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仁寿县卫生和计划生育局关于《仁寿县建立现代医院管理制度实施方案》的政策解读 | ||||||||||||||||||
2018-12-14 作者: 点击数: | ||||||||||||||||||
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一、起草背景 随着医药卫生体制改革的不断深入,深层次体制机制矛盾日益凸显,改革正由形成框架向制度建设转变。现代医院管理制度是深化公立医院改革的主要目标,也是推动各项医改政策在医院层面落地生根的重要途径。为加快建立现代医院管理制度,推进医院治理体系和管理能力现代化,强化公立医院引领带动作用,促进社会办医健康发展,完善多元办医格局,为人民群众提供公平可及、安全有效、方便可负担的医疗服务,全面推进健康仁寿建设,制订《仁寿县建立现代医院管理制度实施方案》。 二、起草过程 面对新的形势和挑战,国务院办公厅印发了《关于建立现代医院管理制度的指导意见》(国办发〔2017〕67号),省政府办公厅印发了《关于建立健全现代医院管理制度的实施意见》(川办发〔2018〕39号),眉山市人民政府办公室印发了《眉山市建立现代医院管理制度实施方案》(眉府办函〔2018〕67号),为建立现代医院管理制度指明了方向。按照国家、省、市文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。 三、主要目标 到2020年,100%医院完成章程制定,建立健全统一高效的公立医院领导体制、治理体系、管理制度和运行机制,形成比较完备的医疗机构管理政策和制度规范,推动各级各类医院管理法治化、规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。 四、主要内容 包含3个方面重点任务,涉及18项具体改革任务。 (一)进一步完善现代医院管理制度。规范医院内部管理,建立健全10项管理制度。分别是制定医院章程、健全医院决策机制、健全民主管理制度、健全医疗质量安全管理和便民服务制度、健全人力资源管理制度、健全财务资产管理制度、健全基本建设和后勤管理制度、健全综合绩效考核制度、健全科研创新管理制度、健全信息管理应用制度。 (二)建立健全医院治理体系。合理界定政府和医院的权责关系,重点抓好四项改革任务。一是强化各级政府办医职责;二是落实医院经营管理自主权;三是完善医院综合监管体系;四是加强行业自律和社会监督。 (三)加强医院党的建设。一是充分发挥公立医院党组织的领导作用;二是加强公立医院基层党建工作;三是加强社会办医院党组织建设;四是加强医院先进文化建设。 五、实施步骤 (一)方案制定(2018年10月底前)。结合我县实际,制定建立现代医院管理制度实施方案,明确工作目标、任务、步骤和要求等。 (二)试点推进(2018年11—12月)。县人民医院、运长医院、中鑫医院开展试点,先行探索。 (三)全面推开(2019年1月—2020年12月)。总结试点经验,全县逐步扩面,完善政策措施,全面建立现代医院管理制度。 六、政策咨询 仁寿县卫生和计划生育局,医政医管股,电话:36233719。 |
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