2021年专项预算项目支出绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1.县发改部门负责贯彻执行国家以工代赈政策，拟定相关规章制度；做好项目管理工作，会同相关部门督促施工单位严格按照工程设计、技术规范和质量标准施工，协调解决工作中出现的困难和问题，明确相关参建单位工作职责、工作内容、项目库管理员及其工作职责、工作内容；定期调度项目建设情况，及时更新国家重大建设项目库、“项目一张网”信息、全国防返贫检测信息等系统；组织项目县级验收工作；加强以工代赈政策培训，搞好政策宣传，探索以工代赈工作机制，总结形成好的经验做法。

2.根据国家发改委《政府投资条例》规定，该项目资金属于中央财政资金，应按照政府投资项目方式予以立项。资金申报的依据：市发展和改革委《关于转下达2021年财政预算内以工代赈投资计划的通知》（眉市发改赈〔2020〕291号）。

3.根据省发展改革委《关于抓紧编报2021年财政预算内以工代赈资金建议计划的通知》、省发展改革委《关于转下达2021年财政预算内以工代赈计划的通知》（川发改赈〔2020〕646号）下达了眉山市2021年中央财政预算内以工代赈资金778万元，市发改委切块确定仁寿县富加镇2021年财政预算内以工代赈项目；

4.资金分配的原则及考虑因素。

仁寿县富加镇2021年财政预算内以工代赈项目由市发改委按照省发改委《关于转下达2021年财政预算内以工代赈计划的通知》（川发改赈〔2020〕646号）文件精神切块确定；

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容。

仁寿县富加镇2021年财政预算内以工代赈项目主要建设内容为田间道路建设2036米及道路附属设施；新建排水沟351米；新建蓄水池1口；土地平整26.6亩等；

2.项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

仁寿县富加镇2021年财政预算内以工代赈项目应实现的具体绩效目标：通过项目实施能使东风村225户666人受益；项目实施形成固定资产，实现村集体经济组织每年资金分红；预计发放劳务报酬18万元。

3.项目申报内容与实际相符，申报目标合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

步骤：该项目严格按照实施方案完成建设后，由业主先进行自验、自评，评价是否完成建设内容及相关绩效指标；业主自评后由乡镇进行初验自评，完成相关建设任务及绩效目标后报县级发展改革（以工代赈）部门；由县级发展改革（以工代赈）部门邀请省、市发改部门指导，进行县级验收和县级自评。

方法：采取现场实地核查、听取汇报、查阅资料、电话访问、入户调查、召开座谈会等方式开展。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。

依据市发改委《关于转下达2021年财政预算内以工代赈投资计划的通知》（眉市发改赈〔2020〕291号）文件申报资金。

县发改局于2020年11月27日对仁寿县富加镇2021年财政预算内以工代赈项目做出批复，文号：仁发改〔2020〕498号。

1. 资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）

项目名称	计划总投资（万元）			投资到位情况	截止2021年12月31日资金支付情况	截至目前资金支付率	项目完成情况
	中央财政资金	县级配套资金	企业自筹
仁寿县富加镇2021年财政预算内以工代赈项目	118		22	140	118	100%	已完工

（三）项目财务管理情况。

该项目实施单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，财务处理及时，会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程。

组织构架：县、乡（镇）、村分别成立了以工代赈工作领导小组；县发改部门、乡（镇）均确定一名分管领导作为项目负责人；村上成立以工代赈工作领导小组下设项目理事会，理事会由材料采购组、施工管理组、质量监督组、财务管理组、物资保管组、档案收集组等组成。

实施流程：劳务组织、成立理事会—组织工程建设—进行项目调度—组织竣工验收—工程移交—运行管护。

（二）项目管理情况。

该项目为以工代赈村民自建工程，严格执行了以工代赈相关法律法规及项目管理制度。

（三）项目监管情况。

县发改部门会同相关部门督促施工单位严格按照工程设计、技术规范和质量标准施工，协调解决工作中出现的困难和问题；定期调度项目建设情况，及时更新国家重大建设项目库、“项目一张网”信息；组织项目县级验收工作，探索以工代赈工作机制，总结形成好的经验做法，用以指导后续工作。该项目资金实行专款专用、专账核算、封闭运行，没有发生资金挤占、挪用现象，效果良好。

四、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

仁寿县富加镇2021年财政预算内以工代赈项目已完成田间道路建设2036米及道路附属设施建设；完成新建排水沟351米；完成新建蓄水池1口；完成土地平整26.6亩。

（二）项目效益情况。

仁寿县富加镇2021年财政预算内以工代赈项目的建设实现东风村225户666人受益；实现村集体经济组织每年资金分红；发放劳务报酬40.7065万元。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

该项目严格按照以工代赈村民自建的要求逐一落实，支出严格按照相关政策法规落实。项目评价为“好”。

（二）存在的问题。

无

（三）相关建议。

无

仁寿县发展和改革局

2022年10月25日