仁寿县公安局交通警察大队

关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年11月27日至12月26日，县委第四巡察组对仁寿县公安局交通警察大队开展了巡察，2024年2月26日巡察组向仁寿县公安局交通警察大队反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。

自巡察组反馈问题后，仁寿县公安局交通警察大队高度重视，立即组织成立了巡察整改工作领导小组，多次召开专题会议，认真研究制定巡察整改工作实施方案，明确整改责任和时限，细化整改措施，对照问题，积极整改。截至目前，巡察反馈的31个问题已整改落实29项，正在整改2项正在整改中。现将集中整改进展情况报告如下。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

仁寿县公安局交通警察大队把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委第四巡察组的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高思想认识，把握整改要求。在县委第四巡察组反馈意见后，仁寿县公安局交通警察大队立即召开巡察整改民主生活会，逐项分析巡察反馈问题，明确整改内容的责任领导和责任中队。

（二）加强组织领导，明确整改任务。大队成立了仁寿县公安局交通警察大队反馈意见整改落实工作领导小组。由党总支书记任组长，党总支副书记、教导员，党总支委员、副大队长任副组长，各交警中队、车管所党支部书记为成员的领导小组。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。大队党总支委成员强化对分管部门的检查指导，不定期开展检查督导，确保整改工作落地见效。巡察整改工作领导小组办公室承担起整改日常监督责任，把整改督察督办作为日常监督的重要内容，主动监督，靠前监督，加强经常性督促检查，持续跟踪督办；认真整改巡察组移交反馈意见，对检查发现的问题集中整治，对反馈的问题及时跟进，把整改工作统筹推进，动态解决巡察反馈的问题；坚持用好问责武器，对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。同时，注重发现和总结整改工作中好的经验做法，及时报送上级领导部门。

二、坚持问题导向，不折不扣整改落实县委巡察组反馈意见

（一）贯彻落实党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.足球即时比分式传达学习上级重要会议、文件精神

整改措施：一是及时召开党总支部会议和班子会议，迅速传达贯彻落实党中央重要会议以及文件精神，强化理论学习，制定学习内容和学习计划，坚持集中学习和自学相结合，每月大队和各中队按时召开专题学习会，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要批示精神，党员代表谈体会，结合实际研究贯彻落实意见，利用“第一议题”“三会一课”“周五集中学习”等及时传达，确保党的各项政策理论学习全面入心入脑；二是严格开展谈心谈话制度，县局党委委员分管领导分别与大队班子成员进行谈心谈话，大队班子成员分别与分管中队中队长进行谈心谈话，严格落实“一岗双责”，坚持率先垂范，带领全体党员民辅警深刻领会习近平总书记的重要论述精神实质和核心要义。同时，认真学习贯彻上级重要会议和文件精神，以学促干、学以致用，结合大队的实际提出切实可行的贯彻落实意见，努力提升大队工作规范化、精细化、科学化水平。领导班子坚持重大事项集体讨论决策，确保每件事情能及时上传下达，严格按照程序决策。

整改情况：一是2024年3月17日召开民主生活会，制定大队2024年度学习计划、党支部年度学习计划，把习近平总书记重要指示精神和重要论述列入大队理论学习计划；二是及时传达贯彻落实上级决策部署，对习近平总书记关于公安工作会议重要指示批示精神进行再学习再深化。2024年8月15日召开专题学习会，按照上级部署组织全体党员干部学习贯彻党的二十届三中全会精神，引导全体党员干部以全会精神为引领，切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动公安交警工作；三是各中队常态化开展专题学习、专题研讨，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和考察四川重要讲话精神贯通起来，把持续深化党纪学习教育与贯彻落实全国公安工作会议精神、全省公安工作会议精神结合起来，对照省厅、总队、支队、县局的部署要求，靠前担当、忠诚履职，扎实做好各项公安交管道路事故预防“减量控大”工作。

2.记分制度执行不严

整改措施:一是坚持把《四川省公安机关民警日常违规行为记分办法》作为严管公安队伍言行举止的一个准则，要求全体民警要自觉对照《记分办法》标准，找准差距、落实整改，切实推进公安队伍标准规范化建设；二是进一步严格落实《记分办法》要求，列入年度考核计划标准。

