今年以来，全县上下按照县委、县政府“融入成都、全域发展、三化联动、富民强县”的工作思路，强力实施仁寿全域天府新区战略，推进“六大工程”，建设“六个仁寿”，抢抓机遇，真抓实干，超常投入，上半年全社会固定资产投资77.68亿元，同比增长30.3％，增速全市第一，超全市平均1.5个百分点，顺利实现双“过半”，为实现全年目标任务奠定了坚实基础。  

一、上半年固定资产投资运行的基本特点

1、投资增速同比大幅增长。1－6月，完成全社会固定资产投资77.68亿元，同比增长30.3%，比1-5月快1个百分点，完成年度目标任务的54.5%。其中，工业性固定资产投资完成40.8亿元，同比增长17.9%；更新改造投资完成24.9亿元，比去年同期增长5.1%；房地产开发投资完成5.8亿元，比去年同期增长19%。

2、投资结构日趋合理。一产业投资0.9亿元，同比增长471%；二产业投资41.8亿元，同比增长20.7%；三产业投资35亿元，同比增长41%。二产业明显占据投资的主导地位，其中工业性固定资产投资完成40.8亿元，占全社会固定资产投资的53%，已成为拉动全县固定资产投资增长的主要动力。三产业在去年高位基础上仍保持高速增长，为全县经济繁荣做出了巨大贡献。

3、在建项目增加，投资规模扩大。 1-6月，全县在建项目共有142个，比去年同期增加9个；计划投资5000万元以上项目65个，其中亿元以上项目24个；今年新入库项目87个，亿元以上项目11个，计划总投资50.2亿元，平均每个项目计划总投资5770万元，比去年每个项目增加923万元。  

4、房地产投资增长趋势减缓，销售面积下降。上半年，全县完成房地产投资5.8亿元，同比增长19％，慢于固定资产投资增速11.3个百分点；商品房销售面积19.1万平方米，同比下降8.6%。   

5、园区项目建设成为投资新的增长点。1－6月，三大园区完成固定资产投资31.2亿元，占全县固定资产投资40％。其中：文林园区16个投资项目，完成投资8.8亿元；视高天府新区29个投资项目，完成投资15.6亿元，；汪洋园区15个投资项目，完成投资6.8亿元。  

6、部分重大项目进展顺利。新县医院项目已经竣工，今年5月投入运营；五星级酒店项目已完成计划总投资的91％，即将投入运营；成赤高速公路仁寿段已完成计划总投资的94％，7月将通车；LED蓝宝石项目一期和思利德复合材料项目一期8月投产。  

二、当前投资运行中存在的问题

1、新开工项目不足，部分重点项目、集中开工项目、指挥部项目进展不理想。  

今年确定的省市重点项目共15个，其中：“天府仁寿大道视高段项目”还在规划设计阶段，8月启动撤迁，预计10月开工；“日机密封、旋喷泵、化工专机生产线项目”至今未开工建设，预计8月开工；“稀土大功率LED照明纳米返光灯罩和环保设备制造生产线项目”因企业资金短缺现无法开工；“高滩水库及周边基础设施打造项目”还在资料准备阶段；“三岔湖仁寿景区现代旅游项目”处在起步阶段。   

2011年12月22日集中开工项目“桑尼机械公司机械密封、旋喷泵、化工专机生产线项目”现在只完成场平，还在规划设计阶段；“视高污水处理厂项目”场平结束，正在招投标；   

3月1日集中开工项目“四川省明庆制药有限公司项目”现在进行基础设施建设；“2012年中央财政小农水项目”和“病险水库整治项目”待省上下达资金计划才开工建设。  

5月1日集中开工“核电设备项目”和“四川中天丹琪科技股份有限公司光纤、光缆、OPGW（特种光缆）生产线项目”现在进行场平等基础设施建设。  

2012年指挥部推进项目“文林园区干道北段建设”现在开展可研、环评、水保及设计等前期工作；“仁富路口改造工程”正在报批方案，断道施工分流方案尚未确定。  

2、投资资金增速放缓。上半年，到位资金62.59亿元，增长11.8%,比上年同期增长43％下降31.2个百分点。其中，国家预算内资金2.3亿元，下降39.9%；国内贷款3.4亿元，增长75.2%；自筹资金55.2亿元，增长17.8%。

3、商品房销量下降，价格上扬。今年，我县房地产一些大项目“路易大地”、“中城国际”、“卡地亚城邦”等相继开工建设，房源相对充足，但受国家调控政策影响，商品房销售仍不理想，其中期房销售量下降较大，但销售价格增长较快。上半年，全县商品房销售面积19.1万平方米，同比下降8.6%，其中：现房销售11.9万平方米，增长78.6％；期房销售7.2万平方米，下降49.1％。全县商品房销售均价3872元/平方米，比上年同期销售均价3145/平方米增 加727元，增长23.1％。  

三、确保投资平稳增长的几点建议

1、加快投资进度。首先要加快新项目的开工。抓好项目开工的各项前期工作，简化项目审批手续，落实用地及项目资金，力争早开工，早建设，特别是加快大项目的开工建设，以支撑全年投资；其次是加快续建项目的施工进度，在确保工程质量的前提下，稳中求快，促进项目快建设、早投产；最后要抓好项目储备，特别是大项目的储备，大项目才能成为固定资产投资强有力支撑，增强仁寿全域天府新区发展后劲。  

2、加强投资统计工作。按照“谁主管谁负责”原则加强投资统计。对固定资产投资项目，各部门应采取“谁主管，谁负责”的原则，从源头梳理新项目，督促项目业主提供符合要求的项目入库资料，及时入统，确保投资数据有来源。  

3、加大项目推进力度。通过加强与项目业主的沟通，抓好项目推进的时间、节点，定期召开项目联席会议，掌握项目推进过程中存在的问题，并给予及时的协调和解决，特别是重点项目、集中开工项目、指挥部推进项目。对未开工项目，逐个认真研究和讨论问题所在，结合实际，对直接实施的项目制定切实有效的措施，完善相关前期工作，争取在最短时间内开工建设，尤其是对有土地款的项目，要有针对性地开展工作，促进项目开工；对于进度滞后的项目，重点解决要素制约问题，赶上项目进度；对非政府投资项目加大协调力度，争取项目业主的理解和支持，帮助其加快项目推进。  

4、强化目标责任制，加强对固定资产投资完成情况的督查力度。  

围绕重大建设项目，认真制定督查计划，定期开展项目督查工作，对在建重大建设项目，适时跟踪督查，掌握项目推进情况，及时了解动态情况，提出工作建议，帮助解决项目推进中遇到的困难和问题。对工程质量好、项目进度快的项目，总结经验；对项目建设进度慢和不能按时开工的项目，及时查明原因，针对问题，提出切实有效的整改措施，督促加快项目建设进度。  

5、优化投资环境，扩大招商引资力度。强化政府服务职能，大力推进政务公开，提高政策透明度，加强与完善地方法规建设，规范市场秩序、营造公平竞争诚实守信的市场环境。政府有关部门要加强引导与调控、执法与监督，既要依法行政，又要热情服务，为广大投资人士提供一个良好的创业“软环境”。同时要做好项目推介和招商引资活动，争取引进一些有行业、产业连带性效应的战略性投资项目，以扩大招商引资的成果，突破项目建设和经济发展的资金与技术瓶颈制约。