徐诗雨委员：

你提出的《关于进一步缩减城乡发展差距推进融合发展的建议》（第22号提案）收悉，现答复如下：

一、统筹城乡国土空间规划

一是以县级国土空间总体规划在县域范围全面统筹基础设施、公共服务设施等空间布局，围绕县域“6+66”片区格局，构建县城牵引、中心镇带动、乡村特色发展的新型城镇化格局。二是抓好片区规划与仁寿县国土空间总体规划、各类专项规划、重大项目布局的衔接，形成以片区规划引领基础设施布局和公共服务设施布局态势，“一村一策”加强精准指导服务，依法组织乡镇级片区与村级片区规划编制，分类有序推进乡村建设。三是全面梳理乡村用地需求，加强现场踏勘工作安排，合理预留农村基础设施用地，优化乡村建设用地布局，为乡村发展提供规划保障。

二、持续加大乡村学校投入

加大对乡村边远学校的经费投入、进一步改善办学条件稳定教师队伍。一是主动向省财政厅、发改委、教育厅、慈善总会等汇报衔接，争取校舍维修改造、教师周转房建设等专项资金，并向偏远山区学校倾斜。二是充分利用中央财政和县政府安排的教育装备专项资金，完善学校教育装备配置，改善学校办学条件。三是积极与县财政协调，为学区制治理改革、教师交流轮岗、通勤、培训等方面争取资金。及时补充乡村学校教师。继续通过社会公招、人才引进、三支一扶、公费师范生培养等方式及时补充教师；同时，加强教师能力提升培训和富裕学科教师转岗培训，缓解个别学校缺科问题。落实教师交流轮岗制度。继续推进在同一义务学校连续工作满9年的教师交流轮岗，落实在乡村中小学聘用累计满25年、且聘岗期间按照本县互派轮岗实施办法到城镇中小学任教满3年的教师，按规定通过中小学副高级及以下教师职称评审后，可聘用到相应岗位层级最低岗位，不占相应等级教师岗位数量相关政策。通过学区制治理改革，在学区内统筹调配各校师资，从根本上解决校际间学科岗位配置不均衡的问题。

三、不断提升农村医疗服务水平。

一是积极探索和建立符合我县基层医疗卫生机构行业特点、体现以知识价值为导向的绩效工资制度。出台《足球即时比分调整基层医疗卫生机构奖励基金计提比例合理核定绩效工资总量实施方案的通知》（仁卫发〔2020〕91号），进一步确立公立医疗机构激励导向，增强公立医疗机构公益性，缩小了城乡医疗机构医务人员收入差距，调动了医务人员的积极性、主动性、创造性，推动了基层医疗卫生机构发展。每个乡镇卫生院都设置了公共卫生科，其职能职责包括本辖区内各项疾控工作的开展，保障了基层疾控队伍的稳定性。二是基本药物目录由国家卫健委制定，目前我国执行的是《国家基本药物目录（2018年版）》，2021年11月国家卫健委药政司曾发布《国家基本药物目录管理办法（修订草案）》征求意见，2024年3月中旬国家卫生健康委基层司司长傅卫在新闻发布会指出将全面梳理现有医疗卫生机构用药政策和药品使用情况，研究制定基层医疗卫生机构药品遴选指导原则，统筹基层用药目录管理，进一步扩大基层医疗卫生机构的慢性病、常见病用药种类，增强可及性。上报《国办信息》约稿：扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类提建议，县卫健局组织从群众的急需性和用药的可行性角度，对扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类进行了深入调研，收集基层医疗机构意见建议，形成报告，并上报仁寿县政府办和眉山市卫健委。三是按国家《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）要求，为辖区常住居民协议约定提供不同的健康管理服务包，一般人群提供每年至少1次健康宣传、重点人群开展健康状况评估，开展有针对性的健康指导，并录入信息化管理平台。对各基层医疗卫生机构的签约服务组织管理、日常实施情况、重点人群的医防融合、家庭医生团队双知晓、群众满意度等内容纳入年度绩效评价。

感谢你对我们工作提出的宝贵意见和建议。

仁寿县农业农村局

2024年5月28日