整改情况：每月25日前各中队报送民警日常记分表发送至综合中队办公室，由综合中队办公室专人录入四川省公安机关民警日常违规行为记分系统。

整改进度：已整改完毕并将长期坚持。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

3.制度建设不健全

整改措施：一是对于制度不完善的问题，要对照上级部门的制度，围绕本单位工作实际，建立完善多角度的管理规范，内容要涉及到大队工作的全方面、全过程；二是同时也要及时更新、替换原有的、该删除的删除、该更改的更改，让制度能够及时更新，符合当前的工作需求。

整改情况：一是完善制度建设，建立健全大队党建工作制度，确保具有针对性和可操作性；二是加强对制度执行情况的监督检查，确保制度得到有效落实；三是通过完善考核评价机制、强化责任追究等方式，推动党建工作制度化、规范化。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

4.公文管理不规范

整改措施：一是建立公文流转台账，大力推行无纸化办公，除涉密文件和无法传输文件外，公文往来一律通过OA系统；二是在拟办、会文、呈送、转办、催办、答复等各个流转环节，做到环环相扣、无缝衔接，不积压、不拖延。

整改情况：一是2024年5月13日大队组织召开公文管理培训会，各中队负责公文管理人员参加，会议要求学习围绕公文管理和公文写作展开学习，对公文写作过程中存在的问题进行针对性、系统性的详细讲解；二是每月定期对各中队公文办理情况进行跟踪督办，建立《重点任务台账》，每周清理OA系统文件、保密文件归档情况，着力解决压限报文、超时归档等问题。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

5.“三重一大”制度执行不严

整改措施：一是加强对“三重一大”决策制度的学习宣传。通过组织专题学习、培训等方式，进一步提高党员民辅警对“三重一大”决策制度的认识和理解，增强贯彻执行“三重一大”决策制度的自觉性和主动性；二是进一步规范“三重一大”决策制度的执行。完善决策制度，规范决策记录，加强对决策执行情况的跟踪反馈，确保“三重一大”决策制度的严格执行；三是加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，建立健全长效机制，确保“三重一大”决策制度的贯彻落实。

整改情况：一是2024年6月14日、7月15日、9月10日、分别召开大队专题学习会学习“三重一大”、支部委员会议事决策制度；二是安排专人负责支委会记录和管理。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

6.对民辅警的日常监管薄弱

整改措施：一是进一步强化日常监督管理。大队领导干部严格落实“一岗双责”；二是落实落地队伍管理监督向“八小时外”拓展延伸，突出严教、严管、严督，确保民辅警“八小时外”严格遵守法律法规、警纪警规，做到不触红线、不越底线、不引发负面舆情，切实维护队伍的良好形象。

整改情况：一是立行立改每月定期召开警示教育会，分析典型违规违纪案例，敲响警钟；二是由综合中队专人负责，对各中队进行日常督察检查，对队伍中可能存在的苗头性、倾向性问题摸底分析、主动干预、有效处置，做到摸底在早、教育在早、干预有效，防止小问题发生质变。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

7.固定资产未入资产管理系统

整改措施：一是针对固定资产实物，财务方面要建立总账，从财务角度严肃物资管理，无论是资产的采购、入库、还是使用、报废处置等，均应由财务室专人负责，要及时更新和登记，管理责任要落实到个人；二是对单位现有的固定资产进行定期和不定期地盘点清查。

整改情况：一是2023年采购的打印机、碎纸机、办公家具等已录入固定资产系统；二是目前未录入资产管理系统的已全部录入到位。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

8.差旅费发放审核把关不严

整改措施：一是对差旅费的报销标准、报销流程等进行了规范和细化；二是强调在今后的报销过程中严格遵照差旅费报销制度，据实报销，对不符合报销的财务票据，一律不得报销。

整改情况：一是2024年6月20日组织全体职工培训差旅费报销管理规定；二是今后的差旅费用报销申请表均需由上级领导审批后方可进入下一步流程。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

9.违规支付花草租赁费用

整改措施：一是加强财务核算，严格加强核算管理，各项经费支出有计划、按流程，经费使用部门做好项目资金预算，确认项目的实用性、必要性，财务保障部门做好经费统筹安排；二是按照《四川省财政厅关于贯彻落实党政机关过紧日子要求严格控制一般性支出的通知》及开展“厉行节约反对浪费”专项排查整改工作的要求，有条理地按计划支出。

