2022以来，我局坚持以习近平生态文明思想指导，全面贯彻习近平法治思想，坚决落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大工作部署，按照《仁寿县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》文件要求，扎实推进依法行政各项工作。现将我局2022年法治政府建设工作推进情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）履行法治建设第一责任人职责。严格落实局主要负责人履行法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，坚持把推进政府法治建设工作与自然资源管理工作同步安排，将法治建设纳入单位年度工作计划，指导、推动法治建设深入开展。加强法治工作保障，成立以局党委书记担任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设列为全局重点工作，坚持法治建设与业务工作紧密联系。坚持会前学法制度，充分利用局党委会议、局长办公会、各项专题会开展会前学法，截至目前共开展12次党委中心组学法，12次会前学法。

（二）严格执法程序，稳步推进行政执法工作。严格行

政执法人员管理，落实执法人员主体资格审查，建立行政执法人员业务培训制度，组织符合条件的人员参加行政执法证考试，今年来我局考取执法证通过率100%。依法开展行政执法工作，严格执法程序，切实保障当事人听证、陈述、申辩的权利，对行政处罚案件全部纳入法制审查，确保每一件行政处罚案件事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当；采取“长牙齿”的硬措施，严肃查处违法占用耕地、无证开采矿产资源等行为。2022年1-12月，我局累计立案63起，其中土地案件14起；规划案件2起；矿产违法案件4起；林业案件43起（森林图斑核查发现），已结案63件。

（三）规范涉法业务办理，依法履行复议应诉职能。一是建立重大事项决策机制，严格落实“三重一大”决策制度，在做出重大决策前严格执行集体研究讨论、风险评估、合法性审查等程序，确保决策合理、合法；二是依法办理行政复议、行政诉讼、政府信息公开。扎实开展行政诉讼工作。充分利用我局聘请法律顾问资源，对每一个案件进行深入研讨和分析，充分做好诉前准备工作，截止12月底我局共收到行政诉讼案件58件（代县城府承办7件、代省政府2件，其余50件为我单位当被告），已办结47件。复议案件2件（代县政府承办1件，我单位为被申请人1件），均已办结；已受理信息公开申请 238件，已办结209，结转下年办理29。三是不动产中心落实工作日法律顾问坐班值守制度，解答群众疑问，同时对群众开展“民法典”“宪法”咨询宣传，降低不动产登记法律风险。

（四）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。一是以优化营商环境、提高服务质量、提升办事效率为目标，持续优化工作流程、坚持简减结合,持续推进“最多跑一次”改革，不断提升便利水平，切实履行行政审批服务职能。二是按照《足球即时比分全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）、《四川省证明事项告知承诺制首批目录》要求，结合我县实际确定将林木采伐许可1项行政许可事项，实行告知承诺制。截至12月31日 ，行政审批窗口接件957件，其中办理划拨转出让293件，办理采伐证件417件、植物检疫件141件、林木种子生产经营许可证变更1件，办理建设用地规划许可证54件、建设工程规划许可证51件）。三是持续推进是“双随机、一公开”监管制度，结合“互联网+监管”手段，健全自然资源行政审批事中事后监管年度报告制度。

（五）积极化解矛盾，提升群众满意度。我局紧紧围绕保护群众利益，维护社会稳定这一目标，不断创新信访工作思路，强化信访维稳措施，深入开展矛盾纠纷排查工作。对来信来访反映的问题认真开展核查工作，积极落实行政争议化解，妥善化解矛盾纠纷。对于群体性、复杂、疑难的问题由局领导亲自部署安排，依据行政调解规则，扎实开展个案调解，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。截止12月底我局共接到信访案件568件（其中：自然资源系统转办7件、县信访局及相关部门交转办件64件、网上平台回复件497件）。我局出具正式文件和回复案件共计59件，已办结59件，办结率100％。从案件形式分类：走访63件、来信访2件、人民网及其他网上留言25件、12345热线平台354件、问政四川9件、麻辣社区29件、领导信箱32件、有奖爆料34件、仁寿信访代理平台20件。

（六）提升普法力度，营造良好法治环境。一是健全普法教育制度。建立领导班子定期学法制度。二是加大普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”的原则，充分利用“4.22世界地球日”、“6.5环境日”节点，开展拉横幅、发放宣传日用品、现场释法等方式进行深入宣传。5月扎实开展民法典宣传，利用单位LED显示屏滚动播放“民法典”宣传标语和“法治四川行”宣传标语。同时开展民法典进乡村活动，发放民法典红色读本共计500本，发放民法典宣传单300张，宣传围腰200份、宣传袋300份，现场解答群众疑问100人次。6月份大力开展《湿地保护法》宣传。7-12月连续开展森林防火、安全生产、防灾减灾、保护矿产资源的宣传，共计发放宣传资料2000余份。12月开展宪法专题讲座，到社区开展宪法宣传。三是加大学法普法培训力度。组织全局职工在微信公众号“四川普法”学法平台上学习法律知识，共计227人参加司法考试。

二、存在的问题

今年来我局在法治政府建设工作中取得一定的成绩，但还存在一些不足，一是法治建设与自然资源业务工作联系不够紧密；二是干部职工主动学习积极性不高，对部分新政策新要求理解不透彻。

三、下一步工作计划

下一步我局将深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，严格按照中央、省、市关于法治政府建设的决策部署及《仁寿县法治政府建设实施方案（2021-2025）年》、《仁寿县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》的文件精神，扎实推进我局法治政府建设工作。一是加强习近平法治思想理论学习，深入贯彻党的二十大精神，强化依法行政与自然资源业务的紧密联系；二是加强法治宣传教育，着力加强法治队伍建设。强化常态化学法制度、注重自然资源法治人才培养。三是加强行政监管力度。按照“谁审批、谁监管”的原则，以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为手段，重点对我局行政审批事项进行事中事后监管，开展政务公开，接收群众监督。

仁寿县规划和自然资源局

2023年3月6日