牟利梅委员：

关于你提出的《关于探索完善农村养老服务体系的建议》（第64号提案）收悉，现答复如下：

一、推进医养结合发展

（一）实现医疗卫生服务机构与养老机构基本医疗签约服务全覆盖。以老年人为本，依托并充分利用现有医疗卫生和养老服务资源，为老年人提供连续、适宜、规范、便捷的基本医疗服务和居家养老服务，促进医养有机结合，提高老年人健康管理、健康促进和养老照护能力，全县41所养老机构均实现与医疗卫生服务机构养老机构签约基本医疗服务。

（二）推进医养结合机构建设。根据原富加小学花房校区改建而成的富加镇医养中心，位于富加镇音堂村2组，2023年医院部分开始收住精神疾病老人，医养床位400张，其中养老床位120张。主要收住失能、半失能老人，目前已收住精神老人200余名，解决全县农村精神疾病老人护理难题。

二、建设养老服务设施

在规模较大、人口较集中、需求较大的村，采用新建或改建的方式，单独设立农村养老服务设施；在规模较小、人口较分散、需求较小的村，依托村便民服务站（点）等公共资源，合并设置农村养老服务设施，配置桌椅、简易棋牌等文娱活动设施设备，开展关爱活动。截至2023年底我县农村已修建日照中心、助老餐厅、养老服务点等170余个，村级养老服务设施覆盖率达100%。已完成18个农村养老机构适老化改造。

三、创新居家养老服务内容

（一）实施市场化居家养老购买服务。2023年投入财政资金59.4万元在珠嘉、藕塘两个乡镇开展市场化养老服务产业试点工作，由第三方养老服务公司利用农村社会化服务体系村联合社采取电话、手机APP接单的方式，为全县60岁以上老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务。截至目前已完成900余人次居家养老服务。

（二）建设家庭养老床位。采用政府补贴等方式，对老年人家庭实施无障碍设计等适老化改造，按“适老化+智慧化”的思路发展家庭养老床位，安装远程监测、一键呼叫、门磁、智能手表、红外传感器等智能设备，对老人居家安防和生命体征进行检测和全天候远程照护。自2022年实施家庭养老床位项目以来，已建立20户家庭养老床位。

四、开展特殊困难老年人关爱巡访

为贯彻落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》有关事项精神，做好失能老年人及特殊困难老年人巡访关爱帮扶工作,继续发展农村互助养老服务，引导社会力量广泛参与，吸引社会组织为农村留守老年人提供专业服务，印发了《关于做好失能老年人及特殊困难老年人巡访关爱帮扶工作的通知》文件，指导各乡镇（街道）、村（社区）建立工作方案、老年人统计表及月探访记录台账，开展专项主题关爱活动，月探访率达100%。

五、配备智能化养老设备

为积极应对人口老龄化、推进养老事业产业协同发展、加强养老服务监管的需求，拓宽养老服务市场空间，2023年我县为34个公办（含公建民营）养老机构配备监控设备，为2000余名老人配发手环等智能化设备。

六、建设村级寄递服务站点

为优化进村服务，促进乡村振兴，严格落实快递进村相关政策，进一步健全县乡村三级物流配送体系，大力建设农村物流集散点，促进城乡融合发展；统筹农村地区寄递物流资源，以邮政兜底为底线，推广农村寄递物流进村共建工程，打通农产品进城“第一公里”，工业品下乡“最后一公里”；积极探索“交、商、邮、供”融合发展，推动农村客运站、商超、邮政网点、供销社“四站合一”和客运网、商贸网、邮政网、供销网“四网融合”，初步形成资源互用、平台共享、降本增效、合作共赢的良好局面。

仁寿县民政局

2024年5月20日