整改情况：一是各项经费支出严格遵守提前报批，修订交警大队财务管理办法，在大队统筹经费中，严格按规定提前报党总支审批，党总支研究同意后再进行项目实施及支付；二是各项经费支出务必合法、合规。财务人员在使用经费过程中，严格按照财经制度执行，每一项支出都必须遵守相关法律、法规，切实确保支出票据合法合规、资料齐全。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

10.票据报销签字不规范

整改措施：一是及时补全原始凭证对检查中发现的个别原始凭证中票据签字不规范的现象。二是及时做好清理核对和细致分析，并纠正错误，保证票据报销凭证的真实合理有效、签字规范问题。

整改情况：一是2024年7月15日对负责财务管理人员进行培训，杜绝此类问题再次发生；二是今后针对票据不规范问题一律不予报销。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

11.执法执勤车辆使用不规范

整改措施：一是严格派车手续。离开仁寿县的工作用车，填写《派车单》，由大队领导审批。若遇出警、处理突发事件等紧急情况需要用车，可先出车后补手续；二是加强执勤执法车辆油料管理。

整改情况：一是建立使用台账，要求各部门加强油卡管理，按“一车一卡一台账”的管理办法，确保油料用于执勤执法工作；二是大队办公室财务人员每季度对各所、队车辆运行管理情况进行统计汇总，目前已对两个季度进行汇总，未发现问题发生。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

12.部分下属中队公车维修不合理

整改措施：一是车辆管理部门结合工作实际，对辖区内具有车辆维修保养资质商家进行调研、比价，再根据实际情况确定维修保养定点并签订定点维修保养协议；二是加强人员的管理，增强工作责任心。

整改情况：一是修订完善大队公车维修管理制度，严格按照制度重新制定登记表格；二是完善公车维修管理台账，对维修问题，维修费用小票进行登记并妥善保管；三是明确车辆管理使用责任人，完善车辆维修保养审批流程，严格实行“先审批、后维修”要求。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

13.实施采购项目把关不严

整改措施：一是2024年以来，大队领导班子及业务人员加强法律法规学习，严格按照政府采购要求和程序完善今年以来的各项目采购流程；二是提及的交警大队食堂食材采购配送服务项目，我大队按照采购要求报送财政局相关股室审批，严格落实采购流程，目前已完成该项目采购。

整改措施：一是严格把关实施采购项目的流程，依法依规开展采购工作；二是修订大队采购项目管理办法，采购项目问题一经发生，扣减工作人员考核评分；三是严格开展大队2023年以来实施采购项目的专项检查,排查相关问题并进行整改。

整改进度：已整改完毕。

14.政府采购评审专家资格不合规

整改措施：一是2024年以来的评审专家要经过支委会议把关讨论决定后方可具有有效性；二是具有大额支出的采购需要附上班子成员讨论会议记录复印件。

整改情况：一是针对部分采购及采购评审专家存在的问题，对相关财务人员进行提醒谈话；二是严格制度流程办理完善好相关手续，对于2024年3月后的评审严格把关。

整改进度：已整改完毕。

15.停车场租赁现场调研不够、监管不严

整改措施：一是根据内控及绩效管理办法，业务部门根据项目具体情况加强前期调研；二是研判项目实施的可行性，对项目实施全过程加强监督管理及履约验收，杜绝“一刀切”现象的再次发生。

整改情况：一是加强对停车场租赁的现场调研，确保项目的可行性；二是大队召开座谈会，并在2024年8月12日大队领导与财务人员开展实际调研，发现问题并进行整治，并在后期不断监督检查，督促作为。

整改进度：已整改完毕。

16.党总支议事程序不规范

整改措施：一是加强支委会议的规范性。严格按照党的民主集中制原则，定期召开支委会议，讨论和研究大队重要事项。确保会议的议题、议程、决策过程和结果都有详细的记录；二是严格执行“三重一大”制度，对于重大事项的决策，必须经过支委会议讨论，并做好书面支委会议记录，确保大队工作的合规性和有效性，同时，加强对领导班子会议纪要和原始记录的管理，确保资料的完整性和准确性。

