仁府办函〔2017〕32号  

各镇乡人民政府，县级各部门，各园区管委会：  

经县政府同意，现将县教育体育局等12个单位《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的实施意见》转发你们，请认真贯彻执行。  

仁寿县人民政府办公室  

2017年3月23日  

关于进一步加强新形势下老年人体育工作

的实施意见

县教育体育局、县发改局、县民政局、县财政局、县农业局  

县文广新局、县卫生计生局、县旅游局、县老龄办  

县总工会、县妇联、县残联  

为进一步推进老年体育事业的发展，根据市教体局等12部门《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的落实意见的通知》（眉府办函〔2016〕113号）精神，结合我县实际，提出如下实施意见。  

一、充分提高认识   

当前，我国已进入老龄化社会阶段，应对人口老龄化已成为国家一项长期发展战略。尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任，党和政府始终高度重视和关心老龄工作，把老龄工作作为构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分。提高老年人健康水平是提高老年人生活质量的基础和前提。  

老年人体育工作是我国老龄事业和体育事业的重要组成部分，要站在落实全民健身国家战略的高度，将老年人体育工作作为协调推进“四个全面”战略布局的重要举措，大力发展老年人体育事业，维护和保障老年人体育健身权益。  

二、明确工作目标   

增强老年人体质，提高健康水平，丰富精神文化生活是新形势下老年体育工作的根本任务。要切实建立“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的老年人体育工作格局；实现老年人体育工作有组织、有骨干、有活动、有制度、有阵地、有经费，并确保持续健康发展，要将老年人体育工作与社会稳定、服务民生等工作紧密结合，全面推动全县老年人体育事业健康持续发展。  

三、加强组织领导   

各乡镇人民政府，县级各部门和各园区管委会要认真贯彻落实国家、省、市、县老年人体育工作的各项政策措施，确定一名领导分管老年人体育工作，定期召开专题会议，加强各部门的沟通协调，及时解决老年人体育工作中的困难和问题。积极推动老年人体育健身活动广泛深入开展。  

四、加强协会建设   

加强老年人体育组织建设，各乡镇所辖村、社区广泛建立老年人健身活动中心站点；县级各部门、各园区管委会建立老年人体育健身活动组织，在全县范围内逐步完善并形成老年人体育健身组织网络。要充分发挥老年人体育协会在老年人体育工作中的作用。不断加强老年体育协会自身建设，努力实现“六新”（领导班子有新作为、解决问题有新突破、人才队伍有新壮大、活动开展有新特色、健身项目有新拓展、健身老人有新增加）；老年体育协会要认真推选主要负责人，积极吸收退休老干部进入领导班子，聘用政治觉悟高、业务能力强的人员处理日常事务，确保各项工作有序开展。继续加强老年人体育骨干队伍建设，有计划、有针对性地培养一批社会体育指导员。  

五、加大保障力度   

坚持财政投入为主、社会赞助为辅的原则，不断拓宽老年人体育工作经费的来源渠道。各乡镇人民政府，县级各部门和各园区管委会要把老年人体育工作经费作为全民健身工作经费的组成部分，纳入财政预算，并根据经济发展和财政收入水平逐步加大投入。财政部门安排专项经费，支持举办老年人体育活动、运动会、参加上级重大老年人体育赛事。民政部门福利彩票公益金要加大对残障老人体育康复的支持力度。鼓励支持机关企事业单位、社会团体和个人向老年人体育组织赞助和捐赠活动经费。对在老体协坚持工作的退休人员可给予适当劳务补助。体育健身场所和设施是老年人开展体育健身活动的重要保障，要将老年人体育健身场地设施建设纳入城乡体育场地设施建设总体规划并同步建设。集中使用的彩票公益金支持体育事业专项资金要充分考虑老年人体育健康需求。使用彩票公益金建设的全民健身工程要统筹考虑老年人健身功能，配置老年人喜爱、适用广泛、健身效果好的体育器材。公共体育场馆要免费或低收费向老年人开放。机关、学校、企事业单位的体育设施应优化改进，尽可能满足老年人体育健身需求。适合老年人健身活动的闲置公共场地设施可优先用于开展老年健身活动。现有的老年人活动场所，因城乡建设规划确需拆除或改变其功能用途的，必须严格按照《四川省全民健身条例》有关规定办理。  

六、开展健身活动   

老年体育协会要充分发挥协会、健身团队等的作用，按照“尊重自愿、重在参与、就地就近、形式多样、文体结合、科学文明、有益健康”的原则，继续推动老年人体育健身活动广泛深入开展。要突出参与性、健身性、娱乐性、趣味性、多样性，因时、因人、因地制宜创新活动方式。积极开展农村基层老年人体育健身，坚持每年举办一次农村老年人体育工作现场会或经验交流会。力争到2020年，老年体育人口到80%以上。