为全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“实施食品安全战略，让人民吃得放心”和“四个最严”要求，以创建第三批省级食品安全示范县为总抓手，强化党政同责、属地管理，有效解决突出问题，有效防控风险隐患，确保不发生区域性、系统性食品安全问题和重大食品安全事故，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，现就有关重点工作安排如下。   

1.创建省级食品安全示范县。积极创建食品安全示范县，通过强化示范引领，在生产、流通、餐饮等各领域开展系列示范创建行动，打造一批放心产品生产基地、餐饮服务示范街区、示范食堂、流通示范单位，发挥品牌创建的引领和辐射带动作用。大力开展“放心肉菜示范超市”活动，推动设立有机食品、绿色食品等优质精品肉菜专柜。持续开展食品安全示范乡镇的创建工作。（责任单位：县食安办、县食安委成员单位、各镇乡人民政府）   

2.加大食品安全工作评议考核和督查。乡镇将食品药品安全纳入党委政府年度综合目标考核和领导班子及领导干部综合考核评价，签订目标责任书并严格落实。加强对各乡镇、食安委成员单位的督查考核，定期组织对各乡镇食品药品安全组织机构、会议资料、日常监管情况、人财物保障情况进行督查，充分发挥乡镇食安办食品药品监管职能。（责任单位：县食安办、县食安委成员单位、各镇乡人民政府）   

3.深入推进网格化监管。进一步建立和完善县、乡镇、村（社区）、村（居）民小组的四级食品药品监管网络。每个村（社区）网格均要明确1名食品药品网格员，既可以由村（社区）干部兼任，也可以由现有的社区网格员兼任。乡镇要研究对网格员的激励办法和考核措施，让网格员既有工作压力，也有工作动力。（责任单位：各镇乡人民政府）   

4.强化食品安全源头治理。对全县水果基地、蔬菜基地、粮食示范园区和工业基地重点区域的土壤环境进行监测，准确掌握重金属污染、农药污染和化肥污染情况。抓好乡镇、县城饮用水水源地污染隐患排查和治理工作。推进农业生产标准化示范园区和基地建设，大力发展“三品一标”农产品，积极争取无公害、绿色、有机农产品质量认证，抓好农药、兽药和肥料、饲料等主要农业投入品监管，集中治理农药兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素等突出问题，严厉打击违禁超限量使用农药兽药行为。（责任单位：县农业和畜牧局、县水务局、县环保局、县经信局）   

5.持续深入开展“食品、保健食品虚假宣传、欺诈销售”专项整治。保持常态化监管及高压态势，对重点品种开展专项抽检，加大案件查处力度。严厉打击未经营许可生产、经营进口食品和保健食品行为，食品和保健品食品标签虚假标识标志行为，利用网络营销、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式进行欺诈经营行为，未经审查发布广告以及发布虚假广告行为等。（责任单位：县工商质监局、县公安局、县商务局、县食品药品监督局、县文广新局、县网信办、各镇乡人民政府）   

6.持续开展“地沟油”专项整治。加强食用油生产、经营、使用等环节的监管和抽检，加强废弃油脂收运过程监管，规范餐厨废弃物收运队伍，全面排查和打击非法收运、加工、处置餐厨废弃物的行为，严防“地沟油”回流餐桌；指导餐饮单位建立餐厨废弃物处置管理制度和台账，探索建立餐厨垃圾统一回收机制，并进行资源利用和无害化处理。适时推出油水分离设施安装优惠政策，引导城区餐饮单位安装油水分离设施，从源头上加强对餐厨废弃物的管理。（责任单位：县食品药品监管局、县城市行政执法局、县农业和畜牧局、县工商质监局、县公安局、县财政局、县整治办）   

7.加强农村食品安全治理。以农村及城乡结合部小食店、校园及周边为重点区域，指导食品经营单位严格建立并落实进货查验、索证索票、从业人员健康管理等规则制度。深入查找和梳理农村食品问题多发、易发的重点区域、重点业态、重点场所，严厉打击无证经营，销售“三无”、过期、有毒有害食品。组织开展农村自办群体性宴席食品安全检查，重点检查备案登记、培训指导情况，以及承办者经营条件是否符合要求等，农村自办群体性宴席备案率达到70%。鼓励村民就近利用村（社区）活动场地举办农村坝坝宴，加强对乡厨协会的业务指导及食品安全监管工作。（责任单位：县食品药品监管局、各镇乡人民政府）   

8.加强校园及校园周边食品安全监管。实行食品安全校长负责制，严格落实学校食品安全主体责任。开展春秋季开学期间学校（含托幼机构）食品安全专项检查、联合督查，大力整治学校食堂食品安全、校园及周边“五毛食品”等问题食品，规范周边小餐饮、小食杂店、小摊贩经营。在学校食堂开展量化分级“灭C行动”，加快推进学校食堂“明厨亮灶”工程，年底前“明厨亮灶”完成率要达到100%。建立县校联通的食堂视频监控平台，推动学校食堂快检室建设，年底前，全面完成就餐规模在500人以上学校食堂快检室。（责任单位：县教育体育局、县食品药品监督局、县城市行政执法局、各镇乡人民政府）   

