一、基本职能及主要工作 

（一）贯彻国家内外贸易发展战略、方针和政策，研究拟订我县商品流通、餐饮服务、外经外贸和物资行业、轻工行业、茧丝绸、专业市场的相关政策和规章并组织实施；拟定全县商业布局规划；拟订全县商务发展规划、年度计划并组织实施。 

（二）贯彻落实国家流通体制改革的方针政策，培育发展城乡市场，指导规划现代服务业发展，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

（三）贯彻落实国家规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施；监测分析市场运行和商品供求状况，负责重要消费品市场的调控和重要生产资料的流通管理，负责国有工商市场的经营管理。

（四）参与研究起草全县商品流通和餐饮服务业的管理办法；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议。

（五）依法实施行业归口管理。负责民爆、茧丝绸、盐业、汽车报废更新、再生资源回收利用、租赁、拍卖、典当、旧货流通、轻工等行业实施行业监督管理；指导全县商务行业协会、学会等社团组织工作。

（六）负责全县进出口工作。执行国家制定的进出口商品管理办法和政策，组织指导进出口企业完成进出口计划；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

（七）负责全县外商投资工作。贯彻国家外商投资政策，负责国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立和变更事项的审核上报工作；依法核准全县外商投资项目的合同、章程及法律规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况。

（八）负责全县对外经济合作工作；参与拟定并执行对外经济合作政策，负责境外承包工程、劳务合作、设计咨询等的管理；依法审核县内企业对外投资开办企业（金融企业除外）和境外带料加工贸易项目并实施监督管理。

（九）参与拟定我县赴境外举办各种商贸交易会、展览会、展销会等活动的管理办法并实施监督；指导、管理、监督以仁寿县名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。

（十）负责全县国内外贸易和国际经济合作新闻发布、宣传工作并提供信息咨询服务。

（十一）电商办职责：拟定全县电子商务发展战略、规划，并组织实施；引导培育当地电子商务行业发展；协调指导、培训电子商务企业和从业人员，负责电子商务平台的建设和维护，协调电子商务配送、支付等配套行业发展工作；负责全县电子商务的信息采纳、监测、统计和汇总上报工作；承担电子商务领导小组交办的工作。

（二）2016年重点工作完成情况。 

2016年底，全县社会消费品零售总额达到152.6亿元，比2011年75.8亿元增长101.3%；全县服务业增加值102.1亿元，比2011年51.47亿元增长98.3%；外贸出口实现898万美元，在比2011年600万美元增长49.6%；实际利用外资实现1400万美元，比2011年1250万美元增长12%。全县批发零售、连锁经营、住宿餐饮、信息传输、金融服务、仓储物流等业态齐全，商贾云集，消费活跃。 

二、部门概况 

局机关内设办公室、市场建设与服务业发展股、市场运行调节与秩序股、对外经济贸易股、综合股、办公室等四股一室。下属自收自支事业单位1个：仁寿县市场管理中心，职工5人，负责全县国有市场管理。 

三、收支决算总体情况 

2016年收入合计1411.91万元，其中：财政拨款收入1411.91万元，占100%。 

2016年支出合计1411.91万元，其中：基本支出446.85万元，占32%；项目支出965.06万元，占68%。 

四、财政拨款收支决算情况 

2016年度财政拨款收入1060.51万元，财政拨款支出1060.51万元。 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况 

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

2016年度一般公共预算财政拨款支出1060.51万元，占本年支出合计的75%。 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 

2016年一般公共预算财政拨款支出1060.51万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出757.20万元，占71.4%；医疗卫生与计划生育支出16.79万元，占1.6%；商业服务业等支出268.23万元，占25.3%；住房保障支出18.29万元，占3.3%。 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 

2016年一般公共预算财政拨款基本支出1060.51万元，其中： 

人员经费304.39万元，主要包括：基本工资100.39万元、津贴补贴73.96万元、奖金70.42万元、其他社会保障缴纳18.95万元、机关事业单位基本养老保险缴费27.11万元、职业年金缴费13.55万元。 

公用经费268.22万元，主要包括：办公费56.12万元、印刷费29.86万元、水费0.5万元、电费0.46万元、邮电费4.6万元、差旅费41.24万元、会议费39.95万元、培训费14.32万元、公务接待费12.65、劳务费24.36万元、工会经费1.83万元、公务用车维护费7.96万元、其他交通费24万元、其他商品和服务支出10.39万元。 

对个人和家庭的补助经费219.68万元，其中抚恤金68.14万元，生活补助2.64万元，救济费20万元，奖励金108万元，住房公积金18.29万元，其他对个人和家庭的补助支出2.61万元。 

对企事业单位的补贴经费268.23万元，其中企业政策性补贴268.23万元。 

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况 

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为20.61万元，比2015年减少3.377万元，下降14.1%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为7.96万元，下降27.6%，增减变动的主要原因是公车数量减少；公务接待费支出决算为12.65万元，增下降2.8%，增减变动的主要原因是接待标准更严格。 

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国（境）经费

2016年因公出国（境）费0万元。 

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费7.96万元,其中： 

公务用车运行维护费支出7.96万元。主要用于开展工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 

3.公务接待费

2016年公务接待费12.65万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待90余批次，1400余人，共计支出12.65万元。 

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况 

2016年使用政府性基金预算财政拨款支出351.4万元。 

九、其他重要事项的情况说明 

（一）机关运行经费支出情况

2016年度，商务局机关运行经费支出268.22万元。 

（二）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，商务局有公有车辆1辆，为一般公务用车。 

十、名词解释 

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。 

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。 

4.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

6.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

7.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

8.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

10.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

11.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

12.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。