仁府办发〔2022〕11号

各镇乡（街道）人民政府（办事处），县级各部门，各园区管委会：

2022年1月19日，仁寿县第十九届人民代表大会第二次会议审议通过了县政府县长明宇代表第十九届人民政府所作的《政府工作报告》，现印发你们，请结合本单位实际认真抓好贯彻落实。

仁寿县人民政府办公室

2022年1月21日

政府工作报告

2022年1月18日在仁寿县第十九届人民代表大会第二次会议上仁寿县人民政府县长 明 宇

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2021年工作回顾

2021年，是极具挑战的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，面对严峻复杂的国内外形势、持续加大的经济下行压力和不断反复的新冠肺炎疫情，历经中央生态环境保护督察、国务院大督查等多重考验，我们始终保持战略定力，统筹推进疫情防控和经济社会发展，从容应“考”、沉着应“战”，经济社会持续平稳健康发展。全县地区生产总值突破500亿元大关，地方一般公共预算收入实现45.4亿元、增长23.1%。城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长8.5%、10.4%。全国综合实力百强县排位提升5位至114位，全国县域经济百强县排位提升30位至130位。

（一）综合实力稳步增强。工业经济不断壮大。电子信息产业正在成为全县首个百亿产业。电子信息、食品及农副产品加工、新型建材三大主导产业占规上工业总产值比重达81.2%。农业产业不断提质。德康种猪场全面建成投产，全年出栏生猪101.5万头、存栏77万头。粮食产量连年增长，达65.4万吨。粮油现代农业园区成功创建省四星级现代农业园区。服务业品质不断提升。万达广场、栖西里建成投用，乐高乐园、长平水街等项目加快建设。成功举办半马世界田联标牌赛事等重大活动。实现旅游收入83.4亿元、增长20.3%。成功创建四川省服务业强县。建筑业整体水平不断增强。建筑业一级资质总承包企业达8家，总产值实现186.7亿元。

（二）城乡面貌越发靓丽。新老城区更加协调。投资25亿元实施城建项目42个。建成投用天府大道市政公园等城市公园2个，城区绿化覆盖率提升至40.6%，成功创建省级生态园林县城。建成市政道路25条，提升改造老旧小区81个。出行更加便捷。连汪燕铁路仁寿段主体完工，红星路南延线仁寿段、环天府新区快速通道等交通干线完成建设。建成县、乡、村道486公里。成仁、眉仁、临空、县域4个“半小时交通圈”基本形成。乡村更加美丽。完成“厕污共治”17.8万户，农村户用卫生厕所普及率达89%，生活污水得到有效处理的行政村达83.5%以上。创建省级、市级乡村振兴先进镇4个、示范村28个。环境更加和谐。全面实施河湖长制，全县水环境持续改善，球溪河水质稳定在地表水III类，城市集中式饮用水水源地水质稳定达到Ⅱ类、达标率100%。扎实治理大气污染，全年空气质量优良天数达332天、优良率91%，达到国家二级标准。持续开展土壤环境保护，农药化肥持续减量，垃圾焚烧发电厂等固废无害化处置项目建成投用。

（三）民生福祉持续改善。民生投入不断加大。实施民生实事项目154个，全面完成民生票决项目10个，全口径民生支出占一般公共预算支出比例达80.5%。统筹各级资金3.15亿元，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，所有脱贫户、监测户无一人致贫返贫，顺利接受全省巩固脱贫成果后评估实地评估。教育事业品质发展。中德先进制造学院、仁寿成都外国语学校、文缜小学、东街幼儿园建成投用，新增义务教育学校、幼儿园学位5560个。提升改造学校55所，撤并学校22所。2名学生被清华大学录取，“985”“211”高校录取人数分别同比增长60%、16.8%。医疗资源优化提升。新妇幼保健院、县第二人民医院建成投用，县中医医院新区医院、汪洋中心卫生院全面完工。县妇幼保健院“三乙”创建通过现场评审。社会保障逐步完善。新增城镇就业1.2万人，城镇登记失业率控制在3.1%以内。稳岗就业工作被人社部“中国就业”网站专题报道。根治欠薪成效显著，被省委省政府表彰为全省去冬今春农民工服务保障工作先进县。省级社区治理试点项目顺利通过省绩效评估。文化宣传全国推广。县融媒体中心荣获“2020—2021年度头部县级融媒体中心综合传播力10强”，“大美仁寿”APP荣获“2020—2021年度全国县级融媒体中心融合传播优秀融媒平台10佳”。安全饮水全域覆盖。改扩建供水管网111公里，全县自来水通村率达100%。

