按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。  

一、基本职能及主要工作  

（一）基本职能  

根据仁寿县人民政府办公室关于仁寿县商务局主要职责、机构设置和人员编制的规定，设立仁寿县商务局（仁府办发［2005］125号），为县政府直属事业单位。主要职能有：  

1、负责机关文秘、政务信息、调研、会议组织、档案、保密、目标管理、文件传递、督查督办和社团管理等工作；负责机关后勤工作；负责机关和本系统国有企业劳动工资、人事管理、机构编制、教育培训、劳动保障、计划生育、精神文明、技术职称评审和管理工作；指导、管理局属单位财会工作；承办局党委党组、纪检组交办的纪律检查工作，搞好党风廉政建设；负责联系乡镇工作。  

2、负责全县市场和商业网点的规划、审核工作；指导、推进全县市场体系建设工作；负责制定服务业发展规划，对全县连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务、批发零售业、餐饮住宿业、再生资源回收、洗染业、美容美发业、拍卖、典当、租赁等行业及商品交易会、展销会进行监督管理。  

3、负责全县生猪定点屠宰厂（场）的规划、设立和审核、年检等工作；负责全县酒类流通管理，茧丝绸、民爆物品行业管理；负责全县商品市场运行调节监测工作；承担商务行政许可工作，承办行政复议和行政诉讼工作。  

4、负责全县对外贸易、利用外资和国际经济合作；负责管理和协调全县对外承包工程、劳务合作、设计咨询等对外经济合作业务管理工作。  

5、负责本系统企业改革、社会治安综合治理、安全生产、信访稳定和行政大调解工作；负责本系统及机关消防安全和内保、创卫工作。  

6、负责全县第三产业发展规划、指导工作。  

（二）2014年重点工作任务  

1、以项目为载体，狠抓商贸流通体系建设。完成东方红菜市场建设项目；推进金马财富广场、汽车产业园项目建设；启动仁寿县二手车交易市场，城北建材市场、城东市场建设；继续推进乡镇农贸市场升级改造工程；强力实施商务民生项目建设，积极推进“农超对接”工程，继续做好“万村千乡市场工程”农家店管理工作。  

2、以促进消费为目的，狠抓商圈建设和节会经济。增强怡和春熙步行街的辐射力，承接美好阳光商业街，形成县城核心商圈；合理规范布局社区商贸服务网点，鼓励早餐店、便利店、美容美发店、洗染店等业态升级改造，形成多元化的便民服务商圈；以视高、富加、汪洋、黑龙滩等城镇及片区为重点，打造“四区”商圈；充分发挥节会对消费的拉动作用，办好“迎春购物月”，利用桃花节、梨花节、枇杷节等搭建消费平台，拓展城乡消费。

3、以品牌建设为主导，狠抓商贸企业的做大创优。强化开放理念，积极创优环境，力争引进3户以上知名流通企业入驻，促进本地企业改造提升；强化培训教育，组织技能大赛，努力打造高素质的企业家及从业人员队伍，引领本地企业争创品牌；强化服务指导，重点帮助餐饮企业挖掘特色餐饮文化，推出仁寿餐饮名店、美食名宴、特色名菜和特色小吃等。

4、以构建放心食品工程为中心，狠抓行业管理。继续推进生猪定点屠宰场（厂）清理整顿工作，坚决打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉行为；强化宣传教育，坚决打击制售假冒伪劣酒的行为；继续在全县重点乡镇及重点流通企业实行生活必需品、重要生产资料的销量和价格直报制度，保证市场供应及平稳安全运行。  

5、以提升经济外向度为目标，狠抓外经外贸。着力“培育引进、抓大扶小”，建立重点企业定点联系帮扶制度，促进主体队伍的发展壮大；着力实施“走出去、请进来”战略，组织企业参加广交会、投洽会、西博会等，有效开拓国际市场；着力创优环境，依托仁寿优势资源产业，抢抓天府新区建设机遇，力争引进新的外资企业，推动全县对外经济发展壮大。  

6、以构建和谐商务为目标，狠抓安全信访和干部队伍建设。扎实抓好安全生产教育，及时排查安全隐患，严防各类安全事故的发生；强力推进县糖果厂破产改制工作，积极做好未改制企业的稳控工作，加大已改制企业遗留问题及各类信访案件的处理力度，确保系统平安稳定；完善目标考核机制，加大目标考评和督查力度，提高干部队伍综合素质，着力提升商务干部应付复杂局面、把握大局、争取主动的能力，圆满完成各项目标任务。  

二、部门概况  

商务局共有机构1个，下属事业单位1个，其中：参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。  

三、收支预算总体情况  

2014年商务局收入预算总额为389.6452万元，其中：当年财政拨款收入389.6452万元，相应安排支出预算389.6452万元，其中：一般公共服务342.9809万元，社会保障和就业1.5877万元，医疗卫生30.2666万元，住房保障支出14.81万元。  

四、支出预算安排情况  

2014年商务局部门预算安排支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担招商引资、外经外贸、电子商务等相关商务专项工作。  

基本支出，是用于保障商务局机关、下属单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。  

项目支出，是用于保障商务局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。  

按支出功能分类主要用于以下方面:  

（一）一般公共服务支出342.9809万元，主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、差旅费、公务接待费、公务车运行维护费等日常公用经费。  

（二）社会保障和就业支出1.5877万元，主要用于下属事业单位养老保险支出。  

（三）医疗卫生支出30.2666万元，主要用于机关及下属事业单位职工医疗保险、凌志百货公司退休职工基本医保支出。  

（四）住房保障支出14.81万元，主要用于机关职工住房公积金支出。