一、基本职能及主要工作  

（一）主要职能 

根据“三定方案”规定，我镇主要职能有： 

1、对辖区内农户和各类经济主体进行政策宣传、示范引导、提供服务、营造发展环境、维护社会稳定和保障农民合法权益。 

2、进行农村土地承包管理、农村集体资产财务管理以及推广农业技术。 

3、计划生育服务、农畜牧引进示范以及病虫害防治、城乡居民医疗、养老保险收缴及政策宣传、开展农村体育文化活动及宣传教育等公益性职能。 

（二）2016年重点工作完成情况 

1、完成固定资产投入18000万元。 

2、道路硬化25.6公里，渠系整治11.3公里，山坪塘整治48口，修建垃圾中转站1个，垃圾池198个。 

3、管理辖区内6000亩退耕还林麻竹，引进一业主新建一座竹片加工厂，对400亩核桃进行品种改良、土地流转1100亩发展柑橘、甘蔗、油茶树等产业，成片造林500亩。 

4、完成安装偏远农户安全饮水350户，安装天然气2000户，农电改造3000户，全面完成辖区内第二轮土地承包确权5160户，对辖区内4处严重地质灾害进行治理，转移安置群众33人，严格按“六个精准”、“五个一批”要求建档立卡475户1393人，易地搬迁193户507人,低保兜底65户83人，医疗救助200人次，教育扶贫168人，产业扶持270户，辖区内居民医疗保险参保率达99.5%，新农保参保率达98%。 

5、强化“三位一体”大调解工作机制，化解辖区内矛盾纠纷，狠抓安全生产，开展“三严三实”“两学一做”教育实践，逐步建成节约型、廉洁型、法治型政府。 

二、部门概况 

仁寿县四公镇人民政府为一级预算单位，四公镇总编制35名，其中：行政编制21名、参照公务员法管理的编制1名、其他事业编制13名。在职人员33名，其中：公务员23名、参照公务员法管理的人员0名、其他事业人员11名；退休人员14名。 

三、收支决算总体情况 

2016年收入合计913.97万元，其中：财政拨款收入913.97万元，占100%。 

2016年支出合计913.97万元，其中：基本支出695.14万元，占76.06%；项目支出218.83万元，占23.94%。 

四、财政拨款收支决算情况 

2016年度财政拨款收入913.97万元，与2015年相比增加2.58万元，增长0.28%；财政拨款支出913.97万元，与2015年相比增加2.58万元，增长0.28%。 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况 

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

2016年度一般公共预算财政拨款支出905.11万元，占本年度支出合计的99.03%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加57.06万元，增长6.30%。 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 

四公镇2016年一般公共预算财政拨款支出905.11万元，主要用于以下几个方面:一般公共服务支出292.24万元，占32.23%；文化教育与传媒支出7.07万元，占0.78%；社会保障和就业支出217.12万元，占24.00%；医疗卫生支出35.74万元，占4.00%；住房保障支出19.59万元，占2.16%；城乡社区支出22万元，占2.43%；农林水支出311.37万元，占34.40%。支出决算具体情况详见附表：财决公开3表。 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 

四公镇2016年一般公共预算财政拨款基本支出695.14万元，其中： 

人员经费608.51万元，主要包括：基本工资89.83万元、津贴补贴76.05万元、奖金51.38万元、其他社会保障缴费45.6万元、绩效工资50.37万元、机关事业单位基本养老保险缴费46.56万元、其他工资福利支出9.65万元、对个人和家庭的补助239.07万元。  

公用经费86.63万元，主要包括：办公费6.32万元、印刷费0.86万元、咨询费0.8万元、水费1.26万元、电费3.51万元、邮电5.07万元、差旅费15.21万元、维修（护）费0.44万元、会议费1.2万元、培训费0.84万元、公务接待费2.8万元、委托业务费7.9万元、工会经费1.96万元、公务用车运行维护费8.91万元、其他交通费用6.54万元，其他商品和服务支出24万元、其他资本性支出1.18万元。 

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况 

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为16.08万元，比2015年增加2.2万元，增长13.68%，其中：公务用车运行维护费支出决算为8.91万元，增长4.5%，增减变动的主要原因是开展连汪燕铁路拆迁、脱贫攻坚工作用车；公务接待费支出决算为2.8万元，增长8.81%，增减变动的主要原因是开展连汪燕铁路拆迁、脱贫攻坚工作。 

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 

（1）公务用车运行维护费

2016年公务用车运行维护费8.91万元,其中：截至2016年12月底，四公镇共有公务用车轿车1辆。公务用车运行维护费支出8.91万元。主要用于连汪燕铁路拆迁、扶贫攻坚、信访、调研、应急事件处理等具体工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 

（2）公务接待费

2016年公务接待费2.8万元。主要用于连乐铁路拆迁、扶贫攻坚、信访、调研、应急事件处理及系统内业务往来所发生的业务接待。 

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况 

四公镇2016年使用政府性基金预算财政拨款支出8.86万元。 

九、其他重要事项的情况说明 

（一）机关运行经费支出情况

2016年度，四公镇机关运行经费支出57万元，比2015年增加9.3万元，增长19%。 

（二）政府采购支出情况

2016年度，四公镇政府采购支出总额6.18万元，主要用于采购政府办公设备、政府业务办公耗材等。 

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，四公镇公有车辆1辆，属一般公务用车。 

十、名词解释 

1、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。 

2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

3、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。 

4、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

5、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

6、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

7、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

8、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

9、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

10、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

11、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

12、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。