（四）社会大局安定有序。始终坚守疫情防控底线。坚持“外防输入、内筑防火墙、人物环境同防”，抓牢社会面常态化防控，重点场所防控责任不断压实，冷链物流、农村地区等重点行业区域防控措施不断巩固，新冠病毒疫苗实现应种尽种。始终坚守安全生产底线。全面落实“三个责任”和“三管三必须”要求，压实安全生产“一包一”责任，全年未发生较大及以上生产安全事故。始终坚守社会稳定底线。“平安仁寿”纵深推进，深化禁毒人民战争，常态化推进扫黑除恶斗争，反电信网络诈骗、禁毒等专项工作取得较大成效。市域社会治理现代化试点工作顺利通过省中期评估验收，全国信访工作示范县创建顺利通过省级复核。

（五）自身建设不断加强。政治建设持续推进。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，持续推进党史学习教育常态化、制度化，坚决拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”。始终坚持依法行政。严格执行民主集中制，政府行政决策法治化水平不断提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议136件、政协委员提案147件，满意率均达100%。积极推动党政机关负责人出庭应诉制度落实，县政府出庭应诉率100%。作风建设持续深化。理顺督查工作制度，全面推行清单制+“四不两直”督查方法，不断强化政府系统执行力。廉政建设不断强化。严格落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题，党风廉政建设和反腐败工作全面加强。

审计、统计、民族宗教、保密、慈善、工会、共青团、妇联、国防教育、人民防空、国防后备力量建设、退役军人、双拥、住房公积金、地方志、档案等工作持续健康发展。

各位代表，惟其艰难、方显勇毅，惟其磨砺、始得玉成。成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下齐心协力、奋斗实干的结果。在此，我代表县政府，向各位老领导、老干部、老同志，向全县广大干部群众、人大代表、政协委员、工商联、无党派人士、各人民团体、驻仁部队、武警官兵、政法干警、各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济发展结构还不优、质量还不高；土地指标、环境容量、资金保障等要素制约还较为突出；民生事业还有短板，距离群众期盼还有一定差距。对此，我们一定高度重视，努力加以解决。

2022年工作安排

2022年是新一届政府开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是市委确定的“制造强市突破年”，是县委确定的“制造强县攻坚年”，也是仁寿创建全国百强县的冲刺之年。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委十一届十次全会、市第五次党代会、市委五届二次全会、市五届二次人代会、县第十四次党代会和县委十四届二次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，保持“打基础、补短板、扬优势、利长远”战略定力，聚力“12345”发展战略，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，奋力推动高质量发展示范县建设，全力争创全国县域经济百强县。

今年经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长7.7%左右；一般公共预算收入增长8%以上；固定资产投资增长12%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%左右。

2022年，将抓好以下十八个方面重点工作：

——做强产业支撑，不断提升发展能级

（一）加速工业发展。坚定实施制造强县。加快推进优势产业绿色低碳高质量发展，打造仁寿现代制造业升级版。突出抓好四大企业培育计划^[1]，培育年销售收入超100亿元企业1户、10亿元企业2户。确保2022年规上工业总产值突破240亿元、规上工业增加值增长10.5%，新增规上工业企业12户以上。加快龙头项目建设。加快推进德康通内斯项目建设，推动川威项目一期开工。推进铁马焦化等技改项目，完成工业技改投资22亿元、增长16%以上。抓好产业延链补链。围绕信利项目，招引电子信息上下游企业5户，加快同舟电子、菲越科技等12个电子信息项目建设。持续释放信利项目产能，确保全年实现产值120亿元以上，全力打造成渝地区电子信息重点配套基地。

