仁寿县黑龙滩镇人民政府

2023年森林火灾风险隐患排查方案

镇级各单位，各村（社区）：

为切实做好全镇森林火灾防控工作，有效降低森林火灾风险，最大限度地避免和减少森林火灾发生，根据国家、省、市、县森林防灭火工作会议精神和安排部署，结合我镇实际，制定我镇森林火灾风险隐患排查整治行动方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防控重大风险的重要指示精神和李克强总理关于森林草原防灭火重要指示要求，认真贯彻落实国家、省、市森林（草原）防灭火工作电视电话会议工作部署，坚持“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林火灾风险管控，全面排查整治，消除火灾隐患，严防森林火灾发生，切实保护全镇人民群众生命财产安全和森林资源安全。

二、组织领导

为确保全镇森林火灾风险隐患排查整治工作顺利开展和取得实效，镇成立工作领导小组。

组 长：杨力 党委书记

龙 强 镇 长

副组长：王良武 人大主席

王万平 副镇长

成 员：陈珏西、罗鹏、张强、谢敏、徐凯、徐洲、李琳艳、钟明、刘俊才、刘刚。

办公室设在镇经济发展办，主任由罗鹏担任，负责协调指导风险隐患排查整治行动和收集汇总上报有关资料。

三、工作原则

（一）坚持镇政府牵头负责，各村（社区）具体参与、实施。

要严格落实党政同责、一岗双责，推动政府牵头总抓，切实把隐患排查整治工作摆上重要议事日程，科学谋划，统筹推进。各村（社区）要充分发挥组织作用，强化协作配合，联合开展隐患排查，通过打电话发短信、建立QQ群、微信群，实行信息共享、沟通协调，形成上下联动的工作合力。

（二）坚持防治结合、标本治理。

要创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、消除隐患，坚持找问题、查原因、除隐患相结合，注重治标与治本，将隐患排查和整治活动贯穿于整个防灭火日常工作中。

四、时间安排

2023年1月至2023年12月

五、排查整治主要内容

（一）森林防火区内的火源隐患

一是森林防火区内的生产性用火，包括农业、林业、牧业等生产活动用火；施工企业生产用火，包括电焊、切割等野外施工用火，输配电和通信设施线路老化、碰线短路等起火。二是森林防火区内的非生产性用火，包括吸烟、上坟烧纸、烧荒、玩火、取暖、野炊、烧烤、焚烧垃圾、燃放烟花炮竹、宗教祭祀用火等。

（二）森林防火区危险地段的可燃物隐患

包括森林防火区内以下地段的枯枝落叶、枯死杂草以及其它可燃物；大坝景区、大坝报恩寺、四海社区、大坝社区、大井社区、五所中小学校、重要民用设施等周边，坟场、公墓周边，油库、爆炸物品等危化品仓库周边，施工工地及工棚等周边，大坝景区游览设施、游道等两侧，公路两侧保护管理范围，以及人为活动频繁的林区、林内人行道路两侧等。

（三）重点环节风险隐患

1.行政首长负责制、经营主体责任制、部门分工合作制是否落实；2.森林防火宣传教育进景区、进林区、进社区、进学校、进寺庙及安全教育、群防群治是否到位；3.扑火队伍集结驻训、靠前驻防、装备配备、扑火安全等是否到位；4.预案修订、定期组织演练、区域联防联控和人员救援救助、分级响应是否到位；5.应急值守、预警监测、火情信息报送等是否到位。

（四）重点时段风险隐患

针对春节、清明节、五一、高火险时段进行风险分析研判、监督检查指导、排除各类森林火灾风险隐患是否到位；重点部位巡查、重点人群管控是否到位。针对目前天气干燥，气温升高，护林员要加大巡山力度。

六、排查整治措施

（一）全面排查

按照“谁管理、谁排查、谁整治”的原则，由镇辖区责任人对责任区内的火源隐患和危险地段易燃物隐患进行拉网式全面清理排查。

（二）严格整治

一是加强森林防火区内的火源管控整治。按规定在重点进山路口和重点防火区域设立森林防火检查卡口，防止火源进山入林。对吸烟、上坟烧纸（宗教用火）、烧荒、取暖、烧茶、垃圾焚烧、野炊、燃放烟花炮竹等野外用火，有关责任单位要制订落实针对性的管控措施；对施工作业、旅游等活动在森林防火区内的必要用火，在严格执行《四川省林区野外火源管理办法》规定的同时，有关责任单位要采取各种封闭、隔离等措施，严防跑火。防火区内的输配电设施的管理责任单位要进行检修和排障；对聋、哑、痴、呆、傻、精神病人等无民事行为能力人明确监护人、落实监护责任，防止玩火弄火。在森林高火险时段对可能引起森林火灾的生活用火严格管理。巡山护林员、“一包一”责任人要强化巡查，及时发现、制止和报告违规用火行为。二是加强森林防火区危险地段易燃物管理。由有关责任单位和个人采取割、清、铲、计划烧除等方式，对危险地段林下和林缘的枯枝落叶、杂草等易燃物进行清理清除，形成林地与危险火源、林地与有关保护目标之间必要的防火隔离带。

（三）依法整治

对排查发现的隐患，各村（社区）要采取发放告知书等形式，督促有关责任单位和个人限期开展森林火灾隐患排查整治，对拒不整改或整改不到位的，按照《四川省森林防火条例》的有关规定依法进行处理。

七、工作要求

（一）认真组织实施

各村（社区）要高度重视，紧密结合实际，切实加强对森林火灾风险排查整治工作的组织领导，强化责任意识，制定实施方案，细化工作措施，明确责任分工，快速行动，全面细致排查到位，务求取得实效。

（二）抓好整改落实

对排查出的火灾隐患，各村（社区）要抓好跟踪落实，登记造册建立台账，明确火灾隐患的种类、性质、地点、责任单位、责任人，建立责任清单，明确整改时限，限期完成整改任务。

（三）加强检查、巡查

镇经济发展办将不定期对各村（社区）开展森林火灾风险排查整治工作情况进行检查和通报。

仁寿县黑龙滩镇人民政府

2023年1月3日