县人大常委会：  

现将2016年度财政收支决算情况报告如下，请予审查。  

一、第十八届人大第二次会议批准的财政收支决算情况  

（一）一般公共预算收支决算及平衡情况  

2016年，一般公共预算本级收入220200万元，上级补助收入431185万元，地方政府债券转贷收入46800万元，上年结余3572万元，政府性基金预算调入1435万元，国有资本经营预算调入1000万元，一般公共预算收入总计704192万元。一般公共预算本级支出635158万元，上解支出17915万元，债务还本支出46800万元，安排预算稳定调节基金1435万元，年终结余2884万元。  

（二）政府性基金预算收支决算及平衡情况  

2016年，政府性基金预算本级收入361306万元，上级补助收入17361万元，地方政府债券转贷收入480200万元，上年结余4643万元，政府性基金预算收入总计863510万元。政府性基金预算本级支出417383万元，上解支出8404万元，债务还本支出430800万元，调出资金1435万元，年终结余5488万元。  

（三）国有资本经营预算收支决算及平衡情况  

2016年，国有资本经营预算收入5000万元，国有资本经营预算支出4000万元，调出资金1000万元。  

（四）社保基金预算收支决算及平衡情况  

2016年，社会保险基金预算收入33762万元，上年结余68191万元，社会保险基金预算收入总计101953万元。社会保险基金预算支出24916万元，年终结余77037万元。  

二、2016年省财政厅批复决算情况  

省财政厅以《关于2016年省财政与市（州）扩权县（市）财政年终结算有关事项的通知》（川财预〔2017〕76号）文件对我县上报的2016年度财政决算进行了批复。现将省厅决算批复情况报告如下。  

（一）一般公共预算收支决算及平衡情况  

2016年，一般公共预算本级收入220200万元，上级补助收入431386万元，地方政府债券转贷收入46800万元，上年结余3572万元，调入资金2435万元，一般公共预算收入总计704393万元。2016年，一般公共预算本级支出635158万元，上解支出17916万元，债务还本支出46800万元，安排预算稳定调节基金1611万元，年终结余2908万元。  

（二）政府性基金预算收支决算及平衡情况  

2016年，政府性基金预算本级收入361306万元，上级补助收入17215万元，上年结余4643万元，地方政府债券转贷收入480200万元，政府性基金预算收入总计863364万元。2016年，政府性基金预算本级支出417383万元，上解支出8404万元，债务还本支出430800万元，调出资金1435万元，年终结余5342万元。  

需要特别报告的是：省财政厅未对2016年国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支决算情况进行批复，国有资本经营预算和社会保险基金预算收支决算数未做调整。  

三、关于收支事项增减变动情况的说明  

省财政厅2016年度决算批复数与县十八届人大第二次会议批准数相比，一般公共预算收支和政府性基金预算收支均有变动。  

（一）一般公共预算收支变动情况  

1．一般公共预算收入变动情况  

增值税和消费税返还收入10577万元，比人代会批准数10499万元增加78万元。  

结算补助收入46761万元，比人代会批准数46639万元增加122万元。其中：天然气、电力增值税转移补助增加63万元，电力增值税附加收入转移补助增加35万元，全科医生特设岗位计划中央补助增加24万元。  

其他一般性转移支付收入4694万元，比人代会批准数4693万元增加1万元。  

2．一般公共预算支出变动情况  

代扣代收和代征税款手续费专项上解122万元，比人代会批准数121万元增加1万元。  

安排预算稳定调节基金1611万元，比人代会批准数1435万元增加176万元。  

3．一般公共预算结转支出变动情况  

由于上级补助收入增加201万元，上解支出增加1万元，安排预算稳定调节基金增加176万元，品迭后一般公共预算结转支出2908万元，比人代会批准数2884万元增加24万元。  

（二）政府性基金预算收支变动情况  

1．政府性基金预算收入变动情况  

结算补助收入8404万元，比人代会批准数8550万元减少146万元。原因是2017年试点小城镇新增建设用地有偿使用费补助政策取消，结算补助减少146万元。  

2．政府性基金预算结余变动情况  

由于上级补助收入减少146万元，政府性基金预算结余比人代会批准数5488万元减少146万元至5342万元。  

四、关于2016年总预算会计按权责发生制列支事项的说明  

按照财政部《足球即时比分〈财政总预算会计制度〉的通知》（财库〔2015〕192号）第26条关于“应付国库集中支付结余是指国库集中支付中，按照财政部门批复的部门预算，当年未支而需结转下一年度支付的款项采用权责发生制列支后形成的债务”和第38条关于“一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出一般应当按照实际支付的金额入账，年末可采用权责发生制将国库集中支付结余列支入账”的规定，我县总预算会计将县级部门当年的预算指标未支出部分1642167035.28元按权责发生制列支。同时，由县财政局严格执行相关资金管理规定，及时安排拨付资金。  

附件：1．仁寿县2016年一般公共预算收入决算调整表  

2．仁寿县2016年一般公共预算支出决算调整表  

3．仁寿县2016年政府性基金预算收入决算调整表  

4．仁寿县2016年政府性基金预算支出决算调整表