整改情况：一是严格执行制度要求，严格落实“三重一大”事项“事前、事中、事后”报审备案工作要求；二是对拟上会事项程序不规范或存在问题的，一律退回重审。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

（三）基层党组织建设情况方面

17.对党建和党风廉政建设工作研究部署少

整改措施：一是严格落实党建工作主体责任制和党风廉政建设责任制；经过党总支讨论通过《2024年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》；二是每半年至少专题研究1次集体党建工作。

整改情况：一是明确班子成员职责，严格落实全面从严治党主体责任；二是4月15日、5月10日、8月19日分别召开专题会议研究党建与党风廉政建设工作，严格落实每半年至少召开一次专题会议研究党建与党风廉政建设和反腐败工作要求，支委会班子成员半年汇报一次分管领域党建工作情况，领导班子成员指导推动党建工作的开展。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

18.贯彻落实党风廉政法规制度，从源头上进行预防和治理腐败不力的问题

整改措施：一是根据县局《2024年党风廉政建设工作要点》,每季度召开党风廉政建设和反腐败工作会专题研究党风廉政建设工作；二是大队党总支书记、大队长对2024年党风廉政建设工作作出部署，并在年终按考核评分细则进行考核。

整改情况：一是2024年4月15日、5月10日、9月2日分别召开党风廉政建设和反腐败工作会专题研究党风廉政建设工作；二是紧密结合大队工作实际制定党总支班子成员上廉政党课计划，大队党总支书记对班子成员履行管党治党责任进行谈心谈话三次。

19.履行监督检查下级领导干部廉洁从政不到位的问题

整改措施：一是督促全体党员干部做到知敬畏、存戒惧、明红线、守底线；二是在大队每月会议召开前组织全体党员民辅警学习党章党规、法律法规、警纪警规，不断增强法纪意识和廉洁自律意识；三是班子成员严格落实“一岗双责”责任和从严管党治警主体责任，狠抓制度落实，从严监督执纪，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

整改情况：一是已制定大队党总支书记、党总支副书记、支委成员2024年党建责任清单；二是已制定2024年党建工作计划，并常态化开展党建指导工作。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

20.述责述廉流于形式

整改措施：一是针对述责述廉中暴露出的问题，制定具体的整改方案，方案应明确整改目标、内容、时间表和责任人，确保整改工作有序推进。二是针对问题产生的原因，完善相关制度，建立健全防范措施，从源头上预防类似问题的再次出现，重点加强内部监督、考核评价等方面的制度建设。三是明确每项整改任务的完成时限和责任人，定期进行自查自纠，确保整改工作取得实效。

整改情况：一是开展党纪学习教育，截至目前，大队党总支部已完成集体学习5次，交流研讨2次，党总支书记讲党课3次，组织观看警示专题片《持续发力纵深推进》2场次；二是要对2024年度述责述廉工作严格把关，坚决杜绝流于形式。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

21.民主生活会和组织生活会质量不高

整改措施：一是综合中队党支部要对“三会一课”高度重视，不流于形式，落实到位，做到常态化、制度化；二是要精心组织认真准备，谈心谈话记录留痕可查，整改不走形式。

整改情况：一是严格按照要求开展民主生活会，2024年3月开展民主生活会，会前开展理论学习，确保民主生活会的高质量，于2024年3月召开关于巡察整改专题民主生活会；二是会前大队党总支书记对班子成员明确提出开展批评和自我批评的要求，力求民主生活会开出实效。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

22.班子对部分重要材料审核把关不严

整改措施：一是立行立改大队党总支书记严把“材料关”；二是要求班子成员的会议发言材料、批评和自我批评建议清单要认真审阅，认真检查，严格把关。

整改情况：一是大队党总支书记严格开展重要材料的审核；二是对发言材料未按规定撰写、联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透，整改措施不明确的要求重写。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

23.班子成员未制定差异化的党建工作责任清单

整改措施：一是严格制定差异化班子成员党建工作责任清单，严格落实“三会一课”制度；二是定期召开支部党员大会、支委会，党支部书记按时上好党课，并做好相关记录及印证资料收集整理等工作。

