项目名称：仁寿汪洋循环经济园区修编规划   

评价单位：北京中企安信环境科技有限公司   

证书号：国环评证乙字第1046号   

本次公示主要就仁寿汪洋循环经济园区修编规划的环境保护问题，征求规划区所在地或者与本规划有直接或者间接关系，或者对本规划环境保护感兴趣的企事业单位或者个人的意见或建议，对规划在施工期间和运行期间所造成的环境影响的意见和建议，以及对规划区选址及规划支持与否的态度。   

公众可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等反映自己的意见或建议，供政府主管部门、建设单位、评价单位听取参考。   

如你有任何意见与建议，或者需要索取更加详细的信息，请于公示日10个工作日内与建设单位或评价单位联系，公示期限为2018年6月7日~2018年6月20日，为期十个工作日。   

1、建设单位

名称：仁寿县汪洋循环经济园区管委会   

地址：仁寿县汪洋镇人民政府1楼   

联系人：周主任   

联系电话：18180******   

电子邮件：********@qq.com   

2、环评单位

名称：北京中企安信环境科技有限公司   

地址：成都市高新区吉瑞四路蜀都中心二期1栋三单元2101   

联系人：王工   

联系电话：13568******   

邮箱：*********@qq.com   

一、规划背景

仁寿汪洋循环经济园区是2010年3月由眉山市委、市政府批准成立的工业园区，是四川省省级循环经济试点园区，仁寿县最早工业税金过亿的园区，2013年被四川省经信委评为四川省新型工业化产业示范基地。   

原仁寿汪洋循环经济园区规划范围包括翻身、新华、五四、红阳、大勇、大忠、协作、临江、民益、五爱等11个行政村，规划面积20.00平方公里，其主要产业定位为以煤化工、耐材、机械加工、仓储物流为主的循环经济园区。   

2012年，仁寿汪洋循环经济园区管理委员会委托成都市环境保护科学研究院编制了《仁寿汪洋循环经济园区规划环境影响报告书》，并于同年取得了四川省环境保护厅出具的足球即时比分《仁寿汪洋循环经济园区规划环境影响报告书》审查意见（川环函[2012]421号为更好地指导园区的项目建设，全面提升园区的品质与形象，园区管委会根据县委县府精神，结合园区发展建设的需要，仁寿汪洋循环经济园区管理委员会决定对原规划进行修编，其规划范围面积调整为19.70平方公里，包括大勇社区、红阳村、大忠村、协作村、民益村、临江村、五爱村等用地，园区产业发展定位为：依托区域特有资源和政策优势，借助汪洋区位及交通优势，打造以装备式建筑企业为龙头的新型建材产业为核心，新材料产业、机械加工产业为两翼，现代物流和商贸服务等为支撑的循环经济产业园区，规划期限为2017年~2030年。   

二、规划方案

1、规划基本情况

仁寿汪洋循环经济园区位于眉山市东部仁寿县汪洋镇南部，距离仁寿县城44公里，威远县城45公里。规划区总规划面积为19.7km²。

表1仁寿汪洋循环经济园区规划一览表

2.布局结构

（1）功能分区

结合土地利用总体规划及工业布局现状，按照产业空间布局寻优原则，对园区实行功能分区，逐步打造专业化程度高、分工明确、布局合理的产业园，引导园区工业向各产业组团聚集，构建“一心、两轴、五组团”的工业发展新格局。   

“一心”：指园区中部的生产性配套服务中心。以铁路站前商务区为核心，集行政办公、商贸物流、批发交易、金融保险、咨询研发等于一体的生产配套服务核心。   

“两轴”：指沿园区中部一横一纵两条主干路形成的十字型产业发展轴线。   

“五组团”：指碗厂配套生活组团、新型建材产业组团、新材料产业组团、物流产业组团、机械加工产业组团。规划围绕产业集聚，有效整合资源，做优做强优势产业，在园区内形成多个功能性产业组团。   

