郭健委员：

你提出的《关于推进困难群众救助保险 助力健全分层分类的社会救助体系》（第97号建议）已收悉。现答复如下：

一、基本情况

党的十八大以来，特别是近五年来，我县建立健全了以最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助为基础，以医疗、教育、住房、就业等专项救助为支撑，以临时救助、受灾人员救助等急难救助为辅助、以慈善组织等社会力量参与为补充的社会救助制度体系；健全完善社会救助统筹协调机制建设，更好地发挥救助资源整体效能，分层分类社会救助体系建设取得了明显成效，在保障困难群众的基本生活、促进社会公平、维护社会和谐稳定方面发挥了积极作用。截至目前，我县分层分类的社会救助对象合计61097人，其中城乡低保44270人、特困人员10033人、低保边缘家庭760人、临时救助564人、监测对象5470人。

二、答复内容

（一）推进困难群众救助保险。城乡困难群众基本医疗保险参保工作是一项涉及困难群众切身利益的重大民生工程，是解决困难群众健康后顾之忧的“定心丸”。多年来，我局按照“早部署、早安排、早落实、早完成”的工作目标，针对低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群众，多视角、全方位宣传参保缴费的重要性，将医疗保险、医疗救助惠民政策落到实处，让困难群众健康更有“医靠”。每年资助参保率达100%，实现了应保尽保。

（二）助力健全分层分类的社会救助体系。为切实兜住兜准兜好困难群众民生底线，基本建成了覆盖全面、分层分类、城乡统筹、综合高效的社会救助体系。优化完善基本生活救助制度，将低保边缘家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保，实施审核确认权限下放、就业成本扣减、低保渐退等创新性举措。建立部门协调机制、低保标准动态调整机制、物价联动机制、家庭经济状况核对机制等，使兜底保障更加精准、更有力度。及时调整社会救助政策，为困难群众增发生活补贴、价格临时补贴、加强急难临时救助等，有效应对疫情灾情影响。建立仁寿县社会救助综合服务平台和低收入人口动态监测平台，会同有关部门共同开展常态化救助帮扶，巩固脱贫攻坚兜底保障成果。加强主动发现，畅通服务热线，不断提升社会救助经办服务效能。

三、工作打算

（一）精准救助对象。通过“大数据+铁脚板”方式，精准确定救助对象，做到应保尽保、应养尽养、应救尽救。

（二）加强政策落实。加强部门联动，落细落实政策，让困难群众有实实在在的获得感，彰显社会制度优势，传递党和政府的温暖。

（三）强化公开公示。强化公开透明，加大救助对象公开公示力度。同时深入开展社会救助领域“优亲厚友”“人情保”“关系保”等不正之风的整治，确保兜住底，兜好底，兜准底。

仁寿县民政局

2024年6月26日