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仁寿县卫健局“三升级”提升基层卫生服务能力
2021-06-23   作者: 点击数:  
 索 引 号  1040818576/2021-114805  公开方式  主动公开  公开日期  2021-06-23
 发布机构  县卫生健康局      
 公开程序  经本单位审核后公开

仁寿县卫健局践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”精神理念,深入开展“我为群众办实事”实践活动,在资源、发展、保障上下功夫,提高质效,进一步推进全县基层卫生健康服务能力提档升级。   

整合资源,实现医疗服务提质升级。一是完善服务体系。按照“两核六极多点”医疗资源布局和医疗卫生发展思路,建立了以县人民医院、县中医医院2个三甲医院为核心,富加、汪洋、文宫、禾加、钟祥、彰加卫生院6个县域医疗服务次中心为支撑;以18个乡镇卫生院为骨干;以196个村卫生室为网底的“2+6+N”医疗救治体系和疾病防控体系。二是发展壮大“六极”。根据服务能力和辖区服务(辐射)人口,全县设置县域医疗服务次中心6个(富加、汪洋、文宫、禾加、彰加、钟祥),集中力量按照二级综合医院标准建设打造。2021年,富加、汪洋2个次中心基础设施建设建成投用,启动禾加、文宫、钟祥、彰加4个区域医疗服务次中心基础设施建设,2025年医疗服务能力全部达二级综合医院水平。三是整合基层资源。以“两项改革”为契机,以医疗资源优化为落脚点,坚持“布局改优、服务改好、机制调新、队伍改活”的原则,将原47个乡镇卫生院、504个村(社区)卫生室,调整为24个乡镇卫生院(含6个县域医疗服务次中心)、259个村(居)卫生室。   

错位发展,促进医疗能力提能升级。一是提升“两核”牵引能力。按照“全县一盘棋”的思想,注重县人民医院、县中医医院的核心优势,三年内与省内知名医院建立紧密型合作关系,以专科联盟、远程会诊、人才培养等为抓手,补短板、强弱项,切实提升本土三甲医院核心竞争力,带动提升全县医疗服务水平,实现“大病不出县”目标。二是提升“六极”支撑能力。加大对“六极”大中型医疗设备投入,增设科室和诊疗项目,成为县域内片区医疗救治中心、急救中心、技术指导中心、人才培训中心和公共卫生中心。“六极”与“两核”建立紧密的合作指导关系,参照县级医院管理,采取柔性引才政策,加大人才招引力度,实行县级医院薪酬分配制度,大力提升医疗承载能力,实现“常见病不出片区”目标。三是夯实“网底”兜底能力。加强乡村医生队伍建设,强化业务培训,提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室的基本公共卫生和基本医疗“双基”服务能力,实现“小病不出乡村”目标。   

强化保障,激活医疗内核提档升级。一是强化人员规划统一管理。将非建制乡镇卫生院现有的编内人员、编外人员、退休人员整体划转到18个乡镇卫生院统一管理,合理优化人岗设置,确保减员增效。二是建立卫生改革发展专项资金。每年安排不低于1500万元专项资金,用于人才引进培养、基层服务能力提升、学科建设、重点专科创建及医院等级创建等。三是创新人才引进政策。探索设立特设岗位,在区域医疗次中心引进一批急需技术骨干和紧缺专业人才,在一般乡镇卫生院、社区卫生服务中心引进一批具备相应执业资格中医康复特色人才,建立“乡聘村用”机制,确保到2025年底每个行政村至少有1名执业助理医师资格以上合格村医。坚持柔性引才、多措激励,集中解决基层人才引不进留不住难题。   

  
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