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仁寿县人民政府办公室关于进一步做好全县劳动力调查工作的通知
2015-07-08   作者: 点击数:  
 索 引 号  008570032/2015-00055  公开方式  主动公开  公开日期  2015-07-08
 发布机构       
 公开程序 

有关镇乡人民政府,县级有关部门: 

按照国家统计局、国家统计局四川调查总队的工作要求,从2015年7月开始在住户收支调查国家调查网点组织开展月度劳动力调查工作,为切实组织开展好该调查工作,更加真实准确、灵敏及时地反映全县就业、失业状况,更好地为县域经济社会发展新常态服务,现就有关事项通知如下。 

一、充分认识开展劳动力调查的重要性和紧迫性

全国劳动力调查是重要的国情国力调查,其中就业失业数据是研判经济形势的核心指标之一,是各级党委政府宏观决策和管理的重要依据之一。改革完善全国劳动力调查是贯彻落实党中央、国务院关于正确认识新常态、适应新常态、引领新常态的重大举措,是加强和改善民生的重要基础性工作,是填补健全统计制度体系、工作体系的重要体现。当前,我县正在深入实施国家级全域天府新区战略,就业失业形势发生较大变化,通过开展劳动力调查工作,摸清掌握就业失业信息,对县委、县政府科学决策具有十分重要的意义。各级各部门要以高度的政治责任感,认真组织开展好劳动力调查的各项工作,确保就业失业数据真实性、精确性。 

二、锁定目标,明确职责

(一)调查对象。住户收支调查网点中确认的非空住宅中抽取选中的居民户。 

(二)调查内容。 

1.调查时间、样本量及其轮换标准。一是调查时间。本轮劳动力调查从2015年7月起至2017年6月止。今后年份根据住户收支调查网点变动而变化。二是样本量。每个调查网点每月调查4户,每月轮换2户,月度间轮换比例为50%。三是样本轮换。样本轮换采用2—10—2模式,即一个住户连续2个月接受调查,在接下来的10个月中不接受调查,然后再接受连续2个月的调查,之后退出样本。 

2.调查频率和调查时点。一是调查频率为月度调查。二是调查时点为每月10日零时,其中10月为15日零时,春节所在月根据具体时间确定。 

3.调查周。调查时点之前的一个星期为调查周。每月3日零时至9日24:00时,其中10月为8日零时至14日24:00时。劳动力调查要了解的是被调查者在调查周内的就业与失业情况。 

4.调查项目。户表为5个项目,人表为29个项目。核心项目包括是否工作、是否找工作、是否能工作用于判断就业、失业和非劳动力,重要项目包括未工作原因、工作时间、失业时间。 

5.入户登记。每月10日—14日进行,具体按照“不漏户、不错户”要求由辅助调查员手持PDA进行入户询问和现场登记;登记结束后,由辅助调查员现场发送数据。 

6.编码。一是非专项编码由PDA自动生成。二是专项编码包括行业码和职业码两类。 

7.数据审核、验收。一是数据审核时限始于调查之日,止于本级验收截止之日。二是数据审核要随入随审,其中重点项目着重审,重点人群优先审。三是数据验收为每月20日,省级验收截止。审验截止后,需经上级机构授权才可修改数据。 

8.数据汇总。采用不加权汇总方式汇总本辖区数据。 

(三)工作职责。国家统计局仁寿调查队负责统筹做好劳动力调查的组织实施、业务培训指导、督促检查和对上衔接工作,强化调查数据审核、分析、上报和汇总等工作。县委农工办负责统筹协调农村调查网点劳动力就业,促进农村居民收入增加,解决调查统计过程中遇到的问题和困难。县人社局负责统筹协调城镇调查网点劳动力就业,促进城镇居民收入增加,解决调查统计过程中遇到的问题和困难。县财政局要将劳动力调查工作经费纳入年度预算,足额保障。各有关部门要积极支持调查队开展劳动力调查工作,认真落实帮扶措施,促进调查网点城乡居民增收创收。各涉点调查乡镇要落实劳动力调查专项工作经费,主要领导要亲自抓,分管领导要主动入户调查,切实解决调查户生产生活中的问题和困难,业务指导员和辅助员要按时深入调查户开展现场调查、做好台账、强化数据审查、及时上报调查数据等一系列工作,确保全县调查工作高质量完成。 

