一、基本职能及主要工作  

（一）主要职能。  

中岗镇统一设置机构（7个）  

1、党政办公室。主要负责党委、机构编制、组织人事、纪检监察、宣传、人大、政法、武装、群团、文书档案、保密、机关安全保卫、目标绩效管理、后勤服务等职责。  

2、村镇规划建设和土地管理办公室。主要负责组织编制乡村建设规划、社会事业发展规划、并实施规划的管理；负责林地、承包地、宅基地及农村土地流转等国土管理工作；负责生态环境保护、新农村建设及乡村环境卫生综合整治等工作。  

3、社会事业办公室（挂劳动就业和社会保障服务中心、宣传文化社会服务中心、计生服务室牌子）。主要负责科级、文教、卫生、计生、民政、劳动就业、社会保障、医疗保障、残疾人保障、未成年人保护、交通、群众文化、广播电视等工作。  

4、综合维稳群众工作办公室（挂矛盾纠纷“大调解”协调中心牌子）。主要负责辖区内社会稳定、防邪、综合治理及人民调解工作；负责办理群众来信、来访，处理信访事项；负责分析、研判信访情况，提出改进工作的整改方案和建议；负责处理突发重大事件。  

5、安全生产管理办公室。主要负责按权限和程序做好辖区内安全生产、质量监督等相关安全监督工作。  

6、产业发展办公室（挂农业服务中心牌子）。主要负责相关产业发展规划及行业管理、统计工作；负责农技、农机、农村能源、林业、水利、畜牧等工作。  

7、财政所（挂农村资产管理中心牌子）。主要负责本级财政收支预算管理、监督财政资金使用、落实强农惠农补贴政策、财政集中支付；农民负担监督管理、农村集体资产管理、负责审计、监督、指导、检查村社财务工作及统计调查工作。  

（二）2016年重点工作完成情况。  

1、基础设施日臻完善。“一事一议”奖补项目6个，投入132万元；运维经费投入56万元。新建田间灌溉渠道和整治渠道18.1公里，新建蓄水池53口，整治山坪塘8口，改造堤灌站1座，维修加固桥梁1座，水利设施得到整治，河道水渠清淤工作全面完成；投入资金400余万元，完成白发村、静宁村、翻水村、兰图村土地整理项目；投入资金480万元，完成白发村等5个村农网改造项目，新增变压器17台。  

2、环境整治成效显著。实施乡镇购买卫生专业保洁服务试点，全镇现有保洁员120人，垃圾清运车10辆，投入经费70余万元；对全镇辖区内主干道进行绿化、垃圾池进行美化，扎实推进创建省级卫生乡镇。  

3、生态资源保护有序推进。加强基本农田保护工作、全年完成成片造林500亩，四旁植树3万株，道路绿化2公里，人武部义务植树基地20亩及乡镇绿色基地10亩。  

4、精准扶贫稳步推进。完成“五个一批”产业扶持规划，共计303户，973人；完成雨露计划，使10名贫困学生享受助学补助。在全镇干部群众共同努力下，今年共脱贫163户524人。  

5、民生工程持续开展。对全镇所有低保户和五保户进行了彻底清理；12月中岗彻底村、翻水村日间照料中心开工建设；12月中旬覆盖全镇8个村的天然气主管道（共计11.8㎞）安装完毕；继续实施全域安全饮水工程，累计安装完成7个村2043户，确保2017年全镇村民安全用水。  

6、安全、综治工作持续向好。有序推进网格化管理工作，加强预防青少年违法犯罪工作，无未成年人违法犯罪，人民群众对社会治安满意；强化对流动人口、重点群体和特殊群体的服务管理。  

7、社会事业持续进步。文化教育卫生工作迈出新步伐。农家书屋管理有序，坝坝舞、桃花节、迎春文艺表演等文化活动有序开展，村村响全覆盖。秸秆禁烧工作成效显著，采用秸秆还田、秸秆还园等新方法综合利用秸秆，全力禁烧，综合利用。  

二、部门概况  

本单位行政单位1个，事业单位1个，共2个独立编制机构数。  

三、收支决算总体情况  

2016年收入合计1028.30万元，其中：财政拨款收入1028.30万元，占100%。  

2016年支出合计1028.30万元，其中：基本支出734.95万元，占71.47%；项目支出293.34万元，占28.53%。  

四、财政拨款收支决算情况  

2016年度财政拨款收入1028.30万元，与2015年相比减少218.39万元，下降17.52%；财政拨款支出1028.30万元，与2015年相比减少218.39万元，下降17.52%。  

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况  

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况  

2016年度一般公共预算财政拨款支出1014.35万元，占本年支出合计的98.6%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加77.16万元，增长8.23%。  

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况  

中岗镇2016年一般公共预算财政拨款支出1014.35万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出368.26万元，占36.31%；社会保障和就业支出196.61万元，占19.38%；医疗卫生支出47.08万元，占4.64%；文化体育与传媒支出13.23万元，占1.3%；城乡社区支出25.94万元，占2.56%；农林水支出324.14万元，占31.96%；住房保障支出23.03万元，占2.27%；支出决算具体情况详见附表：财决公开3表。  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况  

中岗镇2016年一般公共预算财政拨款基本支出1014.35万元，其中：  

人员经费629.16万元，主要包括：基本工资96.62万元、津贴补贴81.12万元、奖金53.14万元、绩效工资53.96万元、机关事业单位基本养老保险缴费39.63万元、对个人和家庭的补助237.33万元。  

公用经费105.8万元，主要包括：办公费40.57万元、印刷费2万元、水费1万元、电费2万元、邮电费4万元、差旅费25万元。  

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况  

（一）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明  

1、因公出国（境）经费  

2016年因公出国（境）费0万元。  

2、公务用车购置及运行维护费  

2016年公务用车购置及运行维护费0万元。  

3、公务接待费  

2016年公务接待费1万元。主要用于执行公务、开展主要用于业务上的公务接待费。  

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况  

中岗镇2016年使用政府性基金预算财政拨款支出13.94万元。  

九、名词解释  

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。  

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。  

3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。  

4.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。  

5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。  

6.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。  

7.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。  

8.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。  

9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

10.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。  

11.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。  

12.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。