（2）用地布局规划

根据仁寿汪洋循环经济园区功能分区与布局，园区分为新型建材产业组团、新材料产业组团、物流产业组团、碗厂配套生活组团、机械加工产业组团。园区北面为新型建材产业组团，主要发展装配式建筑产业；园区东部为新型建材产业组团，主要发展有色金属电子材料、玻璃制品、可塑秸秆新材料等产业；园区南侧为机械加工产业组团，主要发展农机自动化技术装备、农产品生产加工装备等农用机械制造以及与新材料产业相关的机械制造业；物流产业组团、生产服务中心及配套生活组团位于园区西侧。   

三、选址的环境合理性

经规划环评调整建议对现有企业的控制、对后续引入产业的环境门槛要求以及对污水处理厂规模、中水回用、区域减污方案等的实施，仁寿汪洋循环经济园区的建设从地表水、地下水、大气、声环境、固废各方面均不会加重区域环境污染。   

四、规划实施拟采取的环保措施

大气环境：（1）调整能源结构，加大天然气、电能以及其它清洁能源的比重来替代燃煤目前在能源结构中的主导地位，以此减少大气污染物的排放量，缓解环境压力；（2）严格审批各类排污项目，控制园区主要污染物排放总量。优化产业发展结构，控制大气污染排放严重的企业，提高清洁生产准入要求。   

水环境：（1）完善园区污水管网，加快园区污水处理厂建设。（2）深化工业污染防治，提高企业污染防治能力和环境管理水平，对重点污染企业实施水污染治理，加强已达标污染源的监控和管理；（3）实施区域水污染物总量控制。   

声环境：（1）交通声环境综合整治，加快园区内部交通网络化建设和道路“软化”，以降低交通噪声。在主要道路两侧设置绿化带，降低交通噪声的影响；（2）加强工业噪声管理与防治，工业生产使用固定设备造成噪声污染的单位，必须实行排污申报登记，采取防治措施，减轻噪声对周围生活环境的影响；   

固体废弃物：（1）生活垃圾实行分类收集、密封式运输，采用综合处理方法进行处理；（2）园区企业产生的危险废物必须交有处置资质的危险废物处理机构统一处置，不得随意堆弃，各企业应该严格规范危险废物的收集和运输。   

五、入区企业环境门槛及准入条件

1、禁止发展的产业

（1）不符合国家产业政策和行业准入条件的项目；   

（2）水泥制造、焦化、黄磷、金属冶炼、氯碱化工、煤化工、化学农药、皮革、印染染整、白酒酿造、化学制浆造纸、单独的电镀等排水量大且水污染物难处理的企业。   

（3）技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。   

（4）与规划环评建议的园区产业发展方向不相容的项目。   

2、鼓励发展的产业

（1）优先引入不排放生产废水的项目，鼓励引入在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平；清洁生产标准达到过优于国家先进水平的项目；   

（2）鼓励引入符合现行国家产业政策行业，符合行业准入条件、符合规划产业，企业效益明显，对区域不造成明显污染，遵循清洁生产及循环经济的项目。   

需要说明的是：规划提出的主导产业，园区向可持续的方向良性发展，该原则有利于形成产业的集聚效应，有利于污染物排放的控制，有利于环保设施的正常运行，有利于环境管理。但对于不属于区域主导产业的拟入驻企业，若与规划行业有互补作用，或属于园区重要项目的下游企业，或属于高品质、高附加值、低污染的企业，或有利于园区实现循环经济理念和可持续发展，这一类企业若在具体项目环评中经分析与周边规划用地性质不相冲突，不会影响园区规划的实施，建议对该类企业从规划角度不作更多的限制。   

六、规划环评总体结论

规划经优化调整后是合理的，区域大气环境容量可支撑规划区发展，区域地表水环境容量可支撑规划区发展，规划环评提出的减缓措施可有效减缓因规划区开发建设造成对区域环境的不良影响，有效节约资源、能源，有利于“三废”治理，规划环境目标可达。总体而言，在切实加强对规划区企业产污的治理及达标排放监管，实施污染物排放总量控制，落实报告提出的准入条件和环境门槛，落实风险防范措施及应急预案后，从环境保护角度来看，本规划的实施是可行的。