万文燕委员：

你提出的《关于加强家庭教育工作，促进未成年人健康成长的建议》（第189号建议）收悉，现答复如下：

《中华人民共和国家庭教育促进法》明确父母或者其他监护人承担对未成年人实施家庭教育的主体责任。家庭教育是未成年人教育的开端，关乎未成年人的健康成长和家庭的幸福安宁，关乎国家发展、民族进步、社会稳定。县妇联立足职能职责，积极推进家庭教育工作，并取得了一定的成绩。

一是“顶层设计”护航家庭长远发展。2022年8月起牵头编制我县“新两纲”，立足“家”字做文章，从家庭教育主体、对象、内容、支持体系及理论实践研究等方面指明了十年工作着力点，形成了“党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与”的良好工作格局。2023年4月牵头制定并印发《仁寿县关于指导推进家庭教育的五年规划（2021-2025）》，增强家庭教育指导服务覆盖面，持续提升家庭教育工作专业化水平。2023年10月联合教体、民政、关工委印发《关于进一步加强学校家庭教育指导工作》的通知，并成立仁寿县家庭教育指导中心。2024年4月印发《仁寿县妇女联合会贯彻落实省市<关于进一步加强家庭家教家风建设的意见>实施方案》，充分发挥“妇”字作用，立足“联”字优势，健全学校家庭社会协同育人机制，推进我县家庭教育事业高质量发展。

二是“示范基地”辐射带动更多家庭。深入贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，挖掘仁寿本土资源、好家风元素，建设了水利社区、棚村村、虞允文爱国主义廉政教育基地、石鲁艺术馆等4个具有仁寿特色家风文化的家庭教育示范基地，建设有温度的好家风生态圈，年均1万人次前往接受教育。2023年，水利社区家风家教廉政教育基地和虞允文爱国主义教育基地被命名为“眉山市家风家教实践基地”。

三是“仁和家风”打响品牌显特色亮点。着力打造“仁和家风”本土家庭建设品牌，围绕家庭教育、家风弘扬、妇女儿童权益维护等主题，重点开展“仁和家风”讲堂、家长成长沙龙、“仁和家风”故事分享会、亲子教育实践、“仁和家风”云课堂、书香飘万家——“仁和家风云阅读”等6大版块的工作，不断延伸和丰富品牌内容。“仁和家风”讲堂开办至今已服务县、乡、村三级妇女儿童20万余人，获得第六届眉山市优秀志愿服务项目，经验做法被眉山日报、文明四川报道。

四是“以家之名”丰富活动助文明建设。依托妇女儿童活动中心，儿童之家、家长学校等阵地，以各类开放式活动为载体，全面服务广大家庭，实现学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合和良好互动。通过家风分享会、家训作品征集等形式，推进东坡文化、三苏家风、仁里家风“六进”活动，引导广大家庭弘扬家庭美德、传承优良家风。开展“最美家庭”等评选表扬活动，树立榜样。近年来，广泛寻找“最美家庭”70户，推荐获评全国最美家庭3户，四川省最美家庭10户。

五是“巾帼行动”关爱支持减少留守。组织妇联干部、执委、巾帼志愿者等深入村（社区）和广大家庭提供关爱服务指导。今年初，我会组织开展2024年巾帼“敲门行动”，对全县困境、留守儿童和重点特殊家庭开展敲门摸底排查，建立动态管理台账，采用颜色风险管理，精准分类处置，切实落实重点儿童、家庭关爱保障。持续打造“陵州妹子”家政劳务品牌，大力发展妇女居家灵活就业，开展妇女家政技能培训1000余人次，推荐就业率达到95%以上，荣获眉山市市级特色劳务品牌称号。常态化开展“春风行动暨就业援助月”活动，帮助女大学生、下岗女性、返乡女农民工和农村失地女性就业创业。

六是“队伍建设”夯实家庭教育根基。一是按“1+N”模式，建立覆盖县乡村三级网格化巾帼帮帮团，吸纳巾帼志愿者3000余名加入。二是组织包括教师、医生、律师、心理咨询师等专业人才，组成家庭教育指导队伍、义诊健康科普专家队伍、家军调解室等团队，全县27个乡镇（街道）全覆盖建立妇女儿童维权工作站。三是组建面向妇女儿童服务的社会组织2个（仁寿县妇女儿童发展促进会、仁寿县草根妈妈成长教育协会）。三支队伍常态化开展“三家”建设宣传、志愿服务和各类活动，满足广大家庭多样化、个性化需求。