三、健全机制,强化保障

(一)成立机构。成立以县政府分管领导任组长,有关部门分管领导为成员的的领导小组(详见附件1),负责统筹、协调、解决全县劳动力调查工作中的重大问题。领导小组办公室设在国家统计局仁寿调查队,由国家统计局仁寿调查队主要负责人兼任办公室主任,负责领导小组日常事务。领导小组原则上每季度召开一次专题会,研究解决劳动力调查统计工作中存在的困难和问题,确保全县劳动力调查工作顺利推进。 

(二)强化责任。各级各部门要加强调查员队伍建设,多形式开展调查人员的培训,增强工作责任感,着力提升入户调查工作技巧和业务水平,确保调查数据质量。要加强调查员管理,涉点乡镇确定的辅助调查员不得随意更换,确需调整的须征得国家统计局仁寿调查队同意并备案。要建立健全调查工作基础台账,强化指标间数据的审核,确保调查数据符合实际。 

(三)严格督查。县政府督查室、国家统计局仁寿调查队定期不定期对全县劳动力调查工作开展情况进行专项督查,对工作不落实、数据把关不严,影响全县劳动力调查工作质量的单位和个人予以通报批评。通报结果作为单位年度综合目标考核和评先评优资格的重要依据。 

附件:1.仁寿县劳动力调查工作领导小组成员名单 

2.宏观经济学四大指标主要内容 

 

仁寿县人民政府办公室  

2015年7月3日 

 

附件1 

仁寿县劳动力调查工作领导小组成员名单

组  长:骆三勇 县委常委、县政府副县长  

副组长:卢建林 国家统计局仁寿调查队队长 

成  员:彭少勋 县政府办公室副主任 

王锡权 县发改局副局长、古佛乡党委书记、人大主席 

黄健康 县委农工办副主任 

沈世祥 县经信局纪检组长 

杜  健 县财政局副局长、县政府金融办主任 

范优建 县商务局副局长 

祝立中 县统计局副局长 

林金华 县人社局副局长 

唐绪能 国家统计局仁寿调查队副队长 

有关乡镇分管乡镇长  

领导小组办公室设在国家统计局仁寿调查队,由卢建林同志兼任办公室主任,负责领导小组日常工作。  

 

附件2 

宏观经济学四大指标主要内容

一、经济增长率

经济增长率是末期国民生产总值与基期国民生产总值的比较,以末期现行价格计算末期GNP,得出的增长率是名义经济增长率,以不变价格(即基期价格)计算末期GNP,得出的增长率是实际经济增长率。在量度经济增长时,一般都采用实际经济增长率。 

经济增长率的计算分为两种:一是年度经济增长率。年度经济增长率衡量的是两年之间经济的变化。计算比较简单,就是后一年的经济指标(如GDP或人均GDP)减去前一年的经济指标再除以前一年的经济指标,如果我们用百分数来表示的话还要再乘上百分百。二是年均经济增长率的计算。年均经济增长率衡量的是若干年来经济的平均变化情况。计算比较复杂,用数学符号和公式来表述。假设一个经济变量y的值由初始值y0经过n个时间段(比如年、月、日等)后变为yn,则在每个时间段里y的平均增长率应该是g= n√yn/y0-1。 

二、失业率

失业率是指失业人口占劳动人口的比率。一直以来,失业率数字被视为一个反映整体经状况的指标。 

失业率=失业人口/(就业人口+失业人口) 

就业人口:为了取得收入或报酬在参考周工作了一小时及以上 

失业人口:没工作+找(想)工作+能工作 

就业人口+失业人口=劳动力(经济活动人口) 

非经济活动人口=全部人口-经济活动人口 

三、通货膨胀率

通货膨胀率,是货币超发部分与实际需要的货币量之比,用以反映通货膨胀、货币贬值的程度;而价格指数则是反映价格变动趋势和程度的相对数。是一种货币现象,指货币发行量超过流通中实际所需要的货币量而引起的货币贬值现象。通货膨胀与物价上涨是不同的经济范畴,但两者又有一定的联系,通货膨胀最为直接的结果就是物价上涨。 

四、国际收支平衡

国际收支平衡,指一国国际收支净额即净出口与净资本流出的差额为零。即:国际收支净额=净出口-净资本流出;或BP=NX-F。在特定的时间段内衡量一国对所有其他国家的交易支付。如果其货币的流入大于流出,国际收支是正值。此类交易产生于经常项目,金融账户或者资本项目。国际收支平衡被视作一国相关价值的另一个经济指标,包括贸易余额,境外投资和外方投资。固定汇率制度条件下,汇率主要不是由市场来调节的。在本币波动较大时,政府为维护固定汇率,都会主动采取干预措施。 

  
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