（二）稳定农业发展。巩固粮食生产。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加快全省高标准农田项目整区域推进示范县建设，累计建成高标准农田103.8万亩，粮食播种面积达174万亩以上、产量稳定在65.65万吨以上。保障生猪供给。全面投产德康100万头生猪养殖项目。牢牢守住非洲猪瘟等重大动物疫情防线，确保全年生猪出栏110万头、存栏77万头以上。做优特色水果。加快“褚橙农庄”乡村振兴项目建设，建成川果智慧冷链物流中心和川果交易所。积极招引枇杷、梨等农产品初深加工企业。深化天府仁品品牌创建。确保第一产业增加值同比增长4%。

（三）提升服务业活力。构建现代服务业格局。围绕“333”现代服务业体系，推进乐高乐园、天府国际物流城、铂尔曼酒店等重点项目，加快形成“一核四区”现代服务业空间布局^[2]，全力打造成渝地区重要的休闲旅游度假基地。全力提振市场消费。加快培育栖西里创建省级特色商业街，打造夜间消费、游乐吃住行全时消费示范地。适时出台消费券等激励政策，持续繁荣消费市场。促进文旅融合发展。推进天府旅游名牌创建，力争曹家镇梨树村成功创建天府旅游名村。2022年，第三产业增加值达240亿元以上、增长9%。

（四）强化项目引领。全力储备争取项目。精准对接国省重点投向，建立项目储备库，编制三年滚动计划，确保项目应入尽入。紧盯中央预算内投资等重点，实行“清单+责任”制管理，压紧压实对上争取责任，全年累计对上争取资金40亿元以上。完善项目推进机制。加强政府性投资项目管理，建立“1+3+N”项目调度推进机制^[3]，落实“红黑榜”“6个1”“1123”等项目推进制度，实行重大项目专班推进，确保美加蓉祥电子信息科技产业园（一期）等3个省市重点项目建成投用。加大项目招引力度。围绕三大主导产业编制“五图七单”^[4]，建立健全招商引资项目库，推行委托招商、联盟招商，实行全员招商、专业招商，开展精准招商、精兵招商，确保项目加快签约、落地、见效。全年招商引资总到位资金153亿元以上。

（五）加快创新驱动。打造创新引擎。积极筹建四川信仁光电显示技术研究院，聚焦“芯、屏、器、核、网”全产业链，建设电子信息产业科技创新示范区。2022年全社会研发投入占GDP比重达2%。聚集创新人才。深入实施“仁寿育才工程”，引进、培养创新创业团队2个、各领域创新创业领军人才10人。聚焦“双一流”招院引所，加快西南交通大学希望学院等重点院校建设。加大创新投入。落实创新税收优惠政策，建立财政科技投入稳定增长机制，大力扶持科技型、成长型中小微企业研发。重点支持信利等5户企业创建国家级“专精特新”、行业“小巨人”，积极打造技术创新示范和制造业单项冠军企业，企业研发投入增长30%以上。

（六）强化要素保障。加大项目用地保障。全面清理闲置厂房、低效用地，加大“批而未供”和闲置土地盘活力度，保障项目落地建设。落实好增减挂钩、增存挂钩等制度，加大存量建设用地、历史遗留用地问题处置力度。建立土地指标计划管理制度，出台弹性供地相关政策，推行工业用地“标准地”改革。加大电力供应保障。有序实施“十四五”重点电网项目，加快大化110千伏变电站、元通110千伏输变电工程等电力项目建设，确保玉龙35千伏配电式变电站等7个项目建成投用。积极对上争取直购电政策，降低企业用能成本。加大金融服务保障。全面提升金融服务实体经济能力，加强重点建设项目金融支持。积极搭建投融资对接平台，组建银行、保险、证券、担保等专业金融服务队，实现企业融资需求服务全覆盖。2022年，县内金融机构人民币存款余额增长10%以上、人民币贷款余额增长15%以上。

