一、基本情况

2011年十项民生工程项目在仁委〔2011〕67号文件明确的128个小项基础上，按全县第三产业发展大会要求，新增乡镇农贸市场建设1个小项，总计129个小项。截止6月底，全县106个小项达到或超过时间进度，占项目总数的82.17%，其中38个小项完成或动态完成年度目标任务，占项目总数的29.5%；14个小项未达到时间进度；9个小项目因省、市未下达目标任务暂时无法启动实施。

（一）省、市定项目进展情况。省、市定民生工程113个小项中，除省、市未下达目标任务的9小项外，95个小项达到或超过时间进度，占省、市定项目总数的84.8%，其中36个小项完成或动态完成年度目标任务，占省、市定项目总数的31.86%；9个小项未达到时间进度。

（二）县定项目进展情况。县定民生工程16个小项已全面启动，11个小项达到或超过时间进度，占县定项目总数的68.8%，其中2个小项完成或动态完成年度目标任务，占县定项目总数的12.5%；5个小项未达到时间进度。

（三）项目资金执行情况。截止6月底，全县已到位民生工程项目资金77102万元，占应需资金总额124949万元的61.7%。其中，县本级资金到位10598万元，占县本级应到位资金20072万元的52.8%，上级补助资金到位56504万元，占上级应到位补助资金77408万元的73.0%，其它资金到位1亿元，占其它应到位资金27469万元的36.41%。

二、存在的主要问题

（一）个别项目目标待定。全县还有9个小项因省、市未下达目标任务，不能启动实施，分别是：县扶贫和移民工作局负责实施的劳务扶贫培训、整村推进新村扶贫项目，县教育局负责实施的改善中等职业学校办学条件、新建改扩建城乡公办幼儿园、资助业余训练学生运动员和建设农村留守儿童寄宿制学校项目，团县委负责实施的招募西部计划志愿者项目，县文化体育新闻出版局负责实施的县级室（内）外体育健身馆（场）建设、全民健身路径工程项目等。

（二）工作推进不平衡。一是已制定项目实施方案，但因未到计划实施时间和资金、设备未落实等原因，还没有取得实质性进展的小项有8个，分别是：县司法局负责实施的新建县级以上规范化法律援助接待受理厅项目，县民政局负责实施的资助贫困大学生入学、五保供养对象供养标准提高项目，县卫生局负责实施的基层医疗卫生信息平台建设、减免贫困白内障患者复明手术费项目，县粮食局负责实施的帮助农户科学储粮项目，县农业局负责实施的高标准农田建设项目，县文化体育新闻出版局负责实施的专业设备城市文化活动室配送项目。二是已取得实质性进展，但因项目实施时间主要在下半年等原因，进度相对滞后，未达到时间进度的小项6个，分别是：县人力资源和社会保障局负责实施的发放小额担保贷款和企业职工基本养老保险新增扩面项目，县教育局负责实施的中等职业学校招生、中小学校舍安全工程项目，县住房和城乡规划建设局负责的农村危房改造项目，县交通运输局负责实施的通乡公路建设项目。

三、下一步工作打算

（一）加强组织领导。民生工程是一把手工程，省、市高度重视。县级有关部门、乡镇一把手是民生工程第一责任人，要亲自抓，定期研究，确保民生工程各项工作有序开展，取得实效。各乡镇要加强十项民生工程进度的统计上报工作，切实按照仁委办〔2011〕33号文件要求，于每季度末月25日前将十项民生工程进度情况及时书面报县政府督查室。

（二）加快建设进度。未达到时间进度的部门和乡镇要分析原因，查找问题，倒排工期，强化举措，加快进度，确保按期完成。已完成目标任务的部门和乡镇要进一步巩固完善，确保项目真正惠及民生。

（三）搞好对上衔接。针对省、市未下达目标任务的9个项目具体情况，县级牵头责任部门要加强与省、市主管部门的联系，争取省、市主管部门尽早下达目标任务、资金，确定实施方案，第一时间启动。同时，各县级牵头责任部要特别加强与市主管部门的衔接，确保上报进度的及时、准确、有效。

（四）强化督查考核。坚持抓好民生工程每月例行督查、重点项目督查，做到每月一期通报，及时报主要领导研究处理工作中的各种问题，提出解决办法，加快工作进度。