廖鑫委员：

您提出的《关于做大做强特色优势产业，壮大县域经济的建议》（第21号提案）收悉，现答复如下：

一、关于加强技术支持、示范引领和农业服务体系建设问题

我县已初步形成以橙色田园、喜安农业产业、香橘农业产业园为引领的柑橘种植示范园，展示了当前优质的种植技术和管理模式，后期组织更多种植户进行参观学习。2020—2023年我县实施国家级晚熟柑橘集群建设项目，成功创建四川晚熟柑橘研究院，包含在橙色田园种植核心区建立创新研发基地和人才培训中心其中创新研发基地含三大功能区即柑橘种业研发区、柑橘栽培生理区和新技术研发区，主要承担全县柑橘品种选育、技术推广、成果转化和人才培养工作，后期将全力继续推进研究院运行，为全县柑橘种植户提供品种和技术示范，带动全县柑橘产业发展。

根据《仁寿县柑橘产业高质量发展实施方案》（2023—2027年）规划。关于示范基地建设：一是技术试验基地，由晚熟柑橘研究院、柑橘协会、产业联合体或有积极性的大业主负责，每年选择2—3个突出技术难题和问题，争取市级柑橘发展“一事一议”奖补资金或县财政资金，在3—4个比较固定的试验基地开展技术试验示范，集中攻关解决问题。二是品种示范基地，国企或大农业公司牵头，从科研单位引进新品种（每年不低于5个）进行适应性和品性验证；三是苗木繁育基地，农业公司或合作社牵头，按照柑橘苗木繁育国家标准，建立1—2个专业的苗木繁育基地，提高柑橘苗木的质量，防止检疫性有害生物传播；四是种植样板基地，利用市级老果园改造项目，采取土壤改良、整形修剪、品种改良等技术手段和措施对老果园进行综合改造，每年打造2～3个样板园，引导老果园升级带动新果园提标。

关于柑橘产业技术服务体系建设：一是建好科研队伍，由政府或国企与中柑所、川农大、省农科院等科研院所签订长期合作协议，以四川晚熟柑橘研究院为载体，成立专家工作站，推动四川晚熟柑橘研究院实质化运行，打造柑橘产业发展新引擎；二是建好推广队伍，各乡镇配备1名（重点乡镇2名）专职专业技术人员，重点村可利用公益性岗位配备一名技术人员，培养一支专职、专业、专注的技术推广队伍。三是建好应用队伍，利用县农业农村局、县农民工服务中心等单位项目，统筹安排、合理分配，系统性、规范性对业主和种植户进行技术培训，原则上50亩以上大户每年培训次数不低于4次，一般种植户不低于两次，让业主和种植户充分了解柑橘产业发展趋势、品种情况，提高种植技术和管理水平；四是建好服务队伍，柑橘协会和产业联合体牵头，建好修剪队、采果队等社会化服务队伍，原则上柑橘重点村要有一支不低于20人修剪队和采果队。

二、关于优化产业链条，增加附加值问题

依托国家晚熟柑橘集群建设项目，仁寿县共投资5亿元，建成占地170多亩的川果智慧冷链物流中心，引进全国最先进的全自动无损分级分选线，对柑橘果面、大小、内部瑕疵、固形物含量进行无损检测、精细化分选，实现全过程数字化品控；同时配套建设田间小型仓储保鲜冷链设施，构建起“县－乡－村”三级加工冷链物流体系。全县柑橘初加工分选线8条、年加工能力15万吨以上，冷藏库150余个、冷藏能力5万吨/次。加工冷链短板得到补齐，延伸柑橘产业链条，增加产业附加值，又拉长柑橘销售期2个月，避免柑橘集中上市滞销风险，有效提升产业综合效益。后续将继续引进果品加工企业，生产柑橘饮料、果冻、果脯等其他加工产品，改变单一鲜销模式，提高效益，防止滞销；引进柑橘下脚料处理企业，利用柑橘皮等肥料制作猫砂等附加值高的产品，变废为宝增加收益。

三、关于加强品牌建设和市场推广问题

借势晚熟柑橘中国特色农产品优势区、全国首批优势特色产业集群金字招牌、“眉山春橘”市级公共品牌，仁寿柑橘品牌影响力逐年提升。先后创建不知火、清见等2个“中国特产之乡”，20个绿色食品和有机食品初步形成了“仁寿果”（柑橘）+企业品牌的品牌构架体系，推动果品畅销全国，出口俄罗斯、加拿大和东南亚等国家和地区。为切实维护仁寿柑橘信誉，我县从2024年起大力实施“仁寿果”品质提升行动，明确提出维护柑橘质量安全措施，严厉打击违规使用“甜蜜素”脱酸剂等违规投入品，县农业农村局牵头组建联合执法工作组，进行全县拉网式排查违规使用禁用品，并重点监测。

线上线下融合，畅通产品销售渠道。一是建立利益共同体，引导农户与公司等建立“公司+农户”模式，发展订单生产或组建价格联盟，保障柑橘种植户利益，降低市场风险。二是建立销售中心，以川果交易中心为依托，乡镇选果场为支点，建立水果批发市场体系，将全县柑橘整合交易，分散销售，并试点推进柑橘期货交易。三是大力发展电商，通过打造专销平台，扩大销售队伍，提升销售水平等综合措施，大力推动“互联网+晚熟柑橘”行动，推动晚熟柑橘产业园区、大业主、合作社与京东、淘宝、海亮集团等知名电商平台开展合作，依托村级益农信息社、电商服务站点等拓展电商销售，建立从基地到消费终端的直供模式。四是组建销售队伍，组建仁寿县柑橘专业销售队伍，变被动销售为主动销售，培养本地经纪人，设立直销点，扩大外地经销商联络渠道；鼓励销售队伍走出国门，充分了解国内外市场行情，市场眼光不局限于国内市场，积极搭建出口外销渠道，开拓柑橘销售新市场。

四、关于加强基础设施建设、加强政策支持和资金保障问题

设立晚熟柑橘产业发展专项资金，县财政每年重点奖补绿色防控、品种选育、技术研发、品牌创建、宣传销售、社会化服务等方面。整合涉农项目资金，在基础设施、初深加工、新型主体、融合发展等方面给予扶持。完善“政、银、担、保”合作模式，创新金融支农政策，加大农担贷款规模，提高和扩大柑橘种植保险，探索价格底线保险。探索建立农业投资公司，引导和集聚信贷资金、社会资金投入晚熟柑橘产业发展。

感谢你对我们工作提出的宝贵意见和建议。

仁寿县农业农村局

2024年5月28日