9.加强各类展销会监管。执行《仁寿县会展业管理办法》，做好统筹协调，严把会展准入关和初审关，建立信息沟通机制，及时掌握各类展销会情况，加强适时监管。严格控制会展次数，全年原则上不超过5次，确因特殊情况需增加会展次数的，需经县委、县政府批准后方可举行，在举办期前后3个月内不得举办相同或类似会展。（责任单位：县商务局、县食品药品监管局、县城市行政执法局、各镇乡人民政府）   

10.加强“三小”行业整治工作。对全县小作坊、小经营店和小摊贩进行全面的调查摸底，登记造册，做到家底清、情况明。积极支持鼓励食品小作坊、小经营店和摊贩向标准化、集中化发展，实施食品小作坊“登记备案、挂牌公示、要素监管、监督抽验”四位一体的监管模式。积极建设食品摊贩集中经营示范街区，逐步实现食品小摊贩经营统一、备案统一、亮证统一、促使“三小”向规范化、制度化不断迈进。（责任单位：县食品药品监管局、县城市行政执法局、各镇乡人民政府）   

11.全面推行食品安全责任保险工作。重点围绕学校、大中型餐饮单位、农村坝坝宴、食品生产企业等领域推行责任保险工作，进一步降低食品安全风险，提高食品安全事故预防和救助水平。（责任单位：县食品药品监管局、各镇乡人民政府）   

12.加强互联网食品安全监管。推动网络餐饮服务第三方平台备案登记，履行主体责任。督促网络餐饮服务单位履行食品安全义务，公示食品经营许可证等重要信息。坚持线上线下治理相结合，对网上销售假劣食品行为加大检查力度，严厉查处互联网违法销售食品行为。组织网络食品经营单位开展食品安全知识培训。（责任单位：县食品药品监管局、县工商质监局、县商务局、县网信办）   

13.强化食品药品监督抽检。制定并实施全县食品、食用农产品质量安全抽检工作计划。加强乡镇监管机构、学校食堂、食用农产品批发市场、大型餐饮单位快检室、快检设备配备。及时发布食品药品安全抽检信息、风险警示或消费提示。对问题单位加大抽检频次，对高风险品种实施全覆盖，增强抽检针对性。对抽检不合格食品药品产品或监测发现的问题样品，及时采取下架、封存、召回、销毁等措施。（责任单位：县食品药品监管局、县农业和畜牧局）   

14.强化食品安全应急处置能力。加强食品安全事故应急处置的领导和指挥，建立健全食品安全应急体系，修订食品安全应急预案。开展应急预案培训演练，完善食品安全应急装备物资配备，督促指导食品生产经营企业特别是大型企业建立事故防范、处置、报告等工作制度，提高企业事故防范和应急处置能力。严格规范事故信息报送，有效处置食品安全事故及事件，无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故行为。（责任单位：县食品药品监管局、县卫计局、各镇乡人民政府）   

15.切实助力食药环境保护。督促指导酒类小作坊使用清洁能源，或安装煤烟除尘设施并保持正常使用，严禁废水乱排；要继续在餐饮单位推行安装油烟净化装置，并做到达标排放，全县大中型餐饮单位油烟净化装置安装率要到达100%。（责任单位：县食品药品监管局、县环保局、各镇乡人民政府）   

16.加大食品安全违法犯罪打击力度。突出食品安全重点区域、重点环节、重点品种，深入持久开展食品安全专项整治，保持打击食品安全违法犯罪行为的高压态势。重拳整治非法添加、滥用农兽药等农业投入品、地沟油等违法行为。完善案件查办制度，强化案件查办信息公开，规范案件查办行为，涉嫌犯罪的，要及时移交公安机关，不得“以罚代刑”。完善行刑衔接机制，加强行政执法与刑事司法的衔接，及时依法审查、办理食品安全涉刑案件。（责任单位：县食品药品监管局、县农业和畜牧局、县公安局）   

17.强化食品安全宣传教育。以“食品安全宣传周”活动为载体，强化对监管人员、从业人员和学生等重点人群的宣传教育。开展大规模培训，分层次、分领域、分乡镇辖区对各级农产品和食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员开展食品安全集中培训，强化食品生产经营者主体责任意识。畅通食品安全投诉渠道。加大对“12331”投诉举报电话和仁寿有奖爆料微信平台的宣传力度，全面推行投诉举报奖励制度，投诉举报核查回复率达100%。（责任单位：县食品药品监管局、县农业和畜牧局、县文广新局、县党务政务服务中心、各镇乡人民政府）