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仁寿县汪洋镇上游村5组庞卫平住宅“12·8”亡人火灾事故调查报告

2025年07月01日    来源:仁寿县消防救援大队

2024年12月8日23时许,仁寿县汪洋镇上游村5组庞卫平住宅发生火灾,过火面积25.74平方米,1人死亡,直接经济损失9900.00元。

事故发生后,仁寿县人民政府成立了以县消防救援大队牵头,县公安局、县应急管理局、汪洋镇参与的“12·8”火灾事故调查组(以下简称火灾事故调查组),全面组织开展火灾事故调查处理工作。

火灾事故调查组按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则,通过现场勘验、调查询问、视频分析等方式,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质,提出了事故防范工作的相关措施建议。

一、建筑基本情况

庞卫平住宅位于仁寿县汪洋镇上游村5组,东南方毗邻县道“汪铁路”,东北方为菜地,西北方及西南方为废弃厂房,该建筑修建于1999年,地上2层,砖混结构。起火房间为1楼右侧第3间门市,死者杨成地(男,72岁,公民身份号码:5111211952********)于2013年租用该门市作为住房长期居住。

二、事故发生经过和应急救援情况

(一)事故发生经过

12月8日16时许,杨成地醉酒在门口睡觉,路人发现后电话告知村委,村工作人员赵锡建、唐根林随后到场看望,杨成地回家并关闭卷帘门后,赵锡建、唐根林方离开,赵锡建用手机拍摄记录了整个过程。

12月8日23时许,附近居民唐鸿军听见有异响,发现庞卫平住宅有火光,于23时45分电话通知村干部李华清。李华清赶到现场,核查情况,于23时52分拨打了“119”报警电话。

(二)灭火救援和应急处置情况

12月8日23时52分,县消防救援大队接到报警后,立即调派汪洋镇政府专职消防救援站2车12人(1辆5T泡沫水罐车、1辆3.5T水罐车)前往处置,大队指挥员遂行出动。

12月9日0时3分,消防救援力量到达现场,发现现场卷帘门锁闭,房间内有火光;救援人员破拆进入时,火势已经处于衰减熄灭阶段,并发现尸体1具;0时32分,火灾处置完毕。

三、事故原因和性质

(一)起火原因

综合现场勘验、调查询问、视频分析等证据综合认定:起火时间为2024年12月8日23时许;起火部位为房间东北区域;起火点为房间东北区域中部;起火原因为照明煤油灯使用不慎,引燃周围可燃物,蔓延成灾。

(二)造成人员死亡的主要原因

1.着火物产生大量高温烟气。起火点处有手套、塑料瓶、床、木柜等易燃可燃物,该房间门窗关闭,在燃烧不充分的情况下,极易产生一氧化碳中毒昏迷。

2.缺乏逃生自救能力。死者杨成地,72岁,独居老人,火灾发生当日,处于醉酒状态,缺乏逃生自救能力。

3.火灾报警不及时。附近居民唐鸿军最先发现火灾,但并未立即报警,而是电话通知村干部李华清,李华清赶到现场,核查火灾后,才拨打了“119”报警电话,错过了救援时间。

(三)事故性质

经调查认定,仁寿县汪洋镇上游村5组庞卫平住宅“12·8”火灾为一起因生活用火(煤油灯照明)不慎引发的一般火灾事故。

四、有关部门履职情况

(一)县消防救援大队

2024年以来,县消防救援大队对27个乡镇(街道)、25个行业部门开展了集中消防业务培训,对辖区内企事业单位、居民住宅、自建房、商超等场所开展消防监督检查2414次,督促整改火灾隐患3143处,发放宣传资料6000余份,发送提示短信50000余条,为辖区内独居老人安装联网型独立式感烟报警器4500余个。

(二)汪洋镇人民政府

2024年,汪洋镇政府利用广播、宣传标语、LED显示屏、坝坝会、发放传单等形式开展消防安全宣传活动,指导居民开展“三清三关”(清厨房、清阳台、清楼道,关燃气、关电源、关门窗);开展自建房、“九小场所”、老旧小区、城乡接合部等消防安全检查巡查。组织村(社区)工作人员对独居老人群体开展摸底排查,掌握独居老人的基本信息、居住条件以及健康状况等关键信息,建立台账,并为辖区内940余户独居老人免费安装联网型独立式感烟报警器。

(三)汪洋镇上游村村委

2024年,上游村村委会通过微信网格群、小喇叭、宣传报等方式向村民宣传安全用火、用电、用气常识,针对独居老人开展入户走访、面对面上门指导宣传活动;在村内关键位置设置了消防栓、灭火器等消防基础设施,定期进行检查和维护,确保完好可用。同时,规划建设了村微型消防站,配备了必要的消防器材和装备。

五、对事故责任人和责任单位处理建议

(一)刑事责任追究建议

该起火灾造成了1人死亡,达到了失火罪立案标准,已向属地公安机关进行移送。由于火灾直接责任人已在火灾中死亡,不予追究相关责任。

(二)行政处理建议

鉴于该起火灾的实际情况及有关部门的履职情况,不予追究相关责任。

六、事故防范措施建议

(一)落实消防安全主体责任。各部门、乡镇(街道)、单位要认真汲取此次火灾事故教训,对本行业领域、本区域消防安全形势定期进行分析和研判,完善消防安全治理体系,推动消防工作“末端发力、终端见效”。相关职能部门要强化对社区、村(居)委会消防工作的督导,落实消防安全工作职责。

(二)强化针对性排查整治。各乡镇(街道)要举一反三,加大消防安全排查整治力度,要督促网格管理员排查整治火灾隐患,重点排查涉老涉幼等失能人员场所和老旧小区,做到“三清三关”,推广联网型独立式感烟报警器的安装和使用,切实提高消防安全水平。

(三)广泛开展消防宣传教育。各乡镇(街道)要加大防火宣传力度,针对季节性火灾特点,通过LED屏、广播、坝坝会等形式向群众宣传防火、灭火和疏散逃生自救常识,切实提升群众消防安全意识。

仁寿县消防救援大队

2026年7月1日

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