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仁寿县钟祥镇人民政府关于2023年度法治政府建设工作情况报告
2024-10-10   作者: 点击数:  
 索 引 号  1778711277/A007/2024-00056  公开方式  主动公开  公开日期  2024-10-10
 发布机构  钟祥镇      
 公开程序  经本单位审核后公开

仁寿县钟祥镇人民政府

关于2023年度法治政府建设工作情况报告


法治政府建设办:

2023年,钟祥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想及党中央、省市县法治政府建设相关要求,严格落实《仁寿县2023年法治政府建设重点工作安排》,有序推进依法履行政府职能、健全依法行政、突发事件预防处置能力等方面取得良好进展,为加快建设高质量发展示范县提供坚强法治保障。现将具体工作情况报告如下。

一、工作推进情况

(一)强化思想理论武装,依法履行政府职能。一是有效落实会前学法。认真落实领导班子定期学法制度,根据全镇发展需要及上级要求,制定《钟祥镇2023年会前学法计划》,不断加强习近平法治思想和法律法规的学习教育,将习近平法治思想列为党委理论中心组学习主要内容,重点学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》,认真推进《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国就业促进法》等法律法规学习,并根据全镇实际,制定贯彻落实意见。二是严格落实国家工作人员学法考法工作。运用四川省国家工作人员学法考法平台,督促所有党员干部完成年度学法考法任务目标。三是有序落实年度计划。按照年初制定的《钟祥镇2023“法律七进”活动实施方案》,紧紧围绕“到2025年,公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升,全民普法工作体系更加健全”的总体目标,突出工作重点,通过各项活动,有序推进“法律七进”工作内容高标准完成。同时,每半年召开一次法治政府建设推进会议,分析法治建设工作中存在的各项问题,制定优化工作举措。四是奋力提升公共法律服务供给能力。推进“互联网法律服务”新模式,将公共法律服务站(室)“搬”到微信平台,整合律师、基层法律服务者、人民调解等资源,实现公共法律服务实体、网络、热线三大平台的深度融合,为乡村振兴提供普惠、均等的公共法律服务,今年以来共提供法律咨询220余人次,代书诉状6份。

(二)健全依法行政制度体系,推进严格规范公正文明执法。一是大力推进科学民主依法决策。成立钟祥镇合法性审查(核)小组,制定审查流程,明确小组成员对政府合同、重大行政决策事项、以政府名义印发的行政规范性文件草案的合法性审查、审核工作,今年来共同通过镇法律顾问完成审查行政规范性文件11件、重大决策3件、行政合同(协议)11件、重大行政执法决定2件以及其他内容的审查6件。二是加强重点领域监管执法。以“红盾春雷行动2023”为契机,加大案件查处力度,扩大执法办案领域,实现食品、药品、特种设备、产品质量等领域执法案件新突破。今年以来共立案查处各类违法案件40件,罚没金额6.54万元。针对全镇安全生产中存在的突出问题,集中专项整治与日常监管相结合,分类整治、突出重点的工作思路,重点对娱乐场所、烟花爆竹经营企业、危化品生产经营企业进行了排查及专项整治。累计检查40余次,排查各类隐患80条,发出责令限期整改指令书2份,整改完毕的达70条。不定期巡查检查安全隐患工作,今年以来共排查出危险路段30余处、食品安全61家包保单位共督导出30余处隐患问题、对21家小作坊进行专项排查共50余个隐患问题、对122家非居燃气液化气商家进行了全覆盖摸排共排查出10余个隐患问题。三是提升行政执法标准化规范化。持续落实行政执法“三项制度”和“六个标准”,组织全体执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规以及综合行政执法相关文件规定,并组织业务培训和考试,强化执法队伍建设。制定《钟祥镇综合行政执法工作规范》,明确执法人员的职责、权利和义务,规范了执法程序和行为标准,推进行政执法标准化。

(三)增强突发事件应对能力,防范化解矛盾纠纷。一是有力提升维护社会稳定能力。镇党委、政府高度重视安全生产工作,不断完善公共安全体系建设,将安全生产纳入目标管理,建立“主体在县、管理在镇、延伸到村”的管理机制和工作机制,成立钟祥镇安全生产管理领导小组,明确任务,落实责任,今年以来共召开党委会12次专题听取安全生产专题汇报及研究安全生产工作,召开全镇防范重特大安全生产事故工作专题会议2利用广播、宣传栏、标语口号、悬挂横幅等方式进行长期有效宣传外,在“安全生产月”期间,广泛深入宣传《安全生产法》《四川省安全生产条例》等法律法规和有关常识累计发出各宣传资料6800余份,粘贴宣传标语430余条,悬挂横幅32条,出动宣传车10车次。二是联合加强矛盾纠纷化解质效。深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动,发动全镇力量对重点领域、重点人员、重点行业开展矛盾纠纷摸排480余次,发现矛盾纠83,化解83,化解率100%,无一起“民转刑”案件发生。依托镇矛盾纠纷多元化解协调中心,整合司法所、社会治理办、信访办、网格中心等多部门资源及“法律明白人”等社会力量,构建“1+1+N”调解大联盟机制。加强“公调”“诉调”“访调”对接机制建设,联合镇派出所、法庭、司法所,设立镇级“两所一庭”联合调处工作站,建立“两所一庭”矛盾纠纷联席会议制度,派驻一名专职人民调解员入驻乡镇法庭,每月底法庭、派出所向司法所通报调解案件情况及涉及民间纠纷重点人员情况,构建整体联动、无缝衔接、畅通高效的基层治理体系。今年以来,钟祥镇人民调解委员会调解案件64件,调处成功率均在99%以上,无一起“民转刑”案件发生。

二、存在的问题和原因

(一)习近平法治思想等学习方式不够多元,还停留在会议学习讨论阶段,对于深入理解习近平法治思想的重要意义、丰富内涵、核心要义、精神实质和实践要求不够,不利于运用思想来指导工作。

)个别企业安全生产责任主体落实不到位,“重生产、轻安全”观念难以消除存在违法建设经营行为,不按规范作业,随意性大,对安全生产督查,存在重安排、轻落实的倾向

(三)行政执法体制不够健全,对行政执法的指导和监督不够,没有形成跨区域、跨部门综合行政执法体系。全镇通过执法考试的人员不多,开展行政执法的力量不足。

三、下一步工作计划

(一)创新学习方式方法。除将习近平法治思想作为党委理论中心组等集中学法的重点内容外,定期邀请专家学者对全镇干部职工进行深入解读,同时,要求全镇干部职工利用国家工作人员学法考法平台和“学习强国”APP加强自我学习,实现习近平法治思想学习培训的常态化。

(二)通过推进辖区2家规模企业安全生产规范化,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,补齐安全工作台帐,建立和完善应急预案等,强化企业安全生产责任落实,提高企业安全素质。

(三)深化行政执法体制改革。发动全镇干部积极参与行政执法考试,做到应考尽考,不断扩大行政执法队伍,充实执法力量。加强对行政执法事项的指导和监督,通过加强执法人员培训,推进严格规范公证文明执法。




仁寿县钟祥镇人民政府  

20231220日    

  
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