——改善城乡面貌，不断提升环境品质

（七）加快城乡建设。拓展优化城市空间。抢抓东彭仁新同城化发展机遇，围绕眉山“市域副中心”定位，高标准编制《仁寿县国土空间总体规划》，加快“天府南门金三角”规划落地，推动与眉山主城联动发展。推进新老城区融合。投资1.4亿元，改造老旧小区127个，全面提升居民居住环境。加快城南城北片区市政道路工程建设，加速新老城区互动互通。建成天府仁寿大道至仁沐新高速连接段项目，全面贯通城区南北主轴。加快“两山一河”、城市会客厅文化公园等城市公园建设，城区绿化覆盖率达40.9%。推进“智慧仁寿”建设，建立人口、空间地理、电子证照等基本数据库。巩固创文创卫成果，争创国家卫生县城和省级文明城市。强化镇村规划建设。因地制宜编制重点镇、中心村发展规划。推进县城和6个中心镇、66个中心村新型城镇化体系建设，示范带动全域293个村（社区）协同发展。提升农村供水保障能力，全县农村自来水集中供水率、普及率分别达96%、95%。促进房地产、建筑业健康发展。持续稳定房地产市场，推进保障性住房建设。支持县内建筑企业提升资质、做大做强，培育龙头骨干建筑业企业10家以上，全年实现建筑业总产值209亿元以上、增长12%以上。

（八）着力交通提升。实现轨道交通“零突破”。实现连汪燕铁路仁寿段通车试运营，完成市域铁路S5线、外环铁路等城际轨道交通项目征地拆迁等前期工作。推进重点公路项目建设。加快对接眉州大道东延线、仁资（中）快速通道等重点项目规划。力争天眉乐高速等重点项目年内开工。天府大道二峨山段路基基本成型、隧道基本贯通。推动仁简快速通道建设，加快实现与“双机场”连通。加快乡村公路提质。强力实施交通基础三年提升行动，全年完成县、乡、村道建设500公里。

（九）做优生态环境。治理突出问题。以“零容忍”态度对待一切破坏生态的行为。健全“三线一单”^[5]分区管控制度。强力推进中央环保督察反馈问题整改，系统整治黑龙滩生态环境保护问题。稳定流域水质。持续推进河湖长制，坚决落实“四水四定”^[6]。加快推进污水处理设施建设，确保县城第三城市生活污水处理厂、大化第二污水处理厂建成投用，汪洋、文宫、慈航第二污水处理厂开工建设。实施球溪河全域生态治理工程和钟祥等乡镇污水管网建设。实现国控、省控断面及集中式饮用水水源地水质优良比例均达100%。改善大气质量。严格执行项目污染物排放“2倍削减替代”^[7]，做好碳达峰、碳中和工作，持续推进大气污染治理，全年空气质量优良天数比例达90%以上。防治土壤污染。全面启动禁止、限制使用不可降解塑料制品。提升固废、危废处理能力。

——深化改革开放，不断激发内生动力

（十）深化重点改革。深化财税改革。牢固树立“过紧日子”思想，从严控制一般性支出和“三公”经费，优先保障基本民生支出。优化财政支出结构，坚决遏制政府隐性债务增量。纵深推进预算绩效管理，实现重点项目预算绩效管理全覆盖。推进国企改革。稳步推进县属国企市场化转型和集团化运行，力争2022年县属国有企业规模突破600亿元、营收突破50亿元、利润突破5亿元。聚力园区改革。推进“亩均论英雄”改革，推行工业项目“标准地”供应，加快仁寿经开区扩区调位。加强与天府新区等区域合作，探索建立“飞地园区”^[8]模式。

（十一）扩大开放合作。积极融入“双圈”。“清单制+责任制”贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成都都市圈发展规划》和《成眉高新技术产业带建设方案》，全力推进产业发展、民生服务、基础设施等共建共享。搭建合作平台。抢抓成眉高新技术产业带建设等政策机遇，推动电子信息等先进制造业与成渝差异化协同。依托仁寿经开区和信利项目，积极承接东部沿海发达地区和成都产业、加工贸易梯度转移，促进与昆山光电产业园、重庆双福高新区对接合作。稳定外资外贸。力争2022年，新增外资企业2家，新增外贸实绩企业2家，外资到位资金1800万美元以上。

