仁府办发〔2017〕47号  

各镇乡人民政府，县级各部门，各园区管委会：  

为贯彻落实《眉山市人民政府办公室关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》（眉府办发〔2017〕23号）精神，创新和完善城乡广播电视产品和服务供给，进一步提升全县广播电视公共文化服务水平，经县政府同意，现就加快推进广播电视村村通向户户通升级工作有关事项通知如下。  

一、工作目标  

统筹有线、无线、卫星三种技术覆盖方式，到2017年，5713户预脱贫户实现电视户户通，到2020年，基本实现电视户户通、广播村村响，有线广播电视网络基本实现数字化、双向化、智能化，地面无线数字电视实现数字化，直播卫星公共服务基本覆盖有线网络未通达的农村地区，推动“高清四川智慧广电”普及应用，形成与我县经济社会发展水平相适应，覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型广播电视覆盖服务体系，进一步提高公共服务标准化、均等化水平。  

二、主要任务  

（一）实现数字广播电视全覆盖。因地制宜、科学规划，统筹有线、无线、卫星三种技术覆盖方式，加快“视听乡村”、“宽带乡村”和“中央广播电视节目无线数字化覆盖工程”建设，科学推进数字广播电视覆盖和入户接收。鼓励有条件的农村用有线光缆联网方式，享受“看广电电视，宽带免费用”等惠民资费政策。采取整村推进等方式，扩大农村有线电视覆盖率，在有线电视未通达的农村，通过“中央广播电视节目无线数字化覆盖工程”提供服务；在有线和无线均无法到达的农村，由乡镇公共服务网点销售直播卫星设备加以补充解决。  

（二）加快有线电视高清化、互动化进程。积极推进有线广播电视双向覆盖网络建设，逐步全面实现光纤入户，支撑“高清四川智慧广电”建设，实现户户看高清、家家可互动的目标。  

（三）全面落实广播电视基本公共服务标准。按照省、市基本公共文化服务指导标准（2015—2020），确保通过无线数字提供不少于15套广播电视节目，通过直播卫星提供25套电视节目和不少于17套广播节目；有线广电网络提供不少于6套模拟电视节目供用户选择收看。  

（四）加快构建全县应急广播体系。加快县、乡、村三级联动的应急广播信息制作播发、调度控制平台、多种应急广播传输覆盖通道及接收终端等建设，向城乡居民提供政务信息发布、政策宣讲、灾害预警应急广播等服务。  

（五）建立完善工作长效机制。加快乡镇公共服务网点建设，充实乡镇广播电视公共服务网点内容，进一步发挥广电网络公司宣传、推广和服务的渠道优势，逐步形成“县有机构管理、乡（镇）有网点支撑、村组有专人负责、用户合理负担”的公共服务长效运行维护体系。  

三、保障措施  

（一）加强领导，提高认识。各级各部门要充分认识到广播电视所承载的公共服务属性，要将广播电视村村通向户户通升级作为一项重要工作内容，切实加强组织领导，实行“一把手”负总责，政府统一领导、部门密切配合的工作推进机制。有关单位、乡镇和四川广电网络仁寿分公司要因地制宜、循序渐进，认真组织实施，让广播电视村村通向户户通升级工作真正惠及广大人民群众。  

（二）落实责任，强力推进。各乡镇和县级有关部门要密切配合，切实把做好广播电视户户通相关基本公共服务工作纳入重要工作日程，纳入脱贫攻坚计划，纳入综合目标考核的重要内容，确保各项目标任务顺利完成。县发改局、县财政局、县文广新局、县扶贫移民局等部门要切实履行职能，确保政策落地、项目落实。各乡镇人民政府是辖区内推进广播电视村村通向户户通升级工作的责任主体，要对四川广电网络仁寿分公司在宣传动员、基础设施建设、进村入户等方面给予支持配合，全力做好协调和保障服务工作，确保到2020年广播电视覆盖率达100%。四川广电网络仁寿分公司是工作的实施责任主体，要积极对上争取资金投入，科学制定规划、确定目标，认真组织实施。  

（三）加强督查，确保落实。文化、发改、财政等部门要切实履行职责，加强对目标进度、资金使用、工程质量和服务水平的监督检查，确保广播电视服务质量和水平，促进我县广播电视事业健康有序发展。  

仁寿县人民政府办公室  

2017年7月21日