按照中央、省、市关于扩大进出口贸易的发展战略，为进一步深入发展我县进出口贸易，加快提升我县对外开放的总体水平，切实解决企业产品竞争力不强，销售渠道不畅等问题，推动外贸进出口健康有序发展，现结合我县实际，特制定以下实施意见。  

一、指导思想  

认真贯彻落实省委、市委、县委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以扩大进出口规模为目标，以提高国际市场占有率为重点，调整结构、挖掘潜力，加快进度、扩大总量，确保完成全年外贸进出口目标任务，进一步拉动全县经济快速发展。  

二、目标任务  

坚持发展与调整、规模与质量并重的原则，推动我县外贸平稳快速发展。2017年我县力争完成进出口1500万美元的目标任务。  

三、主要举措  

（一）围绕四个重点，巩固外贸基础  

1.抓重点企业，稳定外贸总量。努力培育一批龙头企业，如金鹅纺织、金利纺织等纺织龙头企业；伟易达科技、莱福特等电子出口龙头企业；福仁缘、张三芝麻糕等食品行业龙头企业；正达生物科技为皮革的龙头企业。  

2.抓重点项目，做大外贸增量。改革创新培育外贸新业态，加快推进跨境电子商务，推进福仁缘科技与阿里巴巴农村淘宝的合作，逐渐开辟东南亚市场。  

3.抓重点产业，做强外贸优势。扩大我县在纺织、食品、电子、皮革等四大领域的优势，推动福仁缘科技、张三芝麻糕等特色产业做大做强。  

4.抓招商引资，承接产业转移。做好加工贸易企业的承接转移工作，加大外向型制造企业、食品企业的招商引资力度，多措并举抓订单。“外引内育”新发展一批外贸实绩企业，推动仁寿外贸籍企业县外外贸业务回流。  

（二）加大业务指导，夯实外贸实体  

1.不定期通过举办咨询会、座谈会、专题报告会、专题讲座和培训班等，邀请外贸专家对企业的经营管理、营销策略，进出口业务等知识进行全面辅导。  

2.把握四川自贸区这个发展机遇，主动融入，做好自贸区经验的承接和推广，邀请外贸专家对企业组织相关培训，加大宣传力度，解读自贸区改革政策。  

3.开拓国际市场，加快走出步伐。积极引导企业参与“万企业出国门”活动拓展国际市场，鼓励企业结合自身实际开展和参与具有行业特色的涉外经贸活动，有针对性地拓展目标市场。积极发布相关展会信息，重点组织中小微企业参加春秋两届广交会、昆交会、东盟汇、欧博博览会、夏洽会等重要综合性展会活动。  

（三）强化服务能力，确保外贸运行  

1.县工商质监局、县商务局积极协助企业办理自营进出口获权证，鼓励有发展潜力的企业办理进出口获权证。  

2.加强与海关、商检等部门的联系，建立与外汇、税务、财政等部门联动工作机制，为企业开拓国际市场创造更舒适更优美更宽松的环境和条件，确保外贸进出口交易顺利。  

3.加强金融部门支持外贸企业发展力度。增加外贸出口企业和出口型三资企业的信贷规模，对企业因出口需要增加的临时贷款要及时予以解决。县志诚担保公司要敢于为外贸企业开展进出口业务融资提供担保，同时扶持经营状况好，有定单、有市场、有活力的外贸企业做大做强。  

4.按月由商务、财政、经信、发改等部门对重点项目、重点企业、重点产业清单式管理，逐月分析外贸运行情况，发现问题，及时解决。  

5.建立季度工作例会制度，每半年邀请海关、商检、外管、国税、地税、重点企业、三个工业园区、金融等部门，协调解决企业反映的突出问题。  

6.引进优秀外贸进出口企业入驻我县，为县内各进出口企业办理进出口业务，同时探索组建国有外贸进出口公司。 

（四）加大扶持力度，激励外贸优化  

1.企业每自营进出口1美元，县财政给予0.05元人民币的奖励。  

2.首次有自营进出口业绩的外贸企业给予2—5万元资金支持。  

3.对完成全年目标任务的企业超出目标任务部分予以奖励。  

4.对参加省商务厅、市商务局组织的“万企出国门”相关活动的企业给予展位费和人员费用50%的补贴。  

5.县财政安排100万元作为外贸进出口专项发展资金，主要用于奖励和扶持出口创汇500万美元以上的企业、创建国家和省级品牌的企业、获得国际质量管理体系认证，环境体系认证等认证的企业及参加“万企出国门”，广交会，夏洽会等各种展览展会宣传推介取得实效的企业等。  

四、保障措施  

（一）成立领导小组  

为全面推进我县外贸进出口工作，提升外贸进出口水平，保障外贸进出口渠道，完成外贸进出口任务，县上成立由分管县领导为组长，县政府办、天府新区仁寿视高、文林工业园区、县发改局、县经信局、县科技局、县财政局、县国税局、县国土资源局、县工商质监局、县规划局、县公安局、县环保局、县文广新局、县商务局、县人行、县建行、县中国银行、县农商银行等单位负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在县商务局，由县商务局局长兼任领导小组办公室主任。  

同时，各重点乡镇和3个工业园区成立相应的外贸进出口领导小组，并将人员名单报县商务局备案。  

（二）加强队伍建设  

1.县人社局、县商务局向社会公开招聘外贸专业优秀人才3-5名，指导全县外贸业务培训、报关报检等外贸进出口全面工作。  

2.成立中国国际贸易委员会仁寿县委员会（简称县贸促会）。主要职责是：主办以仁寿名义在国（境）外举办的经贸展览会；组织企业参加国际博览会；开展国际投资促进工作及承办县委、县政府授权或交办的其他有关事务。