（十二）优化营商环境。提高审批效率。深化“放管服”和“最多跑一次”改革，发布“零跑腿”事项清单，推广“办不成事”窗口经验，扩大“一业一证”和“套餐式”注销改革应用面。塑造服务品牌。建成四川一体化政务服务平台仁寿分站点，实现高频政务服务事项“全程网办”，全力打造“仁易办”高效政务服务品牌。优化项目服务。推行投资建设项目审批“管家式”服务，全面应用四川省工程建设项目审批管理系统（2.0版），变“群众跑”为“数据跑”。开辟重大投资项目“快速通道”，实行重大投资项目落地“一对一”服务，缩减审批时限、降低企业成本。

——增进民生福祉，不断提升幸福指数

（十三）促进教体事业发展。提升教育质量。大力实施教育质量三年提升行动计划。深入开展教育质量综合改革，探索学段融通办学体系，构建“1+4+N”高质量教育新格局^[9]。优化调整学校布局，完成9所小规模学校撤并整合，新建学校5所，全面推进长平初中、德培小学等9所学校建设，新增学位10770个。落实“双减”政策。强化“五项管理”，规范办学行为，加强无证无照学科类培训机构排查整治。做好学校课堂提质增效，促进学生德智体美劳全面发展。开展全民健身。持续升级打造“仁马”品牌赛事。举办仁寿县第四届运动会，扎实开展各类校园和群众性体育活动。

（十四）促进医卫水平提升。完善医疗体系建设。推进医联体等医药卫生体制改革，健全“2+7+17+66”医疗服务体系^[10]，启动县疾病防治快速检验中心和文宫、钟祥等区域医疗中心建设。有序推进医卫领域两项改革“后半篇”文章，完成乡镇卫生院和村卫生室撤并。加强重大疾病防控。深入开展爱国卫生运动，加强艾滋病、结核病等重大传染病防治，不断完善防控体系建设，统筹提升公共卫生服务能力。推进“一老一小”工作。建成县妇幼保健院示范性托育服务指导中心，推进医养结合和友善医院创建，提升老龄健康服务和托育服务能力。

（十五）促进社会事业进步。强化社会保障。继续实施全民参保计划，确保城乡居民综合参保率达100%。落实被征地农民养老保障政策，全面代缴低保对象等困难群体城乡居民基本养老保险。强化医疗保障。推进城乡居民医保全民参保、应保尽保。加快医保DRG^[11]付费改革，全面规范诊疗服务行为。加强医保基金监管，确保医保基金安全。强化关心关爱。实施未成年人保护中心能力提升和维护改造工程，争创全国第一批未成年人保护示范县。启动乡镇敬老院适老化改造。推进乡镇（街道）购买社会救助服务试点，妥善解决城乡居民临时性生活困难。重建仁寿县残疾人康复托养中心。强化创业就业。做好就业援助和创业扶持，城镇登记失业率控制在3.9%以内。推动根治欠薪核心制度落地落实，严厉惩处违法欠薪，推动劳动监察案件到期100%结案。

——守好“三大”底线，不断夯实发展基础

（十六）精准防控疫情。加强防控能力建设。坚持“外防输入、内筑防火墙、人物环境同防”，压实“四方责任”，加强重点人员排查和闭环管控。坚持补短板、强弱项、补漏洞，提升核酸检测、流调溯源、院感防控能力。强化应急处置准备。完善应急响应机制，定期全员培训、实战演练或桌面推演，提升专业技能和实操能力。建成核酸检测方舱实验室，确保具备2天内完成常住人口全员核酸检测能力。加快免疫屏障构建。全力推进疫苗接种，加强疫苗接种宣传，引导应种尽种人群全面接种，推进18岁以上其他人群“加强针”接种，持续构筑疫情防控屏障。

（十七）强化安全生产。压实工作责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，聚焦道路交通、建筑施工、危险化学品等重点行业领域，扎实开展安全生产专项整治三年行动，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故。抓好防灾减灾。抓好重点区域、重点场所、森林和城乡火灾隐患排查整治，坚决杜绝较大及以上火灾事故发生。加强科普宣传教育，抓好防汛减灾救灾和地质灾害防治。提升应急能力。启动综合应急指挥平台建设，配足配强应急救援队伍，科学合理储备应急救灾物资，全面提升突发事件应对和抢险救援能力。加强食品、药品、特种设备安全监管，让群众生活更安心。