与此同时，县妇联联合县民政、县教体、县总工会、县农民工服务中心、团县委等有关部门，激发联动合力，形成齐抓共管的工作大格局。县民政局牵头成立了未成年人保护工作委员会，组建“六大保护”工作专班。设置“暖阳护未”岗，全面落实强制报告、家庭教育指导制度，落实临界未成年人监管机制，加强司法救助。投入900万元高标准新建县未成年人保护中心，乡镇（街道）全覆盖建设未成年人保护站。对辖区内所有留守儿童进行全面巡查巡访，对全县孤儿、事实无人抚养儿童落实基础保障，积极开展“热心单位”“爱心家长”结对帮扶公益活动。2024年4月，县民政联合教体、公安、妇联等14部门印发了《仁寿县农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》的通知，对辖区内儿童开展摸底走访建档，根据《眉山市困境儿童家庭监护照护能力评估规范》对儿童监护情况、家庭教育效果进行评估和监测，及时掌握困境或风险未成年人家庭监护照护能力，并酌情纳入个案管理；持续推动家庭责任落实，建立监护困境未成年人风险评估等级指标和分级干预措施，明确不同风险等级家访频率，并做好家访情况记录。县教体局积极开展家校共育工作，多形式开展宣传教育，不断加强师资力量培训，扎实开展“千师访万家”行动，2023年秋季开学前，组织对全县所有学生14万余人进行了全覆盖家访，调查摸排出重点学生1100余名。县农民工服务中心通过走访摸排全面掌握留守儿童情况，充分利用农民工专线服务平台，加强安全教育，积极开展关爱帮扶活动。团县委鼓励社会力量参与家庭教育工作，常态化开展“童伴计划”项目，指导“童伴妈妈”开展关爱活动。利用“返家乡”“三下乡”假期社会实践活动，鼓励返乡大学生志愿者参与家庭教育工作，为家长提供多元化的家庭教育指导服务。

下一步，县妇联将紧紧围绕广大家庭期盼，凝聚家庭教育多方力量，聚力实施“巾帼聚和行动”，营造向上向善的社会环境，推动我县家庭建设事业高质量发展。

一是深化家庭文明建设。深入贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述。常态化广覆盖开展寻找最美家庭活动，深化五好家庭创建工作，扩大参与覆盖面，提升活动实效。持续深化“仁和家风”品牌内涵，引导广大家庭以德治家、以学兴家、文明立家。传承弘扬文明新风，开展“我们的节日”、家风巡展巡讲、“清风扬眉 廉洁齐家”等各类“家”字头主题的群众性教育实践活动，持续推进移风易俗试点工作，推动形成社会主义家庭文明新风尚。

二是强化家庭教育支持。以新一轮“家庭教育五年规划”为抓手，着眼立德树人根本任务，推动《家庭教育促进法》深入实施。丰富家庭教育指导服务供给，推动学校、家庭、社会协同育人。打造一批家风家教示范基地，用好家庭教育指导中心，提升妇女儿童之家、家长学校等基层阵地服务水平，汇聚各方力量多措并举提升家长家庭教育能力和水平。开展家庭教育指导师、幸福使者培训，全面汇聚教师、专家、优秀家长、志愿者等力量，合力培养担当民族复兴大任的时代新人。

三是优化家庭服务提质。着力改善儿童发展环境，推进儿童友好城市建设。开展“婚育服务进万家”系列活动，加强婚育观、家庭观教育辅导，积极探索婚育养育一体化的家庭服务模式。推动巾帼家政进社区，聚焦“一老一小”，助力提升家庭养老托育功能，更好满足家庭多元需求，促进家庭和谐幸福。丰富家庭服务内涵，汇聚社会力量，大力开展巾帼志愿服务活动，围绕爱幼助老助贫等方面，推动关心关爱服务常态化，让广大家庭沐浴在党的阳光下，共享美好生活。

仁寿县妇女联合会

2024年5月9日