整改情况：一是3月25日大队党总支部召开第一季度党建工作分析研判会，并将涉及的巡察整改相关要求传达到各个中队；二是4月15日召开大队党总支部第二季度党建工作分析研判会；三是8月19日召开大队党总支部第三季度党建工作分析研判会。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

24.换届选举程序不规范

整改措施：一是组织支委会成员对换届选举程序、关键环节等开展认真学习，确保程序合法合规，强化支部委员的工作职责；二是按照县直机关党委（总支、支部）成立工作程序（换届参照执行），《中国共产党章程》和《中国共产党选举工作条例》有关规定，扎实履行换届选举的各项程序，整个流程要经过县局机关党委审核，流程要符合换届选举规范。

整改情况：一是2024年5月15日交警大队党总支部召开会议集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，在下一次换届前高度重视，精心准备，注重宣传，有序推进，进一步规范换届选举程序；二是严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党选举工作条例》等规定，详实记录选举大会内容，对各中队党支部换届选举的全过程，各党支部书记要担负起第一责任人职责。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

25.谈心谈话制度坚持不到位

整改措施：一是支委会主要负责人和班子成员，分管领导和负责人认真开展谈心谈话并形成记录，有针对性地开展廉政谈话，建立完善定期谈心谈话制度，坚持党内谈心谈话全覆盖，及时性经常性地开展党支部书记与班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话活动；二是认真做好谈心谈话“四必谈”记录，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，并要求谈话人与被谈话人签字确认，坚决杜绝被动应付，坚决杜绝泛泛而谈、蜻蜓点水式的谈心谈话，在开展谈心谈话的过程中坦诚相待，确保谈话内容全面、客观。

整改情况：一是2月26日大队党总支部召开第一季度谈心谈话会；二是6月18日大队党总支部召开第二季度谈心谈话会；三是7月16日大队党总支部召开第三季度谈心谈话会。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

26.部分党支部对党建工作要求不清

整改措施：一是大队将党建工作纳入重要议事日程，确保党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。二是加强党内政治生活的规范性和严肃性，确保“三会一课”、民主生活会等制度得到有效落实。三是加强党务工作者的培训和学习，提高其业务能力和综合素质，区分好组织生活会和民主生活会的区别，明确搞懂组织生活会一般每季度或半年召开一次，民主生活会每年召开一次，一般安排在第四季度，因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。

整改情况：2024年5月14日交警大队开展党务工作者培训会，会议内容对党员管理、党员发展、党费收缴、使用和管理等党建业务工作进行了详细详解，梳理基层党建中遇到各种问题和解决办法。

整改进度：已整改完毕并长期坚持。

三、进一步巩固深化巡察整改工作

虽然巡察反馈问题整改取得阶段性成效，但仍然与县委巡察小组对巡察工作的要求存在一定差距。下一步，我大队将持续推进巡察反馈问题整改工作，建立健全长效机制，落实全面从严治党、从严治警责任，巩固深化巡察反馈问题整改成果。

（一）在提高政治站位、强化政治自觉上再下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的政治建设为统领，带动大队进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，永远在路上的执着追求巩固发展良好的政治生态。

（二）在强化责任担当、提升履职能力上再下功夫。压紧压实领导班子履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，班子成员要以上率下，树立标杆，认真落实“一岗双责”。切实把落实整改与巩固党纪学习教育成果结合起来，把巡察反馈问题整改成果转化为交通管理工作干事创业的强大动力，不断提升党员干部履职尽责的能力水平。

（三）在巩固整改成果、构建长效机制上再下功夫。深挖问题根源，把集中整改与长期整治、堵塞漏洞和源头治理相结合，着力抓好成果巩固深化，杜绝类似问题反弹。注重举一反三，坚持标本兼治，推动建章立制。坚持“严”的主基调，加强督促检查，严肃执纪问责，增强制度刚性约束力，真正形成以制度管人管事管权的长效机制。要坚决强化政治担当，巩固拓展巡察整改实际成效。靠前担当、忠诚履职，把巡察整改成果转化为奋力推进公安交警工作现代化的生动实践，为进一步规范全县辖区道路交通秩序，全力保障人民群众安全出行贡献更大公安力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-36201919；邮政地址：四川省仁寿县迎宾大道中段439号。