（十八）维护社会稳定。全力化解矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”。建立健全县、乡、村三级信访代理机制，创新网格化社会治理。健全完善房地产领域遗留问题处置领导小组工作机制，常态化落实县领导接访、下访和包案制度，深入推进“治重化积”。用好“房票安置”政策，妥善化解房地产领域问题。全力打造“调处超市”，成功创建全国信访工作示范县。建设平安仁寿。加快“雪亮”工程四期、“平安仁寿”二期和智慧平安小区二期建设，全力打造“智治陵州”。坚决打击治理电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。进一步深化禁毒人民战争。促进网格、警格、社区三方融合，打造更高水平平安仁寿。

全面加强政府自身建设

各位代表！面对新阶段、新任务、新要求，我们将全面加强政治、法治、效能、廉洁和作风建设。

加强政治建设。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域。

加强法治建设。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，加强司法和审计监督。深化政务公开，让权力公开、透明、阳光运行。高质量办好建议提案。扎实开展“八五”普法。

加强效能建设。推动行政审批事项双下沉，不断完善“家门口”的政务服务。强学提能，破解政府系统干部“本领恐慌”，加快解决发展中的各种难题。破除“守摊”思想，不断提升政府效能。

加强廉政建设。严格落实中央八项规定精神，管好用好财政资金和公共资源资产。着力整治群众身边的不正之风和腐败问题，持续营造风清气正的良好政治生态。

加强作风建设。坚持“快、准、严、细、实”工作作风，狠抓各项工作落实落细。事不避难、义不逃责，敢于攻克改革发展中的难题，力戒“四风”问题。

各位代表！一切愿景，唯有实干方能实现；一切事业，唯有担当方能成就。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅向前，奋力推动高质量发展示范县建设，全力争创全国县域经济百强县，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

名词术语解释

1.四大企业培育计划：指龙头企业培育计划、“专精特新”和行业“小巨人”培育计划、上市企业培育计划、小企业成长培育计划。

2.“一核四区”现代服务业空间布局：“一核”指中部都市生活服务中心；“四区”指北部特色旅游示范区、西部国际高端度假目的地、东部临空基地现代物流枢纽、南部农副产品配套服务基地。

3.“1+3+N”项目调度推进机制：“1”即项目委员会，“3”即招商引资工作领导小组、对上争取工作领导小组、项目推进工作领导小组，“N”即多个项目推进专班。

4.五图七单：“五图”指产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图、企业分工协作关系图；“七单”指主要产业链清单、重要产业集群清单、重点企业清单、重点投资项目清单、存在问题清单、现有政策清单、可部署创新链清单。

5.三线一单：指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

6.四水四定：指以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

7.污染物排放“2倍削减替代”：指一切新建、扩建和改建项目必须契合环保要求，其新增的净化物排放量必须用县域内其他项目的增添量中止替代，增添量应达新增量的2倍以上。

8.飞地园区：指打破行政区划限制，通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，以产业园区为主要载体，在异地通过共建或托管等方式建设工业项目，实现优势互补、区域协调、可持续发展经济模式的园区。

9.“1+4+N”高质量教育新格局：指以仁寿实验中学为极核，以仁寿一中南校区、仁寿一中北校区、鳌峰初中、长平初中为支撑，辐射引领全县各学段高质量发展。

10.“2+7+17+66”医疗服务体系：指构建以县人民医院、县中医医院2个三甲医院为核心，以7个县域医疗服务次中心（富加、汪洋、禾加、文宫、钟祥、彰加、龙正）为支撑，以17个乡镇卫生院为骨干，以66个村卫生室为网底的医疗卫生服务体系。

11.医保DRG：指一种以疾病诊断为主要分类轴、将住院病人进行分类和分组的方法，根据住院病人患病类型、病情严重程度、治疗方法以及病人个体特征、合并症、并发症、住院转归等因素，将患者分为不同的“疾病诊断相关组”，并以组为单位打包确定价格、收费、医保支付标准等。