

（二）狠抓法治宣传教育。继续与司法部门开展普法活动，利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传，细化条文解读，发放宣传海报、册等。继续发挥镇、村（居）法律顾问作用。

（三）加强对重点领域行政执法监督检查。加强对场镇管理、国土资源、环境保护、村（居）公路整治、市场监督管理等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件,组织行政执法专项调查,并提出处理意见和建议。

（四）抓好法治政府建设配套工作。健全重大事项决策法律咨询制度，引导全镇党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证，增强党员干部依法决策，依法办事自觉性。